讓“四風(fēng)”無(wú)處遁形

彭納

8月8日，樂(lè)山市井研縣社保局長(zhǎng)鄢曉飛私用公車(chē)參加聚餐，返回途中遭遇車(chē)禍，4名社保干部棄車(chē)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。該縣紀(jì)委決定對(duì)鄢曉飛給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，其余涉事社保局干部也受到處理。8月下旬，有網(wǎng)友爆料稱(chēng)，巴中恩陽(yáng)區(qū)上八廟鎮(zhèn)中心小學(xué)校長(zhǎng)張友勤借二女兒升學(xué)，大辦幾十桌宴席。經(jīng)巴中市恩陽(yáng)區(qū)教育科技體育局紀(jì)委書(shū)記劉玉全證實(shí)，張友勤因辦升學(xué)宴已被停職調(diào)查，目前，具體辦了多少桌、收取了多少禮金等調(diào)查還在進(jìn)行之中……

僅今年1至6月，我省共立案查辦1566件“四風(fēng)”案件，這再次表明我省反“四風(fēng)”力度不斷加大，以“零容忍”的態(tài)度，“揭家丑”的魄力，“碰釘子”的勇氣將暗藏的“四風(fēng)”問(wèn)題，如拔釘子一般，一顆一顆拔掉。

9+X 嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃悸方怆y題

去年省委集中開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)“七個(gè)著力”專(zhuān)項(xiàng)治理，一些長(zhǎng)期存在的問(wèn)題得到有效遏制。今年，我省開(kāi)創(chuàng)性地以“9+X”的思路對(duì)遺留的“四風(fēng)”問(wèn)題展開(kāi)了又一輪的“圍追堵截”。

從走基層、聽(tīng)民聲這兩個(gè)方面著手，我省各地結(jié)合地方特點(diǎn)，采取深入基層走訪、領(lǐng)導(dǎo)換位體驗(yàn)等方式，自上而下查找具體問(wèn)題。中江縣城管執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉文同換位體驗(yàn)，在夜市擺了幾天地?cái)偅嬲w會(huì)了攤販的困難和艱辛。除了自上而下，調(diào)動(dòng)群眾積極性，由下而上的反映問(wèn)題，是又一種找準(zhǔn)“四風(fēng)”問(wèn)題的有效途徑。在安縣，“我給書(shū)記寫(xiě)封信”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，書(shū)記收到了多封老百姓的來(lái)信，問(wèn)題尖銳、直言矛盾。

在以問(wèn)題為導(dǎo)向，自上而下和自下而上的一系列“動(dòng)作”中，吃拿卡要、會(huì)員卡問(wèn)題、形象工程、政績(jī)工程、樓堂館所、政績(jī)觀不正確、侵害群眾切身利益、利用婚喪喜慶等事宜斂財(cái)、變相公款旅游、違規(guī)選用干部等我省確立的“9+X”中的9大問(wèn)題逐漸“現(xiàn)了原形”。

各地在找到“9+X”中9個(gè)問(wèn)題的同時(shí)，將9個(gè)問(wèn)題層層細(xì)化，做到各個(gè)出擊，一一破解。資陽(yáng)市在創(chuàng)新開(kāi)展“三項(xiàng)清理”行動(dòng)的基礎(chǔ)上，將“9+X”中的“9”個(gè)問(wèn)題進(jìn)一步細(xì)化分解為14個(gè)方面，制定了14個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案，疏理出了46個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，制定了113條保障措施，明確目標(biāo)任務(wù)、牽頭單位、責(zé)任人及協(xié)辦單位，確保突出問(wèn)題得到有效治理。

在解決“9大突出問(wèn)題”的同時(shí)，對(duì)“X”也不放松。旺蒼縣在廣元市委“9+3”問(wèn)題治理方案基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，形成了“9+3+2”旺蒼問(wèn)題治理方案，注重對(duì)“大操大辦宴席”“個(gè)性”問(wèn)題的解決，先后出臺(tái)了《嚴(yán)禁大操大辦宴席試行辦法》《“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、人事和項(xiàng)目建設(shè)辦法》等9項(xiàng)規(guī)章制度，把原本一道“9+X”的數(shù)學(xué)公式越做越具體。

全省各地在解決“9+X”問(wèn)題中突出重點(diǎn)，強(qiáng)化整改和震懾作用。今年1-6月，我省共查處涉及“四風(fēng)”問(wèn)題案件1566件，黨紀(jì)政紀(jì)處分1087人；查處“9個(gè)突出問(wèn)題”1311起，黨紀(jì)政紀(jì)處分1175人，組織處理449人；查處“X問(wèn)題”606起，黨紀(jì)政紀(jì)處分272人，組織處理418人；分級(jí)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光“9+X問(wèn)題”典型案件930件（次）。

民主生活“麻辣味”

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上，習(xí)近平指出，“要以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，開(kāi)好民主生活會(huì)，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)”，必須“真刀真槍”、查擺問(wèn)題、找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以反對(duì)“四風(fēng)”、服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神為切入口，最終“把改作風(fēng)改到人民群眾的心坎上”。

5月26日，省委書(shū)記王東明再次來(lái)到聯(lián)系點(diǎn)中江縣，3天時(shí)間里，王東明聽(tīng)取了省委第五督導(dǎo)組和縣委常委班子民主生活會(huì)準(zhǔn)備情況匯報(bào)，分別同縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)談心談話。6月9日，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)魏宏到達(dá)安縣，認(rèn)真聽(tīng)取每一位班子成員的對(duì)照檢查，就作風(fēng)建設(shè)如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題展開(kāi)熱烈討論。7月6日至20日，省委領(lǐng)導(dǎo)先后分兩批到各地指導(dǎo)當(dāng)?shù)孛裰魃顣?huì)的召開(kāi)。

專(zhuān)題民主生活會(huì)上，氣氛熱烈，批評(píng)和自我批評(píng)坦誠(chéng)深刻，既紅臉出汗、揭短亮丑，又相互加油鼓勁。各市（州）委常委班子從市（州）委書(shū)記開(kāi)頭，每位常委逐一進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查，班子成員互相開(kāi)展批評(píng)，對(duì)檢查出的突出“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，并提出具體的整改措施。

民主生活會(huì)不僅在各市（州）開(kāi)得熱火朝天，在基層一線也開(kāi)得“有麻辣味”。

6月的一天，瀘州蓮花池街道會(huì)議室里，傳出了激烈的討論聲：

“你往往把學(xué)習(xí)文件瀏覽一下，沒(méi)有真正研讀文件，分析文件，掌握文件的內(nèi)涵，理論與實(shí)踐有存在‘兩張皮的現(xiàn)象?！?/p>

“你平時(shí)只有在處理事務(wù)、調(diào)解矛盾糾紛時(shí)才與相關(guān)群眾接觸，在辦公室的時(shí)間多，下基層的少?！?/p>

“你為爭(zhēng)取招商項(xiàng)目，在八項(xiàng)規(guī)定范圍內(nèi)，有請(qǐng)企業(yè)老總吃飯的現(xiàn)象?！?/p>

在黨組成員互相批評(píng)中，大家你一言我一語(yǔ)，把問(wèn)題都拿到臺(tái)面上掰開(kāi)了揉碎了來(lái)說(shuō)。

黨工委書(shū)記劉松梅更是第一個(gè)向自己“開(kāi)炮”：“為完成區(qū)上考核，街道在分解目標(biāo)時(shí)對(duì)社區(qū)招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、困難幫扶、計(jì)劃生育、黨建工作等目標(biāo)考核存在不切實(shí)際和過(guò)高的要求，導(dǎo)致部分工作指標(biāo)未落到實(shí)處?！?/p>

這場(chǎng)“火力十足”的專(zhuān)題民主生活會(huì)，充滿(mǎn)批評(píng)與自我批評(píng)的激烈交鋒。批評(píng)只是找到問(wèn)題的一種手段，這次民主生活會(huì)結(jié)束后，根據(jù)大家提出的有關(guān)“四風(fēng)”的問(wèn)題，蓮花池街道出臺(tái)了一系列整改措施，將小街道里的“四風(fēng)”問(wèn)題掃除。

在民主生活會(huì)上，在批評(píng)與自我批評(píng)的一言一語(yǔ)中，在“大實(shí)話”里讓領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)平時(shí)忽視的“四風(fēng)”問(wèn)題，這才是民主生活會(huì)的意義所在。我省各地民主生活會(huì)上辛辣的批評(píng)確實(shí)讓很多領(lǐng)導(dǎo)辣紅了臉，我們的民主生活會(huì)也像川派火鍋一樣火熱、夠味。

問(wèn)責(zé)“一把手”

省委出臺(tái)的《中共四川省委關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，問(wèn)責(zé)“一把手”，規(guī)范“一把手”：不準(zhǔn)在群眾面前背著手講話、用手指著群眾講話，爆粗口、說(shuō)臟話；不準(zhǔn)對(duì)基層和群眾反映的問(wèn)題亂表態(tài)、放空炮，不準(zhǔn)說(shuō)“不曉得”“別找我”；不準(zhǔn)在出行中讓他人提包包、端茶杯、開(kāi)關(guān)車(chē)門(mén)，不準(zhǔn)往車(chē)窗外扔?xùn)|西等“去官氣”十不準(zhǔn)條例。這些文件、規(guī)定、條例看似呆板、不近人情，實(shí)則是力求全面除去“四風(fēng)”頑疾。

一年多教育實(shí)踐活動(dòng)過(guò)后，再看四川，違規(guī)操辦婚宴被黨內(nèi)嚴(yán)重警告并免去行政職務(wù)；公款旅游被留黨察看；上班時(shí)間打麻將被黨內(nèi)嚴(yán)重警告……一條條規(guī)定，一項(xiàng)項(xiàng)措施，將可能滋生“四風(fēng)”問(wèn)題的地方都堵住，不留一絲縫隙，整風(fēng)過(guò)后，四川大地一派清新之氣。（責(zé)編：裴佩）