政策要聞

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央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率0.25個(gè)百分點(diǎn)

中國(guó)人民銀行5月10日宣布，自2015年5月11日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，至5.1%；一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，至2.25%。

這是今年以來(lái)央行第二次降息。央行表示，此次進(jìn)一步下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率，重點(diǎn)就是要繼續(xù)發(fā)揮好基準(zhǔn)利率的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)融資成本下行，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

央行同時(shí)宣布，結(jié)合推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，將金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限由存款基準(zhǔn)利率的1.3倍調(diào)整為1.5倍；其他各檔次貸款及存款基準(zhǔn)利率、個(gè)人住房公積金存貸款利率也相應(yīng)調(diào)整。

央行稱(chēng)，下一步將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持松緊適度，根據(jù)流動(dòng)性供需、物價(jià)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等條件的變化進(jìn)行適度調(diào)整，綜合運(yùn)用價(jià)量工具保持中性適度的貨幣環(huán)境，把握好穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)。

磷復(fù)肥行業(yè)轉(zhuǎn)型壓力增大

第二十二屆磷復(fù)肥行業(yè)年會(huì)近日在成都召開(kāi)，會(huì)上表明，受產(chǎn)能過(guò)剩、基礎(chǔ)肥料盈利水平下滑、化肥市場(chǎng)化改革步伐加快影響，今年的磷復(fù)肥行業(yè)面臨的轉(zhuǎn)型壓力進(jìn)一步增大，企業(yè)亟須在思想、戰(zhàn)略及物質(zhì)上做好充分準(zhǔn)備。

據(jù)中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)周竹葉透露，2014年磷復(fù)肥行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)量增、盈利降的反?，F(xiàn)象。在出口政策相對(duì)寬松的條件下，磷復(fù)肥出口同比大增59%。出口量猛增拉動(dòng)產(chǎn)量增長(zhǎng)，去年磷肥產(chǎn)量1708萬(wàn)噸P2O5，同比增長(zhǎng)3.6%。但從效益看，磷肥產(chǎn)業(yè)卻遭遇尷尬：大部分企業(yè)在產(chǎn)量、銷(xiāo)售收入雙增長(zhǎng)的同時(shí)，利潤(rùn)不增反降。整個(gè)行業(yè)全年共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)213.5億元，同比略增1.5%，增幅低于產(chǎn)值增速，而4.04%的主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率也低于2013年水平。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年出口量增大在一定程度上緩解了我國(guó)磷復(fù)肥產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。去年我國(guó)一銨產(chǎn)能發(fā)揮率約74.5%，二銨產(chǎn)能發(fā)揮率約79.6%，如果扣除出口產(chǎn)品，產(chǎn)能發(fā)揮率不到60%。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供過(guò)于求的現(xiàn)狀依然緊迫，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)自給率達(dá)到128%。在此現(xiàn)狀下，去年我國(guó)磷銨行業(yè)在產(chǎn)能增長(zhǎng)上也出現(xiàn)新變化：去年沒(méi)有新增產(chǎn)能投產(chǎn)，原計(jì)劃上馬的項(xiàng)目也推遲了建設(shè)進(jìn)度，一些無(wú)法生存的企業(yè)加速了退出步伐。

去年行業(yè)運(yùn)行困難，今年壓力不減反增。除了產(chǎn)能調(diào)整、產(chǎn)品升級(jí)外，環(huán)保和市場(chǎng)化進(jìn)程也將給行業(yè)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

石化聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)周獻(xiàn)慧表示，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》已實(shí)施，《磷石膏庫(kù)存安全技術(shù)規(guī)程》也將發(fā)布，大氣、水、土壤、固廢等污染防治方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范正在修訂，環(huán)境稅費(fèi)改革、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制以及推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等也在研究制定中。這些新增的環(huán)保要求基本都涉及磷復(fù)肥行業(yè)，要求越來(lái)越嚴(yán)，壓力也將逐步增大。

對(duì)于企業(yè)而言，今年最直接的壓力來(lái)自于化肥市場(chǎng)化改革的提速，“三大改變”將直接提高廠家運(yùn)營(yíng)成本：1月鐵路運(yùn)價(jià)調(diào)整中取消化肥、磷礦石的優(yōu)惠運(yùn)價(jià)；4月發(fā)布的“下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格”中明確提出要逐步取消化肥電價(jià)優(yōu)惠；化肥恢復(fù)征收增值稅改革也迫在眉睫。這一系列改革將對(duì)磷復(fù)肥行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與發(fā)展產(chǎn)生深刻影響，行業(yè)要從思想上、發(fā)展戰(zhàn)略以及物質(zhì)上做好充分準(zhǔn)備。