整頓煉油亂象勢(shì)在必行

□ 劉孟凱

今年3.15晚會(huì)，山東“地?zé)挕薄罢{(diào)和油”等字眼密集出現(xiàn)在觀眾眼前，一夕之間，仿佛“地?zé)挕薄罢{(diào)和油”成為假冒偽劣油品的代名詞。

經(jīng)過(guò)央視報(bào)道，加上之前多次出現(xiàn)的問(wèn)題油事件，引發(fā)下游客戶對(duì)地?zé)捰推返男湃挝C(jī)。近日，筆者多次接到終端用油客戶咨詢，地?zé)捰推肥遣皇琴|(zhì)量不行，以后還能不能用？

國(guó)內(nèi)成品油，除了極少量來(lái)源于進(jìn)口之外，中國(guó)石化、中國(guó)石油是主要供應(yīng)方，占全國(guó)成品油總量近74%，另外還有相當(dāng)部分汽油來(lái)源于地方煉廠及社會(huì)調(diào)和單位。

所謂地?zé)?，即地方煉油廠，與國(guó)有的煉油廠相對(duì)的稱謂，國(guó)內(nèi)近90%地?zé)拸S家密集分布在山東省。地方煉油廠經(jīng)過(guò)長(zhǎng)足發(fā)展，目前已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)不可或缺的一方，其客戶群體除了周邊省市之外，甚至可以輻射至江浙、沿江，以及東南等地區(qū)。

一般而言，正規(guī)地方煉油廠具備配套的煉油裝置，具有合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，只因地?zé)捈庸ぴ隙嘁粤淤|(zhì)原油或燃料油為主，其產(chǎn)品成品油質(zhì)量略遜于中國(guó)石化、中國(guó)石油，但符合國(guó)家汽柴油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。由于其具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在下游客戶群體中占有舉足輕重的地位。

當(dāng)然，地方煉廠中不排除有部分小型煉油廠加工裝置配套不全，不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，而且在工商、環(huán)評(píng)等方面均不過(guò)關(guān)，大多以不開(kāi)稅票方式或者開(kāi)其他發(fā)票形式經(jīng)營(yíng)，在偷稅避稅的同時(shí)，擾亂正規(guī)地?zé)挸善酚褪袌?chǎng)秩序，為政府重點(diǎn)整頓對(duì)象。

所謂調(diào)和油，分為廣義的調(diào)和油與狹義的調(diào)和油。廣義上說(shuō)，國(guó)內(nèi)所有成品油均為調(diào)和油，煉廠通過(guò)煉油裝置生產(chǎn)出來(lái)的汽柴油并不能完全符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，需要在細(xì)微處調(diào)整。油品生產(chǎn)過(guò)程中，諸如MTBE等產(chǎn)品的添加應(yīng)用至今方興未艾，此類調(diào)和屬于成品油生產(chǎn)過(guò)程中的合理方式。狹義的調(diào)和油則是指市場(chǎng)部分調(diào)和商家，從煉廠或者化工廠采購(gòu)與汽柴油物理屬性接近的組分油品，通過(guò)一定比例混摻并加入添加劑，最終得到符合國(guó)家汽柴油檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的油品。此類調(diào)和油企業(yè)多數(shù)并無(wú)成品油生產(chǎn)資質(zhì)，而且基本沒(méi)有煉油設(shè)備或者僅有單套加工裝置，僅配備簡(jiǎn)單的油罐與管線。調(diào)和過(guò)程中，調(diào)和商家一般選用催化汽油、石腦油、混合芳烴、烷基化油、抗爆劑等組分，按照一定比例混摻調(diào)和均勻，最終得到化驗(yàn)指標(biāo)與汽油十分接近的油品，調(diào)和操作十分簡(jiǎn)單。

正常情況下，狹義調(diào)和油因?yàn)槠焚|(zhì)次于正規(guī)油品，其價(jià)格明顯低于正規(guī)油品，大多流通進(jìn)入民營(yíng)加油站。若調(diào)和油品質(zhì)不過(guò)關(guān)，則容易損傷車輛，造成事故。

3.15晚會(huì)曝光的地?zé)捳{(diào)和油，為不具備正規(guī)資質(zhì)的小煉油與狹義的調(diào)和油，而山東地?zé)捳?guī)煉油廠嚴(yán)重躺槍，主要是之前山東油品市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，正規(guī)地?zé)拸S家品牌建設(shè)不夠，下游客戶對(duì)市場(chǎng)認(rèn)知不足。近年來(lái)山東省，以及國(guó)家安監(jiān)局對(duì)山東地?zé)捁灿?jì)頒發(fā)29家危險(xiǎn)品生產(chǎn)許可證，其中東營(yíng)15家，濰坊5家，淄博、濱州、菏澤各兩家，濟(jì)南、青島、德州各1家。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，山東地?zé)挓捰脱b置總能力為2.6億噸/年，占全國(guó)煉油裝置總產(chǎn)能的15.14%。近年來(lái)，中海油、中化工、中化等國(guó)企相繼入股地方煉廠，部分山東地?zé)拸S家的企業(yè)性質(zhì)發(fā)生很大改變。目前，山東煉油廠被中字頭企業(yè)控股或參股廠家多達(dá)11家，加上墾利、恒源等國(guó)企性質(zhì)廠家，一次加工裝置總產(chǎn)能占到山東地?zé)挼?2%。由此可見(jiàn)，山東地方煉油企業(yè)逐漸向規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。

雖然3.15晚會(huì)對(duì)部分地?zé)拸S家正常出貨帶來(lái)一定困擾，但塞翁失馬，焉知非福。相關(guān)煉廠表示，因小煉廠及調(diào)和油遭到打壓，其客戶群體多轉(zhuǎn)移至山東地?zé)?，整體出貨量不減反增。

可以看出，通過(guò)政府整頓、肅清油品市場(chǎng)，煉油亂象或?qū)⒌玫矫黠@改善，有利于優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。為長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)，整頓煉油亂象勢(shì)在必行。