能力驗(yàn)證在水利質(zhì)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理中的作用

李天淳

能力驗(yàn)證在水利質(zhì)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理中的作用

李天淳

一、能力驗(yàn)證的重要性

《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》和《水利質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審準(zhǔn)則》（SL309-2013）在量值溯源中提出，檢測(cè)結(jié)果不能溯源到國(guó)家基標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)提供設(shè)備比對(duì)、能力驗(yàn)證結(jié)果的滿意證據(jù)；在結(jié)果質(zhì)量控制方面指出實(shí)驗(yàn)室比對(duì)、能力驗(yàn)證是監(jiān)控檢測(cè)和校準(zhǔn)結(jié)果有效性的一種方式。實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證，是通過檢測(cè)機(jī)構(gòu)與外部實(shí)驗(yàn)室比對(duì)來驗(yàn)證和確定本實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力的技術(shù)活動(dòng)，是為確保實(shí)驗(yàn)室維持較高的檢測(cè)水平而對(duì)其能力進(jìn)行的考核、監(jiān)督和確認(rèn)。對(duì)于質(zhì)檢機(jī)構(gòu)來說，它既是實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理的一種外部措施，也是實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量控制的補(bǔ)充?？蔀閷?shí)驗(yàn)室評(píng)價(jià)其出具數(shù)據(jù)可靠性和有效性提供客觀證據(jù)；它有助于增強(qiáng)外界對(duì)實(shí)驗(yàn)室能力的信任，提高實(shí)驗(yàn)室的知名度。就實(shí)驗(yàn)室的生存與發(fā)展而言，用戶對(duì)其是否能夠持續(xù)出具可靠數(shù)據(jù)的信任度是非常重要。盡管能力驗(yàn)證對(duì)于絕大部分已獲資質(zhì)認(rèn)定和申請(qǐng)認(rèn)定的水利水環(huán)境實(shí)驗(yàn)室不是強(qiáng)制性的，但越來越得到各方認(rèn)可。近幾年水利部門將它納入水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇，水利行業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)也不斷開展或積極參加了各權(quán)威部門組織的能力驗(yàn)證，這就充分說明能力驗(yàn)證在實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理中的重要地位。

二、能力驗(yàn)證對(duì)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理的作用

1.提高人員的技術(shù)能力和檢測(cè)質(zhì)量

在能力驗(yàn)證活動(dòng)中，對(duì)于參加的檢測(cè)人員在檢測(cè)技術(shù)和能力方面可以得到鍛煉和提高，如參加不同的項(xiàng)目和同樣的項(xiàng)目由不同的人員來參與，或者讓更多的檢測(cè)人員在能力驗(yàn)證活動(dòng)中得到鍛煉，可利用同類儀器、設(shè)備和同一種檢測(cè)分析方法或不同的檢測(cè)方法進(jìn)行比對(duì)等。由檢測(cè)人員嚴(yán)格按照能力驗(yàn)證計(jì)劃作業(yè)指導(dǎo)書的規(guī)定開展檢測(cè)工作，充分展示檢測(cè)人員的技術(shù)水平，從而提升實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)質(zhì)量。

2.考量檢測(cè)儀器設(shè)備的校準(zhǔn)狀態(tài)

由于檢測(cè)結(jié)果在很大程度上取決于儀器設(shè)備的精度和準(zhǔn)確度，所以能力驗(yàn)證結(jié)果為不滿意時(shí)，就從側(cè)面反映出所用的儀器設(shè)備可能出現(xiàn)了某方面的問題，從而為實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理提供依據(jù)。通常情況下，盡管儀器設(shè)備都要定期進(jìn)行校準(zhǔn)、檢定或期間核查，但是否會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)漂移，其影響因素很多，也很難確定，而參加能力驗(yàn)證活動(dòng)結(jié)果滿意的話就可以間接證明所用的儀器設(shè)備的校準(zhǔn)狀態(tài)是可靠的，其檢測(cè)數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確的，同時(shí)為實(shí)驗(yàn)室出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)的可信度提供可靠的檢測(cè)溯源，為客戶信任實(shí)驗(yàn)室提供了可靠的證據(jù)。

3.在實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制中的作用

質(zhì)量控制是實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理的重要部分，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量控制方法有很多種，評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量管理的有效性也有許多方式，在實(shí)驗(yàn)室確定質(zhì)量控制計(jì)劃中，采用能力驗(yàn)證是較為直觀的方法之一，它也是國(guó)際通用的實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制方法。同時(shí)作為一種直接有效的方法，能力驗(yàn)證是實(shí)驗(yàn)室管理部門、實(shí)驗(yàn)室用戶和外部認(rèn)可機(jī)構(gòu)評(píng)定實(shí)驗(yàn)室能力的重要手段，也是實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量控制技術(shù)的有效補(bǔ)充，有利于糾正或證明實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)結(jié)果，能否有效實(shí)施能力驗(yàn)證，在實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制管理中起著非常重要的作用。

4.驗(yàn)證項(xiàng)目可以在資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)給予確認(rèn)

通常獲得資質(zhì)認(rèn)定的水利質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，在證書到期前要復(fù)查換證，而現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審考核是必須的，盲樣考核一直是實(shí)驗(yàn)室比較重視的一項(xiàng)工作。一般情況下，對(duì)在能力驗(yàn)證中取得滿意結(jié)果的水利質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受計(jì)量認(rèn)證復(fù)查評(píng)審時(shí)，可免于該項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)考核，這是對(duì)該實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力和水平的一種肯定，同時(shí)也減輕了實(shí)驗(yàn)室的考核工作任務(wù)。另外，國(guó)家還鼓勵(lì)有關(guān)方面利用能力驗(yàn)證的結(jié)果，優(yōu)先推薦或選擇達(dá)到滿意結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)政府委托、授權(quán)或指定的檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)。

5.為實(shí)驗(yàn)室管理者提供管理依據(jù)

能力驗(yàn)證猶如實(shí)驗(yàn)室的一面鏡子，既能發(fā)現(xiàn)自身的不足，又能看出與同類實(shí)驗(yàn)室的之間的差距，作為實(shí)驗(yàn)室的管理者可以在能力驗(yàn)證活動(dòng)中找到不足之處和差距所在，并通過分析原因，可以有針對(duì)性地采取一定的手段和措施來進(jìn)行彌補(bǔ)、改進(jìn)，可為下一步的管理工作提供非常具體的指導(dǎo)意見，從而不斷提升實(shí)驗(yàn)室的整體檢測(cè)水平。

三、參加能力驗(yàn)證應(yīng)用實(shí)踐

能力驗(yàn)證是由能力驗(yàn)證提供者通過發(fā)送樣品至實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立測(cè)試，再將所有參加測(cè)試的實(shí)驗(yàn)室結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，依據(jù)每個(gè)實(shí)驗(yàn)室與其他實(shí)驗(yàn)室結(jié)果的一致性，一般通過穩(wěn)健統(tǒng)計(jì)方法，計(jì)算得出的穩(wěn)健Z值來判定實(shí)驗(yàn)室對(duì)于參加驗(yàn)證項(xiàng)目是否具備相應(yīng)檢測(cè)能力。判定結(jié)果分3種情況：│Z│≤2為滿意結(jié)果；2＜│Z│＜3為有問題（可疑）結(jié)果，需要復(fù)查；│Z│≥3為不滿意（離群）結(jié)果，說明實(shí)驗(yàn)室目前的檢測(cè)能力沒有達(dá)到相關(guān)技術(shù)要求。

江蘇省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心包含有省中心及12個(gè)分中心共13處實(shí)驗(yàn)室，對(duì)于由多場(chǎng)所實(shí)驗(yàn)室組成的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)來說，實(shí)驗(yàn)室分布在各地市，面廣量大，其質(zhì)量管理比單一實(shí)驗(yàn)室難度更高，工作量更大，所以如何實(shí)施有效的質(zhì)量管理，是各級(jí)實(shí)驗(yàn)室非常關(guān)注的。通過多年的實(shí)踐，對(duì)有多場(chǎng)所的實(shí)驗(yàn)室來說，采用能力驗(yàn)證是不可或缺的管理方式和有效措施，并且能取得良好的效果。從2004年開始江蘇省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心就一直參加國(guó)家有關(guān)部門組織的能力驗(yàn)證，每年均要求各實(shí)驗(yàn)室積極報(bào)名，并納入實(shí)驗(yàn)室考核激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)各實(shí)驗(yàn)室開展檢測(cè)工作的具體情況，報(bào)名參加能力驗(yàn)證的項(xiàng)目盡可能覆蓋開展監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目，以適應(yīng)當(dāng)前工作的需要。參加驗(yàn)證的檢測(cè)人員也不斷增多，如2011年有24人參加，2012年有30人參加，2013年有52人參加，參加驗(yàn)證的人員占總?cè)藛T的45%。就全國(guó)水利質(zhì)檢機(jī)構(gòu)來說，范圍也不斷擴(kuò)大。如在2012年度認(rèn)監(jiān)委生活飲用水專項(xiàng)能力驗(yàn)證中，全國(guó)共242家實(shí)驗(yàn)室參加，其中水利質(zhì)檢機(jī)構(gòu)79家實(shí)驗(yàn)室參加，江蘇省有12家實(shí)驗(yàn)室參加；在2013年度認(rèn)監(jiān)委生活飲用水專項(xiàng)能力驗(yàn)證中，全國(guó)共430家實(shí)驗(yàn)室參加，其中水利質(zhì)檢機(jī)構(gòu)91家實(shí)驗(yàn)室參加，江蘇省13家實(shí)驗(yàn)室參加了該次能力驗(yàn)證活動(dòng)。

通過驗(yàn)證活動(dòng)可發(fā)現(xiàn)同類實(shí)驗(yàn)室之間的差距。如2012年本單位12個(gè)分中心實(shí)驗(yàn)室參加了認(rèn)監(jiān)委組織的能力驗(yàn)證，驗(yàn)證計(jì)劃中全項(xiàng)目是4個(gè)，有5個(gè)實(shí)驗(yàn)室參加了全項(xiàng)目，1個(gè)實(shí)驗(yàn)室參加了3個(gè)，6個(gè)實(shí)驗(yàn)室參加了2個(gè)項(xiàng)目。從驗(yàn)證結(jié)果看，參加全項(xiàng)目的5個(gè)實(shí)驗(yàn)室中，僅1個(gè)實(shí)驗(yàn)室全項(xiàng)目獲滿意結(jié)果，另外4個(gè)實(shí)驗(yàn)室是部分項(xiàng)目獲滿意結(jié)果，需參加補(bǔ)測(cè)，這就反映出各實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)能力水平的差異。

同時(shí)，通過能力驗(yàn)證活動(dòng)也確實(shí)提高了質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力和質(zhì)量管理水平，在2011年水利部組織的全國(guó)水利系統(tǒng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制考核（比對(duì)試驗(yàn)）工作中，江蘇省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心有7個(gè)實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)跨組考核，考核結(jié)果滿意，特別是有2個(gè)實(shí)驗(yàn)室跨組全項(xiàng)目考核合格，名列全國(guó)水利系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室之首。在2013年全國(guó)水利系統(tǒng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量與安全管理優(yōu)秀優(yōu)良實(shí)驗(yàn)室評(píng)比中，江蘇省11個(gè)參加評(píng)比的實(shí)驗(yàn)室，有7個(gè)評(píng)為優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)室，占6成以上，全國(guó)優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)室的比例為27.3%，江蘇省獲優(yōu)良實(shí)驗(yàn)室稱號(hào)實(shí)驗(yàn)室的比例也高于全國(guó)水平。

四、結(jié)語

實(shí)驗(yàn)室應(yīng)積極參加能力驗(yàn)證活動(dòng)，充分利用能力驗(yàn)證的結(jié)果，查找自身的差距，實(shí)施質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，不斷促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)能力和質(zhì)量管理水平的提升。通過參加能力驗(yàn)證來提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，尤其對(duì)于多場(chǎng)所實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理是一種行之有效的方式

（作者單位：江蘇省水文水資源勘測(cè)局 210029）