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水利部擬定義綠色小水電評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
水利部近日發(fā)布了 《綠色小水電評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) (征求意見稿)》,規(guī)定了綠色小水電評價(jià)的基本條件、評價(jià)內(nèi)容和評價(jià)方法,標(biāo)準(zhǔn)適用于單站裝機(jī)容量50MW及以下以發(fā)電為主的,已投產(chǎn)運(yùn)行三年及以上的小型水電站 (不包括抽水蓄能電站和潮汐電站)。
該征求意見稿提出,申請綠色小水電評價(jià)的電站應(yīng)已通過竣工驗(yàn)收,并在評價(jià)期內(nèi)減水河段、庫區(qū)等工程影響區(qū)域內(nèi)未發(fā)生重大及以上環(huán)境事件或水事糾紛,且未引發(fā)重大移民安置糾紛,未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)期是指不含評價(jià)當(dāng)年的前三年,改造電站應(yīng)扣除施工期。
綠色小水電評價(jià)的內(nèi)容包括環(huán)境、社會、管理和經(jīng)濟(jì)4個類別的評價(jià)內(nèi)容,共有15個評價(jià)要素,20個評價(jià)指標(biāo)。
其中,環(huán)境評價(jià)應(yīng)包括水文情勢、河流形態(tài)、水質(zhì)、水生生態(tài)、陸生生態(tài)、景觀和節(jié)能減排等評價(jià)要素。各評價(jià)要素包括如下評價(jià)指標(biāo):水文情勢包括最小下泄流量滿足度;河流形態(tài)包括庫沙比;水質(zhì)包括水質(zhì)變化程度;水生生態(tài)包括水生保護(hù)物種影響情況;陸生生態(tài)包括陸生生物生境影響情況;景觀包括景觀協(xié)調(diào)性和景觀恢復(fù)度;節(jié)能減排包括替代效應(yīng)和減排效率。
社會評價(jià)應(yīng)包括移民、利益共享和水資源綜合利用等評價(jià)要素。各評價(jià)要素包括如下評價(jià)指標(biāo):移民包括移民安置落實(shí)情況;利益共享包括公共設(shè)施改善項(xiàng)目數(shù)和民生保障項(xiàng)目數(shù);水資源綜合利用包括綜合利用情況。
管理評價(jià)應(yīng)包括生產(chǎn)及運(yùn)行管理、綠色水電建設(shè)管理和技術(shù)進(jìn)步等評價(jià)要素。各評價(jià)要素包括如下評價(jià)指標(biāo):生產(chǎn)及運(yùn)行管理包括安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級;綠色水電建設(shè)管理包括制度建設(shè)及執(zhí)行情況和監(jiān)測設(shè)施投運(yùn)情況;技術(shù)進(jìn)步包括自動化程度。 經(jīng)濟(jì)評價(jià)應(yīng)包括財(cái)務(wù)穩(wěn)定性以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等評價(jià)要素。各評價(jià)要素包括如下評價(jià)指標(biāo):財(cái)務(wù)穩(wěn)定性包括盈利能力和償債能力;區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)包括社會貢獻(xiàn)率。
綠色小水電評價(jià)的賦分以總分為100分計(jì)。各項(xiàng)評價(jià)類別賦分值分別為:環(huán)境評價(jià)55分、社會評價(jià)17分、管理評價(jià)18分、經(jīng)濟(jì)評價(jià)10分。滿足評價(jià)的基本條件,依據(jù)評審得分,綠色小水電等級可分為一級、二級和三級。其中,一級為總體評價(jià)分大于等于80分,且水文情勢評分不少于15分;二級為總體評價(jià)分大于等于70分,且水文情勢評分不少于9分;三級為總體評價(jià)分大于等于60分,且水文情勢評分不少于3分;總體評價(jià)分小于60分或水文情勢評分少于3分的,為不達(dá)標(biāo)。
來源:中國能源報(bào) 2015年7月16日
http://shp.mwr.gov.cn/xyywgzdt/201507/t20150716_714615.htm l