淺論環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)之間的關(guān)系

宋荷香

(大理州南澗縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站 云南南澗 675700)

淺論環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)之間的關(guān)系

宋荷香

(大理州南澗縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站 云南南澗 675700)

近年來(lái)，隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，環(huán)境污染問(wèn)題日益加劇，社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的要求越來(lái)越高。綠色環(huán)保的管理理念以及節(jié)能減排的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)逐漸被人們所熟知，環(huán)境監(jiān)測(cè)是保護(hù)環(huán)境的一種重要手段之一，運(yùn)用各種監(jiān)測(cè)技術(shù)，通過(guò)對(duì)違反環(huán)境要求以及國(guó)家行政法規(guī)的行為進(jìn)行檢查監(jiān)測(cè)?，F(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)兩者之間的關(guān)系相對(duì)密切，本文就環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相關(guān)性展開(kāi)詳細(xì)論述。

環(huán)境監(jiān)測(cè)；環(huán)境影響評(píng)價(jià)；概念；相關(guān)性

目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了大量的環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境各因素能否滿足節(jié)能減排的要求，就需要對(duì)環(huán)境質(zhì)量因素代表的數(shù)值進(jìn)行測(cè)定。環(huán)境監(jiān)測(cè)可以在一定程度上確定環(huán)境的質(zhì)量變化趨勢(shì)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)能夠?qū)ㄖこ探ㄔO(shè)項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施后導(dǎo)致的不良環(huán)境影響進(jìn)行合理的評(píng)估分析，并提出科學(xué)的預(yù)防管理對(duì)策。環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠?yàn)楝F(xiàn)階段的環(huán)境控制管理工作提供有效的科學(xué)依據(jù)，從而推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量水平的提高。

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本內(nèi)容

1.1 建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)測(cè)

建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收環(huán)節(jié)要對(duì)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)，主要包括環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)備運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)、對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的檢查、建筑項(xiàng)目中污染物的排放指標(biāo)監(jiān)測(cè)以及生態(tài)環(huán)境敏感度的質(zhì)量監(jiān)測(cè)等。建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)境質(zhì)量因素應(yīng)該通過(guò)一定的環(huán)境監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù)確保是否可以在一定程度上滿足環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)要求，環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境評(píng)價(jià)體系的建設(shè)起到非常重要的參考作用。建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行過(guò)程中，首先要委托環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的擬建地嚴(yán)格按照一定的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)環(huán)境本底監(jiān)測(cè)。此外，建設(shè)項(xiàng)目在運(yùn)行滿三個(gè)月后，再進(jìn)行環(huán)境驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，保證環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備能及時(shí)到位，建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行后，定期進(jìn)行回顧性環(huán)境評(píng)價(jià)。

1.2 建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)測(cè)

建設(shè)項(xiàng)目檢查環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)測(cè)是在建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)條件、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的部分影響以及環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)的基礎(chǔ)上，正確選擇環(huán)境監(jiān)測(cè)的環(huán)境因子，明確環(huán)境監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)范圍，利用科學(xué)合理的環(huán)境監(jiān)測(cè)方法，環(huán)境監(jiān)測(cè)前制定合理的監(jiān)測(cè)方案，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理力度，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量安全以及全過(guò)程的動(dòng)態(tài)化管理。

2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容

2.1 項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)

項(xiàng)目建設(shè)的施工階段要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)污染物的范圍與指標(biāo)，評(píng)價(jià)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響，保證建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境本地監(jiān)測(cè)以及后期環(huán)境監(jiān)測(cè)中的信息數(shù)據(jù)能滿足環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)性要求。

2.2 項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤性環(huán)境影響評(píng)價(jià)

大型建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境保護(hù)起到不可替代的作用，大型項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，若在跟蹤評(píng)價(jià)時(shí)，發(fā)現(xiàn)與之前的監(jiān)測(cè)結(jié)果有很大的差異，則必須對(duì)環(huán)境指標(biāo)及時(shí)改進(jìn)，確保環(huán)境污染的達(dá)標(biāo)。

3 環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相關(guān)性

3.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的前提條件

項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中，必須要對(duì)建筑項(xiàng)目的施工場(chǎng)地各環(huán)境要求統(tǒng)籌分析，確保建設(shè)項(xiàng)目的擬建地在噪聲污染環(huán)境、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境各要素以及水資源環(huán)境等的環(huán)境要素中滿足要求，項(xiàng)目建設(shè)施工之后在環(huán)境保護(hù)方面是否會(huì)發(fā)生一定程度的變化，會(huì)帶來(lái)更多的不利影響。為了明確這些問(wèn)題，就必須要利用環(huán)境監(jiān)測(cè)的信息數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行參考說(shuō)明，比如建設(shè)項(xiàng)目擬建地水資源的污染程度保持在合理范圍之內(nèi)，大氣質(zhì)量小于質(zhì)量污染的最小值，噪聲環(huán)境的污染能滿足各功能區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求等。因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)的信息數(shù)據(jù)為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)的參考，是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，準(zhǔn)確科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠表明建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性。

3.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系的全過(guò)程包含環(huán)境監(jiān)測(cè)

建設(shè)項(xiàng)目在委托環(huán)境的影響評(píng)價(jià)過(guò)程中，首先要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的擬建地實(shí)施環(huán)境本底監(jiān)測(cè)，在環(huán)境本底監(jiān)測(cè)的信息數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)下，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，得出建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)中環(huán)境因素的可行性。建設(shè)項(xiàng)目三個(gè)月試運(yùn)行階段的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境驗(yàn)收中，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)也要依靠環(huán)境監(jiān)測(cè)的監(jiān)督測(cè)評(píng)，根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)的信息數(shù)據(jù)與預(yù)測(cè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行核對(duì)，檢查是否超過(guò)了預(yù)測(cè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行后，回顧性環(huán)境評(píng)價(jià)中也需要環(huán)境監(jiān)測(cè)的信息數(shù)據(jù)作為參考依據(jù)?？偠灾?，環(huán)境影響評(píng)價(jià)的全過(guò)程都包含著環(huán)境監(jiān)測(cè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)的信息數(shù)據(jù)為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供參考數(shù)據(jù)的支持。

3.3 環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)方法之一

環(huán)境影響評(píng)價(jià)中存在著多種環(huán)境評(píng)價(jià)方法，而環(huán)境監(jiān)測(cè)就是環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的最基本評(píng)價(jià)方法之一。建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程，需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目場(chǎng)地的環(huán)境可行性與可操作性，能否在一定程度上滿足環(huán)境要求。科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測(cè)信息數(shù)據(jù)能夠表明包括大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境等的環(huán)境因素的污染現(xiàn)狀，使其更好地服務(wù)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

4 結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)的工作要求不斷提高，環(huán)境影響評(píng)價(jià)的適用范圍越來(lái)越廣。在實(shí)際的環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，必須要從思想意識(shí)上重視環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要意義，它貫穿于整個(gè)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)過(guò)程中，適度增加環(huán)境監(jiān)測(cè)的經(jīng)費(fèi)投入，確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。

[1]王琳.環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的耦合關(guān)系探討[J].教育教學(xué)論壇,2014,01:276-277.

[2]畢金.環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的關(guān)系探微[J].科技風(fēng),2014,22:47.

[3]王振湘.環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)之間相互關(guān)系[J].化學(xué)工程與裝備,2013,07:226-228.