南靖縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展問題與對策探析

劉順　高巍

摘要：休閑農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與旅游產(chǎn)業(yè)的核心部分之一，在經(jīng)濟、社會、人文等方面帶來巨大效益。本文對南靖縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題進行了詳細的闡述，針對南靖縣休閑農(nóng)業(yè)存在的問題，探析了相應(yīng)的發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；發(fā)展對策；南靖縣

中圖分類號： F327 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-18-08-1

休閑農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與旅游產(chǎn)業(yè)的核心部分之一，本文對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的深入研究，不僅僅能夠進一步豐富休閑農(nóng)業(yè)的理論，而且還能夠從另一個角度詮釋休閑經(jīng)濟和休閑產(chǎn)業(yè)理論。本文以南靖縣為例，對南靖縣的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題進行分析，提出了相應(yīng)的發(fā)展對策和建議，為南靖縣的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了理論依據(jù)與參考。

1 南靖縣休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 生態(tài)優(yōu)勢明顯

南靖縣處于水資源與土地資源豐富的地域，被評為我國水土保持以及生態(tài)建設(shè)的示范縣。南靖縣的森林覆蓋率為74%，綠化率達到了85%。由于南靖縣的生態(tài)資源的資質(zhì)很好，被破壞的程度也比較輕，生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)能力很強，因此，南靖縣的生態(tài)系統(tǒng)有能力消耗現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)給環(huán)境造成的污染。

1.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展

近些年來，南靖縣在農(nóng)業(yè)發(fā)展策略上，引入了農(nóng)業(yè)相關(guān)的高新技術(shù)、高附加值創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)以及加工業(yè)，使得該縣的農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展。2011年，整個南靖縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已經(jīng)達到168家，總年產(chǎn)值達到26億元。在這些企業(yè)中，縣級以上的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)已經(jīng)達到45家，實現(xiàn)產(chǎn)值達到18億元。不僅如此，南靖縣正在推行咖啡觀賞園、有機茶觀光園以及茶葉市場的建設(shè)。由此可以看出，南靖縣正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向休閑觀光農(nóng)業(yè)。

1.3 旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁

最近幾年來，南靖縣旅游業(yè)發(fā)展速度很快，南靖縣投入了2億建設(shè)旅游接待中心、景區(qū)污水處理工廠等與景區(qū)配套的旅游工程。旅行社的數(shù)量增加至11家。福建土樓景區(qū)已經(jīng)被國家評為4A級別的景區(qū)。這些工程的順利建設(shè)，大幅提升了南靖縣旅游業(yè)的知名度以及影響力。旅游業(yè)的發(fā)展緊跟人文文化，舉辦了海峽兩岸（南靖）元宵民俗文化節(jié)等民間交流文化節(jié)目，培養(yǎng)了濃郁的人文氣息。

2 南靖縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 配套條件較差

南靖縣中大部分的休閑農(nóng)業(yè)資源都在市郊，甚至有的農(nóng)業(yè)資源在山區(qū)中，這些地區(qū)的經(jīng)濟相對落后，建設(shè)景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施尚不完善。特別是有些村落的房屋沒有整體規(guī)劃，對于生活垃圾以及動物的排泄物沒有回收系統(tǒng)，給游客留下了不好的印象。另外景點的衛(wèi)生條件較差，衛(wèi)生設(shè)施尚不完善，飲食條件也不盡人意，使得游客在景點的舒適度變得很低。更重要的是，配套條件差影響了休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 缺乏科學規(guī)劃

南靖縣的休閑農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動很少，各個旅游區(qū)之間也缺乏聯(lián)動。由于南靖縣的休閑農(nóng)業(yè)剛剛起步，項目單一，發(fā)展極為不均衡，各農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及旅游區(qū)之間的聯(lián)動很少，未形成有效的鏈式盈利模式。例如，土特產(chǎn)與旅游紀念品的銷售，餐飲、娛樂以及酒店的聯(lián)動都很少。因此，未能充分發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的帶動作用。這就造成了旅游資源利用率極度低下，無法將旅游業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)有力的結(jié)合起來。

2.3 從業(yè)人員素質(zhì)相對滯后

參與休閑農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員一般是來自當?shù)氐霓r(nóng)民，由于文化水平有限，缺乏管理思想，尤其是對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工企業(yè)的生產(chǎn)過程、營銷的理論知識和實踐水平表現(xiàn)的非常匱乏。大部分從業(yè)人員以及一些商家只追求短期利益，忽略相關(guān)配套設(shè)施，無視品牌的建立。由于這種粗獷的經(jīng)營方式，甚至出現(xiàn)一些違法違規(guī)的經(jīng)營行為，損害游客的權(quán)益。

南靖縣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展一定要注重培養(yǎng)或引進高質(zhì)量的人才，并且對從人員的法律法規(guī)以及專業(yè)的教育必不可少。現(xiàn)在，南靖縣休閑農(nóng)業(yè)的管理與服務(wù)水平已經(jīng)跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。因此，從業(yè)人員的服務(wù)意識以及專業(yè)技術(shù)有待提高。

3 南靖縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的對策與建議

3.1 加強扶持引導(dǎo)，落實產(chǎn)業(yè)扶持力度和政策

根據(jù)國內(nèi)外關(guān)于休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程，政府對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用是非常重要的。南靖縣可以借鑒臺灣對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，通過政策引導(dǎo)，將休閑農(nóng)業(yè)作為發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟重要手段之一，政府在休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)，宣傳、教育等方面進行大力支持。政府部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，建設(shè)必要的休閑農(nóng)業(yè)相配套的公共基礎(chǔ)設(shè)施，以有效的推動休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

3.2 發(fā)揮特色優(yōu)勢，樹立休閑農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)

南靖縣的特色休閑農(nóng)業(yè)是吸引游客的主要原因，同時也是發(fā)展南靖縣休閑農(nóng)業(yè)的核心源動力。南靖縣的生態(tài)資源與人文環(huán)境同時也是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的根源。因此，發(fā)展南靖縣休閑農(nóng)業(yè)必須要挖掘出當?shù)氐拿袼孜幕臀锂a(chǎn)資源，從而提升休閑旅游的層次，樹立自己的特色品牌以增加核心競爭力，特色品牌要做到自己獨有或者自己獨特的程度。

3.3 加強宣傳營銷，不斷拓展客源市場

南靖縣應(yīng)該加強自身休閑農(nóng)業(yè)的宣傳與營銷，是擴大特色品牌效應(yīng)的最佳途徑，是不斷提升休閑農(nóng)業(yè)地區(qū)形象的有效手段。政府與經(jīng)營者，都應(yīng)該找準市場定位，確定營銷目標，利用網(wǎng)絡(luò)、報紙和電視等媒體，將南靖縣獨具特色的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展以及特色的旅游項目、產(chǎn)品宣傳出去。

3.4 科學推進市場開發(fā)

南靖縣應(yīng)該加大與休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的公共基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，這對休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著強有力的推進作用。南靖縣政府應(yīng)該以休閑農(nóng)業(yè)為核心進行招商引資，加大投資力度，對當?shù)氐呐涮谆A(chǔ)設(shè)施做進一步的建設(shè)。改善軟硬環(huán)境，同時能夠增進優(yōu)良的休閑農(nóng)業(yè)投資力度和創(chuàng)造更好的經(jīng)營環(huán)境。

作者簡介：劉順，吉林大學軍需科技學院，副教授，研究方向：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。