“三桶油”在低油價與環(huán)保風(fēng)暴中的選擇

□ 王 韜

從2014年中發(fā)軔的這一輪油價暴跌，將在100美元以上保持了數(shù)年的原油價格直接腰斬，目前仍然在每桶40～50美元的低位徘徊。這無疑是對去年世界經(jīng)濟(jì)影響最大的一次沖擊，而它所帶來的一些更加深遠(yuǎn)的影響，也許還沒有完全展現(xiàn)出來。

石油價格的下跌對石油公司的沖擊最為明顯，從跨國石油公司到油田技術(shù)服務(wù)公司，都紛紛進(jìn)行了大規(guī)模的裁員和成本壓縮。隨著油價的持續(xù)下跌，美國頁巖油氣生產(chǎn)商的新增投資也幾乎冰凍，一些高成本的小油田甚至出現(xiàn)了關(guān)井倒閉的情況。

而在國內(nèi)，“三桶油”的日子也不好過。最新公布的年報顯示，三大國有石油公司的平均利潤大跌15%，僅體量較小的中海油實現(xiàn)正增長，以煉化和銷售為主的中國石化凈利跌幅近三成，排名墊底。中國石化嚴(yán)重依賴海外石油進(jìn)口，海外原料采購與國內(nèi)成品油銷售之間較長的時間差，在油價下跌的過程中使得煉化利潤不斷下降甚至倒掛，成為中國石化利潤暴跌的主因。盡管中海油實現(xiàn)了利潤增長，但在2012年基于國際油價將長期位于100美元以上的樂觀判斷下吃進(jìn)的加拿大尼克森石油公司所帶來的高成本原油資產(chǎn)，將成為其未來幾年難以消化的硬骨頭。

中國石油公司所要面臨的挑戰(zhàn)比這更嚴(yán)重。根據(jù)卡內(nèi)基國際和平研究院2014年的一份報告，中國國有石油公司在非常規(guī)石油（和天然氣）的海外投資持續(xù)快速增長，而且分布廣泛。如果將國有開發(fā)性銀行的貸款計算在內(nèi)，中國在過去5年里的海外石油投資高達(dá)4000億美元，而這些投資的大部分都需要在較高的國際油價下才具有經(jīng)濟(jì)性。由于世界需求提振乏力，供應(yīng)卻持續(xù)增加，很多機(jī)構(gòu)預(yù)計需要好幾年才能走出目前的低油價。如何消化這些高油價資產(chǎn)，削減成本和債務(wù)，將成為中國石油公司和開發(fā)銀行面臨的緊迫挑戰(zhàn)。

雪上加霜的是，2015年新年后柴靜的一部紀(jì)錄片把造成霧霾的主要原因之一直接指向了中國的石油公司。在空前的環(huán)保壓力下，環(huán)境資源稅的立法、碳稅的討論和全國推行碳排放權(quán)交易都在加快推進(jìn)。特別是隨著近幾年針對煉化項目的公眾抗議事件增多，石油行業(yè)一方面需要加強(qiáng)與公眾的交流溝通；另一方面更應(yīng)該未雨綢繆，積極采取更高標(biāo)準(zhǔn)的污染治理，體現(xiàn)國有企業(yè)的社會責(zé)任。除了傳統(tǒng)的空氣污染和水污染，石油石化行業(yè)的二氧化碳排放和水資源消耗也應(yīng)該得到更多的重視，在生產(chǎn)甚至投資的決策中進(jìn)行更加全面的評估，以避免未來引致意想不到、更大的環(huán)境和資源壓力，在解決一個環(huán)境問題的過程中帶來更多的環(huán)境問題。

隨著傳統(tǒng)油田的成熟和產(chǎn)量下降，國有石油公司無論是在國內(nèi)開發(fā)還是海外投資都日益重視非常規(guī)油氣資源的開發(fā)，而這也帶來了相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險。

卡內(nèi)基國際和平研究院最新發(fā)布的研究表明，非常規(guī)石油全生命周期的二氧化碳足跡相差很大。不同油田的開發(fā)和煉油技術(shù)，以及最終的產(chǎn)品差異，可以導(dǎo)致二氧化碳足跡最高的非常規(guī)石油比最低的高80%。面臨未來越來越嚴(yán)格的碳排放要求，石油資源全生命周期的碳足跡將會成為石油公司決定投資或開發(fā)非常規(guī)石油時必須要考慮的重要因素。

面對原油進(jìn)口依存度的不斷提高，新上任的國家能源局局長努爾·白克力提出了要穩(wěn)步提高國內(nèi)石油產(chǎn)量，大力支持低品位資源開發(fā)。然而低品位資源的開發(fā)不僅意味著更高的開采成本，更高的二氧化碳足跡，常常也意味著更高的水資源消耗。大慶和勝利這樣的老油田的綜合含水率已經(jīng)相當(dāng)高，部分油井達(dá)到了90%以上，每10桶水才能采出一桶油，甚至更少。而在長慶油田，使用大規(guī)模水力壓裂技術(shù)開發(fā)超低滲油氣田使得每桶油的水資源消耗更劇。按照“以水定產(chǎn)”的原則，加上已經(jīng)箭在弦上的環(huán)境資源稅，水資源未來將會成為國內(nèi)石油生產(chǎn)的重要約束條件。在低油價和國際石油供大于求的背景下，一些低品位的資源是否還值得開發(fā)需要重新考量。

隨著國際油價的低迷，中國石油需求增長的放緩和環(huán)保要求的日益迫切，國有石油企業(yè)也面臨著從“保供應(yīng)”向“調(diào)結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)型的新挑戰(zhàn)。是不計成本，包括環(huán)境成本以增加產(chǎn)量和資源權(quán)益，還是尊重市場在能源生產(chǎn)上的決定性作用，根據(jù)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益來投資生產(chǎn)，將是國有石油企業(yè)在未來必須仔細(xì)權(quán)衡的選擇。這個選擇也同樣適用于國有石油公司的對外投資。