東北亞地緣政治環(huán)境特點(diǎn)及中國(guó)應(yīng)對(duì)

黃鳳志+武星

東北亞是中國(guó)和平發(fā)展的重要依托地區(qū)，東北亞海域是中國(guó)崛起走向世界的戰(zhàn)略通道，也是中國(guó)與美日等國(guó)交往的地緣政治互動(dòng)的前沿空間，中美日地緣政治空間的折沖匯聚在此。而冷戰(zhàn)遺留未決問(wèn)題、中美新型大國(guó)關(guān)系走向前景問(wèn)題、中日戰(zhàn)略抗衡問(wèn)題凝聚了具有“火藥桶”意蘊(yùn)的“朝核問(wèn)題”、“釣魚(yú)島問(wèn)題”，使得2014年?yáng)|北亞政治與安全形勢(shì)仍將運(yùn)行在安全困境“無(wú)解”的時(shí)空。

一、中美新型大國(guó)關(guān)系與東北亞地緣政治困境

中美兩國(guó)位于地球東西兩端，中國(guó)是東北亞地區(qū)大國(guó)，美國(guó)是北美地區(qū)乃至世界大國(guó)，兩國(guó)存在著文明、發(fā)展、社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)差異。美國(guó)依托自身超強(qiáng)國(guó)力和美日、美韓聯(lián)盟在東北亞地區(qū)具有重要影響力，中國(guó)發(fā)展受到美國(guó)的多方掣肘，中美關(guān)系存在著霸權(quán)國(guó)與崛起國(guó)的競(jìng)合要素，世界歷史上霸權(quán)國(guó)與崛起國(guó)殘酷競(jìng)爭(zhēng)的案例，啟迪著中國(guó)努力走和平發(fā)展道路，在中美關(guān)系問(wèn)題上致力于建構(gòu)平等互信、包容互鑒、合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系。2013年，中美國(guó)家元首兩次會(huì)晤，拜登副總統(tǒng)一次訪華，中美兩國(guó)進(jìn)行了第五輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，舉行了第四輪人文交流高層磋商，兩國(guó)投資協(xié)定談判進(jìn)入實(shí)質(zhì)性討論階段。中美兩國(guó)進(jìn)行了新興國(guó)家與霸權(quán)國(guó)家建構(gòu)新型關(guān)系的嘗試，力圖走出二者由競(jìng)爭(zhēng)走向?qū)古c沖突的歷史宿命。

中美關(guān)系發(fā)展的“過(guò)去時(shí)”與“進(jìn)行時(shí)”主導(dǎo)方是美國(guó)，奧巴馬政府在處理當(dāng)前中美關(guān)系問(wèn)題時(shí)無(wú)疑擁有比中國(guó)更多的資源、手段和主動(dòng)權(quán)，美國(guó)推行亞太再平衡戰(zhàn)略有多重戰(zhàn)略目標(biāo)：既有分享亞太地區(qū)新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)崛起成果的意圖，也有維護(hù)美國(guó)在亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位、應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起挑戰(zhàn)的動(dòng)機(jī)，更有利用東亞地緣政治環(huán)境新變化實(shí)現(xiàn)鞏固盟友關(guān)系、擴(kuò)大伙伴隊(duì)伍、確保其在亞太地區(qū)主導(dǎo)地位的目標(biāo)，同時(shí)也含有封堵中國(guó)崛起地緣政治空間的意蘊(yùn)。奧巴馬政府多次強(qiáng)調(diào)亞太再平衡戰(zhàn)略不指向中國(guó)，但美國(guó)欲將?？哲娏Φ?0%部署在亞太，越來(lái)越多的軍艦和飛機(jī)部署在中國(guó)周邊海域。中國(guó)凡與周邊國(guó)家出現(xiàn)任何領(lǐng)土爭(zhēng)端和利益矛盾，美國(guó)都做出了指責(zé)和不利于中國(guó)的立場(chǎng)選擇。中國(guó)經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力的增長(zhǎng)，美國(guó)的感受如芒刺在背，視若挑戰(zhàn)和威脅。美國(guó)事實(shí)上扮演了遏制中國(guó)的幕后推手，日本、菲律賓和越南等國(guó)充當(dāng)了“角斗士”，美國(guó)的全球盟友則扮演了推波助瀾角色，在釣魚(yú)島爭(zhēng)端、南海爭(zhēng)端、中國(guó)東海防空識(shí)別區(qū)設(shè)立等問(wèn)題上，西方輿論集體鼓噪，將中國(guó)護(hù)持國(guó)家主權(quán)的合理訴求抹黑為咄咄逼人的“強(qiáng)硬”者和“在海上伸展肌肉”等，美國(guó)幕后遙控將中國(guó)置于海疆爭(zhēng)端困局。事實(shí)上，中國(guó)周邊鬧海的震源來(lái)自美國(guó)的亞太再平衡戰(zhàn)略，美國(guó)的戰(zhàn)略意圖是利用中國(guó)周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起的恐懼來(lái)實(shí)現(xiàn)孤立和制衡中國(guó)的目標(biāo)。

然而，隨著中國(guó)實(shí)力的發(fā)展，特別是中國(guó)軍事實(shí)力的增強(qiáng)，美國(guó)對(duì)中國(guó)維護(hù)核心利益的訴求正在呈現(xiàn)出緩慢與無(wú)奈接受的趨向。美國(guó)維系超強(qiáng)軍事強(qiáng)國(guó)的努力明顯受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢和國(guó)家財(cái)政困難，隨著中美經(jīng)濟(jì)實(shí)力的接近，兩國(guó)曾經(jīng)嚴(yán)重失衡的軍事力量對(duì)比關(guān)系必將逐漸發(fā)生變化，美中關(guān)系格局美強(qiáng)中弱的權(quán)力失衡現(xiàn)象也將緩慢改變，中國(guó)擁有和平發(fā)展強(qiáng)盛國(guó)家的前景與希望。美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略面臨中國(guó)日益強(qiáng)大、中俄戰(zhàn)略協(xié)作（“權(quán)宜軸心”）和“增加軍費(fèi)而不令國(guó)家破產(chǎn)”的三重挑戰(zhàn)。

中國(guó)和平發(fā)展戰(zhàn)略與美國(guó)亞太“再平衡”戰(zhàn)略的對(duì)沖將中美關(guān)系推向困境式新型大國(guó)關(guān)系。從中國(guó)在國(guó)際體系中的地位、角色與戰(zhàn)略選擇的視角看，中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家、新興國(guó)家、奉行和平外交政策的國(guó)家，爭(zhēng)取和平發(fā)展機(jī)遇期是其外交戰(zhàn)略的重要任務(wù)。中國(guó)和平發(fā)展的基本國(guó)策要求其“對(duì)內(nèi)求發(fā)展、求和諧，對(duì)外求合作、求和平”?！巴l(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)話，增進(jìn)戰(zhàn)略互信，深化互利合作，妥善處理分歧，探索建立和發(fā)展新型大國(guó)關(guān)系，推動(dòng)相互關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴、睦鄰友好的方針，發(fā)展同周邊國(guó)家和亞洲其他國(guó)家的友好合作關(guān)系，積極開(kāi)展雙邊和區(qū)域合作，共同營(yíng)造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境?！盵1]

中美關(guān)系在當(dāng)代國(guó)際體系中雖然存在著崛起國(guó)與霸權(quán)國(guó)的矛盾，但中國(guó)和平發(fā)展的外交戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)制了中國(guó)不會(huì)與美國(guó)爭(zhēng)奪亞太地區(qū)主導(dǎo)權(quán)。中美關(guān)系惡性競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)抗帶來(lái)兩敗俱傷的“雙輸”前景也將制約雙方進(jìn)行零和博弈的政策選擇。兩國(guó)具有通過(guò)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系方式維系維護(hù)中美關(guān)系總體穩(wěn)定的空間，“寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個(gè)大國(guó)”。中國(guó)位居世界第二大經(jīng)濟(jì)體的實(shí)力地位和發(fā)展?jié)撃埽ㄓ?guó)智庫(kù)預(yù)測(cè)2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將可能增至美國(guó)GDP的83%）、聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)的政治地位、在東亞地區(qū)的地緣優(yōu)勢(shì)地位、多年來(lái)與亞太國(guó)家形成的貿(mào)易關(guān)系等，中國(guó)通過(guò)與亞太國(guó)家深化互利合作，努力使和平發(fā)展效應(yīng)惠及周邊國(guó)家，改善和深化周邊關(guān)系，化解崛起危機(jī)，對(duì)美國(guó)亞太“再平衡”戰(zhàn)略圍堵中國(guó)意圖將形成有力掣肘。中國(guó)應(yīng)以自信心態(tài)歡迎美國(guó)對(duì)亞太地區(qū)的和平、穩(wěn)定、繁榮發(fā)揮作用，敦促美國(guó)尊重亞太各國(guó)國(guó)家利益與安全關(guān)切，以實(shí)力平衡美國(guó)刻意加強(qiáng)軍事部署、強(qiáng)化軍事同盟的不良用意。

二、中日政治、安全與外交抗衡關(guān)系的浮現(xiàn)

2013年?yáng)|北亞地緣政治困境凸顯為中日關(guān)系困境，兩國(guó)戰(zhàn)略互惠關(guān)系已經(jīng)名存實(shí)亡，代之而起的是中日戰(zhàn)略抗衡關(guān)系浮現(xiàn)。

安倍晉三再次當(dāng)選日本首相后，不僅在釣魚(yú)島爭(zhēng)端中堅(jiān)持對(duì)華強(qiáng)硬立場(chǎng)，導(dǎo)致釣魚(yú)島爭(zhēng)端持續(xù)、深度發(fā)酵，日本對(duì)中國(guó)的態(tài)度也已不僅限于借助炒作“中國(guó)威脅論”來(lái)實(shí)現(xiàn)政治軍事大國(guó)抱負(fù)，而是傾向于視中國(guó)為戰(zhàn)略敵手。

首先，在釣魚(yú)島主權(quán)問(wèn)題上，安倍政府始終拒不承認(rèn)釣魚(yú)島存在主權(quán)爭(zhēng)議，聲稱(chēng)在釣魚(yú)島問(wèn)題上沒(méi)有談判余地，完全違背了當(dāng)年與中國(guó)達(dá)成的擱置爭(zhēng)議這一重要共識(shí)和諒解默契，直接導(dǎo)致中日雙方政府高層交往陷入中斷，兩國(guó)民間對(duì)立情緒持續(xù)升溫，日本的購(gòu)島行徑打開(kāi)了中日關(guān)系走向惡化與抗衡的“潘多拉魔盒”。

其次，在釣魚(yú)島危機(jī)的處理方式上，中國(guó)堅(jiān)持派遣公務(wù)船和公務(wù)飛機(jī)在釣魚(yú)島海域和空域進(jìn)行“常態(tài)化”維權(quán)巡航執(zhí)法行動(dòng)，日本在應(yīng)對(duì)中方的維權(quán)反制行動(dòng)時(shí)，刻意突出軍事色彩，制造緊張氣氛，推動(dòng)危機(jī)不斷升級(jí)。從2013年初宣稱(chēng)對(duì)進(jìn)入釣魚(yú)島空域的中國(guó)飛機(jī)使用曳光彈進(jìn)行警告射擊，到炒作所謂的“火控雷達(dá)照射”和海監(jiān)船機(jī)槍“瞄準(zhǔn)”日方船只事件，再?gòu)娜毡臼紫嗯鷾?zhǔn)對(duì)侵犯其領(lǐng)空的無(wú)人機(jī)采取包括擊落方式在內(nèi)的強(qiáng)制措施，到日本艦機(jī)強(qiáng)行闖入中國(guó)軍事演習(xí)區(qū)事件，日本上述行為導(dǎo)致中日摩擦升級(jí)為軍事沖突的可能性變得越發(fā)現(xiàn)實(shí)。日本還大力發(fā)展軍備，強(qiáng)化軍事部署，以增強(qiáng)對(duì)釣魚(yú)島的控制和防衛(wèi)能力。包括在釣魚(yú)島附近的與那國(guó)島部署監(jiān)視部隊(duì)，在沖繩那霸基地部署E-2C偵察機(jī)，以增強(qiáng)對(duì)釣魚(yú)島的情報(bào)收集能力;籌建海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，研發(fā)射程在400～500公里的短程彈道導(dǎo)彈用于釣魚(yú)島防衛(wèi)，以提高快速部署能力;通過(guò)裝備的更新升級(jí)，提升防空能力;并動(dòng)員陸?？兆孕l(wèi)隊(duì)實(shí)施聯(lián)合演習(xí)，以增強(qiáng)“奪島”和“守島”的實(shí)戰(zhàn)能力。

第三，中日在釣魚(yú)島危機(jī)中的分歧面繼續(xù)擴(kuò)大，已從海域拓展至空域，衍生出東海防空識(shí)別區(qū)問(wèn)題。中國(guó)劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)符合中國(guó)《國(guó)防法》、《民用航空法》、《飛行基本規(guī)則》等國(guó)內(nèi)法，也符合《聯(lián)合國(guó)憲章》等國(guó)際法和國(guó)際慣例。而日本則借題發(fā)揮，制造事端，挑釁中國(guó)。安倍就中國(guó)東海防空識(shí)別區(qū)涵蓋釣魚(yú)島表示，“這如同宣示尖閣諸島領(lǐng)空就是中國(guó)領(lǐng)空，完全不能接受”，并稱(chēng)“正在要求中國(guó)撤銷(xiāo)一切措施”。日本參眾兩院也通過(guò)決議對(duì)中國(guó)劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)表示嚴(yán)正抗議。中日兩國(guó)防空識(shí)別區(qū)存在重疊，對(duì)于重疊空域內(nèi)的飛行安全問(wèn)題，中國(guó)表示愿意在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上就有關(guān)技術(shù)問(wèn)題與日方進(jìn)行溝通，共同維護(hù)有關(guān)空域的飛行秩序和安全。而日本外相則稱(chēng)，中國(guó)劃設(shè)涵蓋尖“閣諸島”（中國(guó)稱(chēng)釣魚(yú)島）的東海防空識(shí)別區(qū)“是單方面改變現(xiàn)狀的做法，是對(duì)飛行自由的侵害。日本不會(huì)考慮開(kāi)展以此為前提的對(duì)話”。防空識(shí)別區(qū)問(wèn)題上的爭(zhēng)議導(dǎo)致中日間的緊張繼續(xù)升溫。

第四，日本為謀求其在釣魚(yú)島爭(zhēng)端中的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，在地區(qū)和國(guó)際層面對(duì)中國(guó)開(kāi)展制衡，以爭(zhēng)取在釣魚(yú)島爭(zhēng)端中對(duì)中國(guó)形成牽制。日本希望借助美日同盟的力量，利用美國(guó)對(duì)其在釣魚(yú)島行政管轄權(quán)的支持，以及美日安保條約適用于釣魚(yú)島的承諾，積極拉攏美國(guó)共同對(duì)中國(guó)施壓。安倍政府還在地區(qū)和國(guó)際上針對(duì)中國(guó)拉幫結(jié)派，挑釁滋事。就中國(guó)劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)，安倍在日本東盟特別峰會(huì)上公開(kāi)表示，中國(guó)欲單方面改變現(xiàn)狀的行動(dòng)以及限制國(guó)際航空秩序的行為十分令人擔(dān)憂(yōu)，呼吁東盟各國(guó)對(duì)日本立場(chǎng)給予認(rèn)同和理解，甚至提議在聯(lián)合聲明中將其寫(xiě)入并稱(chēng)之為安保上的“威脅”。

第五，在外交方面，安倍提出開(kāi)展“戰(zhàn)略性外交”、“重視普遍價(jià)值的外交”以及維護(hù)國(guó)家利益的“主張型外交”，“戰(zhàn)略”、“價(jià)值觀”及“維護(hù)國(guó)家利益”這三個(gè)關(guān)鍵詞透漏出其針對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略意圖。具體來(lái)講，一是以日美同盟為基軸，拓展美日印、美日澳及美日澳印的多邊安全合作，試圖構(gòu)建由美日澳印組成的遏制中國(guó)的“民主安全菱形”。安倍認(rèn)為“世界最大的海洋國(guó)家美國(guó)與亞洲最大的海洋民主國(guó)家日本成為伙伴是理所當(dāng)然的事情”，“進(jìn)一步強(qiáng)化日美同盟的基軸，這應(yīng)在日本的外交安全保障政策中最為優(yōu)先”。為此，安倍政府著力修復(fù)美日同盟關(guān)系，推進(jìn)普天間機(jī)場(chǎng)的遷移及嘉手納以南土地的歸還計(jì)劃，為駐日美軍重組掃清障礙，同時(shí)還加入了美國(guó)主導(dǎo)的TPP談判。在鞏固日美同盟的基礎(chǔ)上，安倍試圖推進(jìn)與印度、澳大利亞的戰(zhàn)略關(guān)系，加強(qiáng)在海洋安全問(wèn)題上的合作，擠壓中國(guó)的戰(zhàn)略空間。

近年?yáng)|北亞政治與安全局勢(shì)的顯著特點(diǎn)是中日關(guān)系困境，隨著安倍政府推行日益強(qiáng)硬的對(duì)華政策和中國(guó)維護(hù)國(guó)家主權(quán)的應(yīng)對(duì)政策，兩國(guó)戰(zhàn)略互惠日益消亡，戰(zhàn)略抗衡關(guān)系逐漸浮現(xiàn)，東北亞地緣政治困境舉世矚目，管控中日關(guān)系危機(jī)成為當(dāng)務(wù)之急。

三、朝核問(wèn)題與東北亞安全困境

朝鮮半島位于東北亞地緣政治的核心地帶。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，大國(guó)戰(zhàn)略與利益的博弈建構(gòu)了朝鮮半島問(wèn)題，使其始終是東北亞地緣政治與安全困境的發(fā)酵場(chǎng)，亞洲的巴爾干火藥桶。朝鮮半島是大國(guó)戰(zhàn)略與利益的博弈場(chǎng)、平衡點(diǎn)，必然要催生出朝鮮半島問(wèn)題，朝鮮半島問(wèn)題集中表現(xiàn)為朝鮮時(shí)局問(wèn)題（朝鮮對(duì)外政策走向）、朝核問(wèn)題和朝韓對(duì)峙問(wèn)題等。

朝鮮半島的核心問(wèn)題是弱勢(shì)方朝鮮地處東北亞地緣政治博弈點(diǎn)敵強(qiáng)友寡，在全球化、信息化、和平與發(fā)展時(shí)代主旋律中落伍于全球政治思潮與政治實(shí)踐變革的浪潮，國(guó)際政治處境孤立。僵化的政治、經(jīng)濟(jì)體制和家族世襲制的領(lǐng)導(dǎo)體制，使其內(nèi)以先軍政治、外以擁核戰(zhàn)略立威強(qiáng)國(guó)。家族世襲統(tǒng)治和擁核戰(zhàn)略是朝鮮問(wèn)題的主要特征。家族世襲統(tǒng)治使朝鮮無(wú)法走向改革開(kāi)放道路，把握時(shí)代發(fā)展脈搏，融入國(guó)際社會(huì)，進(jìn)而成為現(xiàn)代化國(guó)家。擁核戰(zhàn)略加劇了東北亞安全困境。2013年朝鮮半島問(wèn)題集中表現(xiàn)為朝核問(wèn)題。當(dāng)年2月12日，朝鮮中央通訊社宣布朝鮮當(dāng)天成功進(jìn)行第三次地下核試驗(yàn)。隨后，朝鮮采取了一系列危機(jī)邊緣政策，美韓兩國(guó)也因此強(qiáng)化了安全合作，提升了對(duì)朝威懾力，導(dǎo)致朝鮮半島局勢(shì)不斷升級(jí)，新一輪朝核危機(jī)再次爆發(fā)。朝鮮擁核戰(zhàn)略的意圖主要來(lái)自于朝鮮“主體思想”、“先軍政治”，也源于對(duì)現(xiàn)實(shí)區(qū)域環(huán)境的認(rèn)知所產(chǎn)生的對(duì)國(guó)家安全上的疑慮，冷戰(zhàn)后，薩達(dá)姆政權(quán)和卡扎菲政權(quán)的覆沒(méi)及其悲慘結(jié)局進(jìn)一步堅(jiān)定了朝鮮擁核的決心。朝鮮擁核戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治與安全戰(zhàn)略的一種手段，旨在通過(guò)擁核實(shí)現(xiàn)保障朝鮮的政治體制和國(guó)家安全，以擁核事實(shí)脅迫國(guó)際社會(huì)接受現(xiàn)實(shí)，最終達(dá)到解除制裁、實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)盛大國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。然而，朝鮮堅(jiān)持擁核戰(zhàn)略惡化了自身生存環(huán)境，加深了在國(guó)際社會(huì)的孤立處境，加劇了東北亞安全困境，催生了周邊各國(guó)對(duì)擁核朝鮮的反對(duì)舉措。

朝鮮擁核戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)和平發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境提出了重大挑戰(zhàn)。朝鮮第三次核試驗(yàn)場(chǎng)距中國(guó)邊境僅98公里，新投入使用的導(dǎo)彈發(fā)射基地距丹東市48公里。一旦朝鮮核試驗(yàn)或?qū)棸l(fā)射出現(xiàn)事故，地下水、地面土壤、空氣都將被污染，中國(guó)鄰近地區(qū)也會(huì)受波及。中國(guó)始終堅(jiān)持使用和平方式處理朝核問(wèn)題，以維護(hù)東北亞地區(qū)和平與穩(wěn)定。朝鮮高調(diào)擁核打破了朝鮮半島“無(wú)核化”的局面，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)?yè)砗说摹岸嗝字Z”效應(yīng)，引起東北亞其他國(guó)家以安全為借口開(kāi)發(fā)核武器。新一輪軍備競(jìng)賽將會(huì)在中國(guó)周邊展開(kāi)，為緊張的東北亞局勢(shì)雪上加霜。朝核危機(jī)加劇了半島緊張局勢(shì)，直接威脅了中國(guó)和平發(fā)展的國(guó)家利益，迫使中國(guó)做出戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)。

近年?yáng)|北亞地緣政治環(huán)境的新變化是中國(guó)和平崛起進(jìn)程中出現(xiàn)的地緣政治均勢(shì)效應(yīng)作祟。中國(guó)崛起無(wú)論對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、政治格局，還是對(duì)東北亞地緣政治格局都產(chǎn)生了重大影響，21世紀(jì)初的中國(guó)已經(jīng)“站在世界聚光燈”下，成為國(guó)際體系結(jié)構(gòu)演進(jìn)和東北亞格局結(jié)構(gòu)變遷的推動(dòng)力量，中國(guó)崛起催生了他國(guó)聯(lián)美抑華平衡中國(guó)的戰(zhàn)略訴求，塑造了中國(guó)崛起背景下東北亞地緣政治環(huán)境的變化與困境。東北亞地區(qū)各種力量都在對(duì)地緣政治環(huán)境與力量結(jié)構(gòu)的變化做出反應(yīng)：奧巴馬政府亞太再平衡戰(zhàn)略是美國(guó)對(duì)中國(guó)和亞太地區(qū)新興國(guó)家崛起應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略，其強(qiáng)化美日、美韓同盟則直接劍指中國(guó)崛起，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不斷強(qiáng)化有防御美國(guó)“東方版北約”的意蘊(yùn)，中日戰(zhàn)略互惠名存實(shí)亡代之而興的是兩國(guó)戰(zhàn)略抗衡（釣魚(yú)島爭(zhēng)端是導(dǎo)火索）。

為了在東北亞地區(qū)實(shí)現(xiàn)和平、發(fā)展、合作、共贏的目標(biāo)，中國(guó)應(yīng)堅(jiān)定不移地推進(jìn)和發(fā)展中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，把深化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系作為中國(guó)對(duì)外政策的優(yōu)先方向，中俄關(guān)系和平友好是中國(guó)東北亞地緣政治環(huán)境穩(wěn)定的基石。深化中美新型大國(guó)關(guān)系是中國(guó)東北亞地緣政治環(huán)境穩(wěn)定的保障，通過(guò)提升中美戰(zhàn)略對(duì)話、增加中美戰(zhàn)略互信、減少中美戰(zhàn)略互疑、發(fā)展中美戰(zhàn)略互惠的途徑建構(gòu)中美新型大國(guó)關(guān)系。中美新型大國(guó)關(guān)系的關(guān)鍵是兩國(guó)“不沖突、不對(duì)抗”，“相互尊重”和“合作共贏”。我們應(yīng)將中美關(guān)系建立在務(wù)實(shí)合作和利益紐帶的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，超越兩國(guó)間存在的分歧，實(shí)現(xiàn)相互尊重與包容。中國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期要求構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系。發(fā)展中韓、中朝友好關(guān)系，實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的和平、穩(wěn)定與無(wú)核，對(duì)于東北亞地區(qū)各國(guó)和平、繁榮、共贏意義重大，朝鮮無(wú)核化是東北亞地區(qū)和平的需要，擁核朝鮮不符合東北亞地區(qū)各國(guó)安全利益，深化中朝友好合作關(guān)系的前提是朝鮮棄核。中韓經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，發(fā)展中韓友好合作關(guān)系有益于雙方在東北亞地區(qū)的安全環(huán)境，節(jié)制日本安倍政府的右翼化和軍事化走向。中日關(guān)系危機(jī)和戰(zhàn)略抗衡關(guān)系的發(fā)展要求兩國(guó)強(qiáng)化危機(jī)管控能力，把握中日關(guān)系大局走向，避免對(duì)抗局勢(shì)失控引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)務(wù)院新聞辦公室：《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書(shū)，http：//www.scio.gov.cn/zfbps/ndhf/2011/201109/t1000032.htm

〔本文系國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“東北亞地緣政治局勢(shì)新變化與中國(guó)的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)研究”（13AGJ003）成果〕

（黃鳳志：吉林大學(xué)行政學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師;武星：吉林大學(xué)行政學(xué)院博士研究生）

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