鲇魚山水庫飲用水源地水資源保護(hù)對(duì)策研究

李永麗 許 凱

鲇魚山水庫飲用水源地水資源保護(hù)對(duì)策研究

李永麗 許 凱

一、飲用水源地基本情況

1.基本情況

鲇魚山水庫位于河南省商城縣境內(nèi)，是淮河流域內(nèi)的一座大型水庫，控制流域面積924km2，總庫容9.16億m3，是國家級(jí)生態(tài)濕地保護(hù)區(qū)和國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。水庫為商城縣城供水，年供水量302.4萬m3，供水人口10.97萬。

2.水質(zhì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

2013年監(jiān)測數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果顯示：鲇魚山水庫的水質(zhì)良好，監(jiān)測項(xiàng)目pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、COD、BOD5、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、砷、汞、鎘、鉻（六價(jià)）、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、鐵、錳、硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽氮等23項(xiàng)因子均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。

采用綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)法對(duì)湖庫營養(yǎng)狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)，鲇魚山水庫綜合營養(yǎng)狀態(tài)屬于輕度富營養(yǎng)。根據(jù)鲇魚山水庫近幾年的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，總氮和總磷總體呈上升趨勢，說明近年來隨著商城縣經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的發(fā)展，水體富營養(yǎng)化程度呈上升趨勢。

二、水庫匯水區(qū)內(nèi)存在的生態(tài)環(huán)境問題

1.庫區(qū)內(nèi)涵養(yǎng)林局部呈現(xiàn)退化趨勢

鲇魚山水庫庫區(qū)內(nèi)涵養(yǎng)林整體維持在良好狀態(tài)。隨著商城縣近幾年在大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、種植板栗等經(jīng)濟(jì)林，部分涵養(yǎng)林被砍伐，取而代之的是茶園、板栗林，造成改造區(qū)域水土、化肥和農(nóng)藥流失等生態(tài)環(huán)境問題。

2.居民生活污染

水庫上游居民主要分布在馮店鄉(xiāng)、吳河鄉(xiāng)、汪港鄉(xiāng)、長竹園鄉(xiāng)、達(dá)傳店鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有居民167186人，年生活污水排放量481.49萬t，主要污染物為：COD年排放量987.05t、氨氮年排放量240.74t。

3.畜禽養(yǎng)殖污染

匯水區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖主要以散放的家禽、家畜為主，共有肉牛23706頭、商品豬 50310頭、各類家畜528400只，年污水排放量0.2萬t，主要污染物為：COD年排放量1154.46t、氨氮年排放量232.18t。

三、保護(hù)對(duì)策

針對(duì)鲇魚山水庫庫區(qū)污染因素類型，采取工程措施、生物措施與管理措施統(tǒng)籌結(jié)合的方式，降低入庫污染物源頭產(chǎn)生量，減少庫區(qū)周邊污染物入庫量，維護(hù)庫區(qū)良好生態(tài)環(huán)境。

1.工程措施

（1）畜禽養(yǎng)殖業(yè)治理

一是畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)污染治理。控制畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)數(shù)量，水源保護(hù)一級(jí)區(qū)內(nèi)禁止養(yǎng)殖?？茖W(xué)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，可轉(zhuǎn)向蘑菇栽培、黑木耳種植、蔬果種植及加工等其他產(chǎn)業(yè)，開展環(huán)境破壞區(qū)土地整理與植被恢復(fù)，二是規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理。加強(qiáng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治和環(huán)境整治力度，對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖場進(jìn)行升級(jí)改造，積極推行清潔生產(chǎn)，建設(shè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化利用示范工程，減少畜禽養(yǎng)殖污染物入庫量。三是加強(qiáng)管理能力和保障措施建設(shè)?？茖W(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，從源頭上規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，控制畜禽養(yǎng)殖污染物排放。

（2）種植業(yè)污染控制

科學(xué)規(guī)劃庫區(qū)茶種、板栗種植，開展庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)示范工程。實(shí)施保護(hù)性耕作工程、實(shí)施測土配方工程，大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品病蟲害綜合防治，積極防治殘膜污染，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，全面檢測農(nóng)業(yè)面源污染。

（3）農(nóng)村生活污染治理

大力實(shí)施農(nóng)村連片整治項(xiàng)目，重點(diǎn)對(duì)鲇魚山水庫上游周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行連片整治，努力完善庫區(qū)周邊居民生活污水收集處理設(shè)施，力爭實(shí)現(xiàn)生活污水達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)鲇魚山水庫流域農(nóng)村污水的特點(diǎn)，建議采用人工濕地“厭氧生物膜反應(yīng)池+潛流式人工濕地”技術(shù)法對(duì)鲇魚山水庫流域農(nóng)村生活污水進(jìn)行處理。鲇魚山水庫庫區(qū)上游水庫周邊人口較為集中，人口共22384人，對(duì)生活污水未經(jīng)處理直接排入庫區(qū)的6個(gè)村莊進(jìn)行治理，每座污水處理站設(shè)計(jì)污水處理能力400t/d，預(yù)計(jì)年削減COD140.0t/a，總氮30.67t/a，總磷1.31t/a。

（4）生活垃圾控制

目前，鲇魚山水庫流域居民生活垃圾產(chǎn)生的面源污染問題直接威脅水庫水質(zhì)安全，建議采取三級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)的形式，即在街道安置垃圾箱，垃圾箱內(nèi)的垃圾定期運(yùn)至中轉(zhuǎn)站，生活垃圾經(jīng)壓縮處理后，由專用密封車運(yùn)往垃圾處理廠進(jìn)行衛(wèi)生填埋。計(jì)劃建設(shè)6座垃圾清運(yùn)站，購置6輛垃圾清運(yùn)車，放置600個(gè)垃圾桶，集中收集上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)生活垃圾，并轉(zhuǎn)運(yùn)出庫區(qū)外填埋。

2.生物措施

（1）設(shè)施建設(shè)

對(duì)鲇魚山水庫水源保護(hù)一級(jí)區(qū)實(shí)施封閉式管理。通過對(duì)一級(jí)區(qū)的土地現(xiàn)狀進(jìn)行整改，使得區(qū)域內(nèi)僅含水域用地、水源涵養(yǎng)林用地、天然濕地和人工濕地等四種土地利用類型。限制在水源地二級(jí)區(qū)內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化開發(fā)。對(duì)庫區(qū)及周邊濕地進(jìn)行生態(tài)環(huán)庫恢復(fù)，減少區(qū)域水土流失，增加區(qū)域植被覆蓋率，提高區(qū)域水源涵養(yǎng)功能。

（2）保水漁業(yè)

清除鲇魚山水庫內(nèi)5處較大的庫叉養(yǎng)魚和80余戶網(wǎng)箱養(yǎng)魚。水產(chǎn)養(yǎng)殖約1000畝，每年向湖區(qū)投放生長周期長、經(jīng)濟(jì)價(jià)值低的鰱魚、鲴魚等濾食性魚類300萬尾，利用生物鏈機(jī)制，固定氮磷，降低湖區(qū)水體中氮、磷污染物濃度；在一、二級(jí)保護(hù)區(qū)界面和上游河道入湖口建設(shè)500畝生物浮床，通過生物凈化作用，保護(hù)庫區(qū)水質(zhì)。建立健全庫區(qū)漁業(yè)管理體系，加強(qiáng)漁業(yè)監(jiān)管執(zhí)法，禁止庫區(qū)亂捕亂撈活動(dòng)，以保障庫區(qū)鰱、鱅魚類放養(yǎng)量達(dá)到“保水漁業(yè)”需求。

（3）湖濱帶與入庫支流生態(tài)保護(hù)與修復(fù)

在鲇魚山水庫流域內(nèi)實(shí)施涵養(yǎng)林恢復(fù)與重建共2處800畝，在飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)和上游河道入庫口建設(shè)50畝生物浮床，在庫區(qū)河床消落區(qū)和濕地自然保護(hù)區(qū)適宜的地方種植挺水植物緩沖帶100畝，開展綜合治理小流域5條。通過清理河道、自然生態(tài)河道和河岸植被緩沖帶建設(shè)，在上游河床消落區(qū)建設(shè)挺水植物，修復(fù)湖濱緩沖帶生態(tài)單元，增強(qiáng)濕地功能，最大限度地減少入庫污染負(fù)荷。

3.管理保障措施

（1）從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生

加強(qiáng)對(duì)鲇魚山水庫流域內(nèi)新建項(xiàng)目的環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)、共同把關(guān)，堅(jiān)持資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)并重的原則，在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí)，將鲇魚山水庫庫區(qū)納入保護(hù)區(qū)和控制區(qū)，進(jìn)行管控。

（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行禁伐政策

嚴(yán)厲打擊亂砍亂伐樹木、亂采亂挖野生植物的行為。結(jié)合林業(yè)生態(tài)建設(shè)、補(bǔ)植補(bǔ)造、水土保持項(xiàng)目，整合多方面資金，開展植樹造林活動(dòng)。積極實(shí)施水土保持綜合治理工程，保護(hù)庫區(qū)生態(tài)環(huán)境。

（3）加大宣傳力度，建立公眾參與的監(jiān)督機(jī)制

通過宣傳牌、告示欄、界標(biāo)、隔離圍欄、科普展廳、接訪活動(dòng)、收集短信、公益廣告等多種渠道與形式，大力宣傳飲用水源保護(hù)知識(shí)、無磷洗滌劑知識(shí)、生態(tài)農(nóng)業(yè)耕作規(guī)范知識(shí)，鼓勵(lì)廣大群眾主動(dòng)參與到保護(hù)水源的行動(dòng)中來。

（4）建立生態(tài)環(huán)境常規(guī)、應(yīng)急監(jiān)測機(jī)構(gòu)

配備必要的設(shè)備設(shè)施、車輛，建立監(jiān)測站點(diǎn)，對(duì)庫區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測，制定完善的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，并不定期組織演練，開展庫區(qū)水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測

（作者單位：河南省水文水資源勘測局 450003）