京津冀一體化等

劉敏等

京津冀一體化箭在弦上。今年4月，國(guó)家發(fā)改委稱(chēng)：發(fā)改委正會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方研究編制首都經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。

珠三角、長(zhǎng)三角和京津冀三大城市群是我國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。不到3%的國(guó)土面積創(chuàng)造了將近四成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，但相比之下，京津冀地區(qū)的一體化程度相對(duì)較低。制約區(qū)域發(fā)展。

打破“一畝三分地”，實(shí)現(xiàn)1+1+1>3.需要解決哪些難題？

統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局

京津冀山水相依、地緣相親.但涉及企業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)布局.卻有著各自的利益考量。

北京具有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的急迫性，人口急劇增長(zhǎng).大城市病越來(lái)越重，將一些非核心職能轉(zhuǎn)移出去已成共識(shí)：河北近幾年經(jīng)濟(jì)增速回落較快，在全國(guó)各省市中增速排名靠后；而天津，經(jīng)濟(jì)增速居于全國(guó)前列，在港口建設(shè)等方面也都有著獨(dú)當(dāng)一面的“雄心”。

雖然有關(guān)方面表示承接產(chǎn)業(yè)不能“挑肥揀瘦”，但地方政府仍有現(xiàn)實(shí)想法。廊坊就表示“北京不要的低端污染產(chǎn)業(yè)廊坊也不能要”。

專(zhuān)家認(rèn)為，打破利益藩籬，加強(qiáng)“市場(chǎng)之手”避免資源錯(cuò)配，需遵循三個(gè)導(dǎo)向：合理定位導(dǎo)向.變“投資導(dǎo)向”為“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向”，轉(zhuǎn)“市長(zhǎng)導(dǎo)向”為“市場(chǎng)導(dǎo)向”?！熬┙蚣健畯?qiáng)政府、弱市場(chǎng)現(xiàn)狀需改變，但并不意味政府沒(méi)作為空間，應(yīng)發(fā)揮搭臺(tái)、牽引和示范作用。加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，完善財(cái)稅體制，調(diào)整官員考核機(jī)制?！北本┦猩缈圃焊痹洪L(zhǎng)趙弘說(shuō)。

平衡公共資源

北京211重點(diǎn)大學(xué)數(shù)量約占全國(guó)五分之一，全國(guó)最佳醫(yī)院百名榜中北京獨(dú)占約三分之一，而天津和河北則相去甚遠(yuǎn)。隨著京津冀城市間人員流動(dòng)日益頻繁，對(duì)三地之間“居戶分離”者來(lái)說(shuō)，遇到的另一個(gè)現(xiàn)實(shí)不便是異地就醫(yī)問(wèn)題。“如想真正促進(jìn)人口分流、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?？床∈莻€(gè)大問(wèn)題。北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源能否在周邊人口、產(chǎn)業(yè)主要承接地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，提高當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平，能否實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)醫(yī)保即時(shí)結(jié)算？”工作在北京戶籍在河北的白領(lǐng)孔濤說(shuō)。

交通一體化

運(yùn)行多年的京津城際高鐵、京冀高鐵為三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，但“最后一公里”問(wèn)題仍突出：河北目前與京津?qū)拥母咚俟?、?guó)道、省道共存在“斷頭路”里程達(dá)2300公里：燕郊進(jìn)出北京城區(qū)僅有一條102國(guó)道.高峰時(shí)期燕郊數(shù)萬(wàn)人進(jìn)京，其狀堪比春運(yùn)。交通不便，生活成本倍增。天津沒(méi)有直達(dá)石家莊的高鐵，商旅人士往往選擇從天津到北京再轉(zhuǎn)河北。京津冀協(xié)同發(fā)展，必須在交通上實(shí)現(xiàn)重大突破，為降低經(jīng)濟(jì)成本和人口疏解提供先提條件。 （摘自《中國(guó)青年報(bào)》劉敏/文）

最近十年來(lái)，“總部經(jīng)濟(jì)”越來(lái)越多地見(jiàn)諸中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中。北京、上海為吸引跨國(guó)公司地區(qū)總部各自殫精竭慮，但與紐約、東京、新加坡、香港等城市相比尚顯差距。首先是數(shù)量。上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院國(guó)際經(jīng)貿(mào)研究所副研究員彭羽指出，2012年已有約4200家跨國(guó)公司在新加坡設(shè)立地區(qū)總部。上海作為國(guó)內(nèi)跨國(guó)公司地區(qū)總部最集中的城市，2013年底不足500家。其次是我國(guó)跨國(guó)公司地區(qū)總部的“跨國(guó)指數(shù)”不高。所謂“跨國(guó)指數(shù)”，是指一個(gè)跨國(guó)公司的海外投資占總投資的比重，這代表其海外擴(kuò)張能力?！鞍l(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司指數(shù)可以達(dá)到60%以上，我們只有百分之十幾?！庇袑?zhuān)家說(shuō)。第三是創(chuàng)新能力還不強(qiáng)。在北京，世界500強(qiáng)企業(yè)中跨國(guó)公司多以央企為主.其發(fā)展能力多得益于政策扶持和壟斷，隨著市場(chǎng)化改革的深入推進(jìn)，政策紅利減少，創(chuàng)新力將成為發(fā)展的考驗(yàn)。

（摘自《瞭望東方周刊》）

近日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉表示，深化改革的優(yōu)先次序應(yīng)該是按照需要，把必須進(jìn)行的改革作為最優(yōu)先的改革。

根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)的決定.各個(gè)方面的改革項(xiàng)目是336項(xiàng)，其中選擇哪些作為優(yōu)先項(xiàng)目呢？吳敬璉認(rèn)為，可以采用“最小一攬子改革”的概念，即在這么多項(xiàng)改革里面，選出最為重要的和關(guān)聯(lián)性最強(qiáng)的少數(shù)改革項(xiàng)目。形成最小的一攬子改革方案。關(guān)于改革次序，現(xiàn)在有不同的想法。一種想法是先易后難，在實(shí)際選擇上，最流行的一種觀點(diǎn)是說(shuō)有共識(shí)的先改，沒(méi)有共識(shí)的后改。對(duì)此，吳敬璉稱(chēng)，應(yīng)該遵循讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步發(fā)揮作用的原則。目前最核心的問(wèn)題是提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率，而這需要有一個(gè)體制制度基礎(chǔ)?！八枰母母锒紤?yīng)該放在優(yōu)先地位.如果沒(méi)有共識(shí)，要做工作很快形成共識(shí)，否則，改革形成的新體制不能發(fā)揮作用，不能提高效率，改革最終會(huì)受到挫折”。

（據(jù)財(cái)新網(wǎng)）

2013年末，一份特殊的退休報(bào)告擺在了華中師大黨委書(shū)記馬敏的案頭。報(bào)告人是著名歷史學(xué)家章開(kāi)沅。88歲的他是該校最受尊崇的兩位“資深教授”之一.作為社科界的“院士席”，這也是一個(gè)高校里永不退休的崗位。

早在2011年前他就提出了退休的想法。他說(shuō)自己身體已大不如前，很多工作有些力不從心。“做不到一個(gè)正教授應(yīng)該做到的工作量了，首先是不能講課了。不能也不想幾年出多少著作、發(fā)什么等級(jí)的論文了?！彼f(shuō)?！百Y深教授”的待遇是自己工資的兩倍還不止，他每個(gè)月工資都花不完，還有編寫(xiě)《大清史》等著作的稿費(fèi)。享受這樣的待遇讓他內(nèi)心不安，“這不合理，壓力很大，拿得不好意思”。

今年全國(guó)兩會(huì)后，馬敏與校長(zhǎng)楊宗凱等人一同來(lái)到章開(kāi)沅辦公室，把學(xué)校同意他辭職的決定告訴他。聽(tīng)到請(qǐng)辭的要求終獲同意，章開(kāi)沅笑逐顏開(kāi)：“又辦成了一件事，從心理上解除了我的壓力”。

章開(kāi)沅說(shuō)，他曾多次呼吁打破學(xué)術(shù)頭銜終身制.但一直以來(lái)都是雷聲大，雨點(diǎn)小?！盀槭裁次疫@個(gè)小小的事情，一個(gè)老人的正常退休，會(huì)引起這么多漣漪？”章開(kāi)沅的自我剖析一針見(jiàn)血，“跟目前高校改革步履維艱、阻力很大是有關(guān)系的”。

章開(kāi)沅說(shuō)：“沒(méi)有深刻的反思就不可能有真正的改革！”他為高校改革開(kāi)出自己的藥方：回歸常識(shí)?；貧w大學(xué)本位、教育本位，少一點(diǎn)各種各樣的評(píng)比檢查指標(biāo)體系.少一些用辦工廠的辦法辦大學(xué)。

（雷宇等）

75所教育部直屬高校已于近日分別在學(xué)校網(wǎng)站發(fā)布2013屆畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告。作為中國(guó)最負(fù)盛名的學(xué)府。清華大學(xué)、北京大學(xué)等名校畢業(yè)生去向備受關(guān)注。

2013年，清華大學(xué)畢業(yè)生共6644人.總體就業(yè)率（深造及就業(yè)總數(shù)）為98.5%：北京大學(xué)畢業(yè)生（含醫(yī)學(xué)部）共9071人，總體就業(yè)率為97.44%。

從數(shù)據(jù)來(lái)看，清華大學(xué)簽三方就業(yè)的單位以企業(yè)單位為主，達(dá)到62.7%，其中，國(guó)有企業(yè)就占據(jù)了43.8%。遠(yuǎn)超民營(yíng)企業(yè)和“三資”企業(yè)的總和。這其中，國(guó)家電網(wǎng)公司80人、中國(guó)航天科技集團(tuán)公司46人、中國(guó)建筑總公司41人，位居就業(yè)榜前三。與此相比，北京大學(xué)的情況略有不同，簽約比例最高的是高等教育單位和其他事業(yè)單位，比例分別為38.61%和31.76名，最低的是“三資”企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，比例分別為2.12%和2.78%。

從就業(yè)省份分布來(lái)看，除了北京，人數(shù)最多的當(dāng)屬?gòu)V東和上海的比例居高。從大區(qū)域的就業(yè)比例來(lái)看，經(jīng)濟(jì)更為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì).而只有大約15%的畢業(yè)生選擇去中部和西部工作。

（摘自《廣州日?qǐng)?bào)》曹曉陽(yáng)/文）

因?yàn)椤皩?duì)口名?！?，所以“奇貨可居”——近年來(lái)，在不少城市的住宅市場(chǎng)中，所謂的“學(xué)區(qū)房”成為最特殊的“衍生品”。近日，上海中心城區(qū)地方政府接連出手，向炒賣(mài)“學(xué)區(qū)房”開(kāi)刀。

日前，上海市靜安區(qū)發(fā)布《靜安區(qū)教育局關(guān)于2014年本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。從今年起，靜安區(qū)各公辦小學(xué)將開(kāi)始建立對(duì)口入學(xué)新生數(shù)據(jù)庫(kù)，靜安區(qū)每戶地址五年內(nèi)只享有一次同校對(duì)口的入學(xué)機(jī)會(huì)。這項(xiàng)規(guī)定被稱(chēng)為“最嚴(yán)入學(xué)新政”。與靜安區(qū)相鄰的長(zhǎng)寧區(qū)，日前也對(duì)“就近入學(xué)”作出了嚴(yán)格規(guī)定，要求適齡兒童的戶籍地址與其父母、祖父母或外祖父母的房產(chǎn)證地址必須一致。

今年年初，上海市教委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善本市義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)工作的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善了居住地登記入學(xué)辦法。其中明確：學(xué)生進(jìn)入義務(wù)教育階段學(xué)校就讀，須嚴(yán)格按照“就近對(duì)口入學(xué)”的原則。上海市教委巡視員尹后慶表示：“義務(wù)教育公共服務(wù)應(yīng)該首先在居民的居住區(qū)實(shí)現(xiàn).此次一些區(qū)的新做法也是為了維護(hù)入學(xué)正常秩序，保證居住小區(qū)居民就近入學(xué)的基本權(quán)利?！鄙虾Ｖ行某菂^(qū)近期的一系列入學(xué)新政，得到社會(huì)輿論積極評(píng)價(jià)。不少人士指出，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)城市發(fā)展過(guò)于注重物質(zhì)與技術(shù)的積累，而忽視城市規(guī)劃、城市系統(tǒng)建設(shè)，是造成當(dāng)前公共服務(wù)體系短板明顯的重要原因。此外，受傳統(tǒng)思維約束，管理者面對(duì)新問(wèn)題束手無(wú)策或?yàn)榫S護(hù)自身利益.使一些促進(jìn)社會(huì)公平的改革舉措在實(shí)踐中被扭曲，收到不公平的社會(huì)效果。他們呼吁，應(yīng)標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)公共資源配置的均衡化。 （摘自《新華每日電訊》吳振東等/文）

傳統(tǒng)觀念中，不少人認(rèn)為“工程師”聽(tīng)上去是個(gè)苦活、累活，藝術(shù)家、科學(xué)家都是“家”，而工程師只是個(gè)“師”，這或許是阻礙學(xué)生報(bào)考工科的一個(gè)重要原因。

“這是一個(gè)斷層的問(wèn)題，工程教育應(yīng)從小抓起?！甭?lián)合國(guó)教科文組織產(chǎn)學(xué)合作教席主持人、北京交通大學(xué)教授查建中說(shuō)。有人曾認(rèn)為，“現(xiàn)在不會(huì)跳舞的人在教別人跳舞，不會(huì)炒股的人教別人炒股，不會(huì)當(dāng)工程師的人教別人怎么當(dāng)工程師”。

在清華大學(xué)教授王孫禺看來(lái)，就如同很好的料子，被大學(xué)剪成了墩布，還怎能做成西服？他說(shuō)，現(xiàn)在的大學(xué)承擔(dān)了過(guò)多“補(bǔ)中學(xué)課”的責(zé)任，本應(yīng)中學(xué)解決的素質(zhì)教育問(wèn)題直到大學(xué)還占用大量的課時(shí)。

麥可思研究院院長(zhǎng)王伯慶則將眼光放到了校園，“中國(guó)制造的決戰(zhàn)在校園”。能否培養(yǎng)出足夠數(shù)量的制造業(yè)合格人才，校園里的作為是關(guān)鍵。教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所研究員姜大源也表示，一個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)制度如沒(méi)有現(xiàn)代教育體系配套，“中國(guó)制造”永遠(yuǎn)不可能成為“中國(guó)創(chuàng)造”。

廈門(mén)大學(xué)校長(zhǎng)朱崇實(shí)則認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)界的參與度太低也成為工科人才培養(yǎng)體系的一大薄弱環(huán)節(jié)。

（摘自《中國(guó)青年報(bào)》）

1988年出生的高俊歌在河南科技大學(xué)讀本科.然后考入南京大學(xué)讀研究生，學(xué)習(xí)“社會(huì)工作”這個(gè)專(zhuān)業(yè)。2013年夏天，碩士畢業(yè)后，她憑著高學(xué)歷，在鄭州某事業(yè)單位順利地謀求了“院長(zhǎng)助理”職位。然而4個(gè)月后她決定辭職?！半m然收入穩(wěn)定、工作清閑，但不適合我的個(gè)性?！备呖「枵f(shuō)。年底，她應(yīng)聘進(jìn)入一家火鍋店，成為一名服務(wù)員。“我以前經(jīng)常來(lái)這家火鍋店吃飯.感覺(jué)服務(wù)員工作的時(shí)候都很快樂(lè)，再說(shuō)，我也喜歡這種服務(wù)行業(yè)。”高俊歌說(shuō)。有人問(wèn)她：“干服務(wù)員，你這7年的學(xué)不是自上了？”對(duì)此，高俊歌給出了自己的答案：我還年輕，不想太安逸，“雖然我現(xiàn)在干的是服務(wù)員的活兒，但當(dāng)時(shí)我應(yīng)聘的是‘管培生?！彼龔?qiáng)調(diào)，她看重的是自己在這個(gè)全國(guó)知名的火鍋連鎖企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。 （摘自《東方今報(bào)》）

“熱愛(ài)基層、扎根基層，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、增長(zhǎng)才干，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，讓農(nóng)民受益，讓青春無(wú)悔。”今年4月12日，浙江農(nóng)林大學(xué)舉行“村官學(xué)院”成立儀式，247名首批學(xué)子當(dāng)天入學(xué)，他們宣誓未來(lái)投身農(nóng)村貢獻(xiàn)力量。這是浙江省首個(gè)高?！按骞賹W(xué)院”。

浙江農(nóng)林大學(xué)是浙江省唯一的農(nóng)林類(lèi)高校，為更好“面向‘三農(nóng)，服務(wù)基層，服務(wù)社會(huì)”，該校從去年開(kāi)始，籌備建設(shè)高校首個(gè)以提升學(xué)生基層服務(wù)能力和管理水平的“村官學(xué)院”，今年正式運(yùn)行。

校長(zhǎng)周?chē)?guó)模教授說(shuō)，“村官學(xué)院”將依托校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源和管理資源，為志愿服務(wù)農(nóng)村、扎根基層的學(xué)生提供專(zhuān)業(yè)化輔導(dǎo)和規(guī)范化培訓(xùn)，培養(yǎng)掌握現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)、“三農(nóng)”政策、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展等知識(shí)，具備調(diào)研、決策、管理、協(xié)調(diào)等能力，具有“肯干、能干、實(shí)干”精神的農(nóng)村基層管理人員和現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)者。

新成立的“村官學(xué)院”還向浙江省11個(gè)地市的組織部門(mén)授牌成立“浙江農(nóng)林大學(xué)村官學(xué)院實(shí)習(xí)實(shí)踐基地”，今后學(xué)員們將以班級(jí)、生源地等為單位，利用寒暑假的時(shí)間前往不同的基地開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)踐，以提升基層工作能力和管理水平。

（摘自新華網(wǎng)江南/文）

近日，福建省福州一中高三學(xué)生小王收到美國(guó)羅切斯特大學(xué)錄取通知書(shū)，這所學(xué)校全美排名第32名。該校給他的錄取通知書(shū)上寫(xiě)的一個(gè)錄取原因是：在得知你對(duì)泡面的狂熱以后，輔導(dǎo)員推薦了你，委員會(huì)和我都確信你會(huì)堅(jiān)持到底，并且能作為羅切斯特的一員成長(zhǎng)得更加強(qiáng)大。當(dāng)然，小王是在考試成績(jī)達(dá)標(biāo)的前提下，“愛(ài)吃泡面”的個(gè)性才成為錄取優(yōu)勢(shì)。中國(guó)教育以考試分?jǐn)?shù)為重，而國(guó)外相較之下更注重學(xué)生個(gè)性發(fā)展.這也很值得我們借鑒。這些年我國(guó)高校在世界排名不斷上升，但人才創(chuàng)造力仍很欠缺。在多元化的時(shí)代，個(gè)體個(gè)性越發(fā)展，創(chuàng)造性思維就越活躍，社會(huì)才會(huì)越有朝氣與活力。（摘自《新民晚報(bào)》）

據(jù)了解，全國(guó)自來(lái)水處理工藝80%還停留在混凝、沉淀、過(guò)濾、消毒四步傳統(tǒng)工藝，已難以應(yīng)對(duì)近年水體中越來(lái)越多的有機(jī)污染物。

今年81歲的王占生是清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院博導(dǎo)、退休老教授。老先生一輩子都在與各種各樣的污水治理打交道。他多次在公開(kāi)場(chǎng)合做一則計(jì)算：如果全國(guó)自來(lái)水廠增加深度處理工藝.到底會(huì)增加多少成本?！霸O(shè)備費(fèi)用，大約每噸水處理需增加1毛多，再加上人工費(fèi)、利息等，又是一毛多，每噸水處理總共增加3毛多成本就夠了?！蓖跽忌Q(chēng)，國(guó)內(nèi)江蘇、上海、深圳等地已有一些自來(lái)水廠采用了新工藝，目前每天國(guó)內(nèi)大約有2000萬(wàn)噸自來(lái)水供應(yīng)，是采用了深度處理工藝出來(lái)的相對(duì)安全的水，近兩年有些地方自來(lái)水費(fèi)是漲價(jià)了，但卻是因?yàn)槿肆Τ杀?、CPI等因素漲價(jià)，并非是因?yàn)楦牧剂怂幚鞹藝。

“不改良自來(lái)水廠的水處理工藝，那么老百姓就只能自己掏錢(qián)買(mǎi)凈水器，買(mǎi)凈化設(shè)備，這個(gè)費(fèi)用不一定比改良水工藝低，甚至更高.只不過(guò)是老百姓負(fù)擔(dān)了?！蓖跽忌Q(chēng)。

“老百姓家里不用裝凈水器.不用買(mǎi)桶裝水，都能直接喝自來(lái)水，那時(shí)才能說(shuō)明你生產(chǎn)的自來(lái)水質(zhì)量是真正合格的?！倍壹叶寄芎壬线@種一打開(kāi)水龍頭即能飲用的干凈水.王占生預(yù)計(jì)至少要到“十三五”期間。（摘自《南方都市報(bào)》楊曉紅/文）

“去年我們單位有兩位公務(wù)員離職了。”深圳市人力資源和社會(huì)保障局公務(wù)員管理處處長(zhǎng)王耀文說(shuō)。“深圳每年都有約60名公務(wù)員離職，盡管這個(gè)數(shù)字比入職的人數(shù)少.但是趨勢(shì)是上升的。”他介紹道，“深圳公務(wù)員其實(shí)挺辛苦，相比一些大企業(yè)，他們薪酬并不高。”不只是深圳，近年在全國(guó)，因?yàn)樾匠甏鰡?wèn)題離職的公務(wù)員呈上升趨勢(shì)。

2010年，經(jīng)國(guó)家公務(wù)員局批準(zhǔn)，深圳市作為唯一試點(diǎn)，全面啟動(dòng)公務(wù)員分類(lèi)管理制度改革。從現(xiàn)行的單一綜合管理類(lèi)公務(wù)員職位類(lèi)別中.逐步劃分出行政執(zhí)法和專(zhuān)業(yè)技術(shù)兩類(lèi)職位，建立了相應(yīng)的職務(wù)序列。通過(guò)這種設(shè)計(jì).可讓大部分公務(wù)員退休時(shí)的“天花板”能抬高到副處的待遇。此后，國(guó)家即將出臺(tái)的相關(guān)政策在建立獨(dú)立職務(wù)序列以及將來(lái)要實(shí)行有針對(duì)性的信息化管理、直接分類(lèi)招考等方面，基本會(huì)跟深圳進(jìn)行的試點(diǎn)一樣。（摘自《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》）

湖北省武漢市政府前不久公布了“武漢市級(jí)行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單”，這是繼廣州、成都、杭州等城市后，位于中部地區(qū)的省會(huì)城市，出臺(tái)的首份政府“權(quán)力清單”。

“相比較其他城市，武漢市政府公示的‘權(quán)力清單涵蓋的部門(mén)和涉及事項(xiàng)最為廣泛?！蔽錆h市政府法制辦協(xié)調(diào)處調(diào)研員莫靜說(shuō)。

但另一面，武漢市政府的“權(quán)力清單”僅將權(quán)力行使主體、權(quán)力依據(jù)、申報(bào)材料、審批時(shí)限等“條文性”信息進(jìn)行細(xì)化和羅列，對(duì)具體的權(quán)力行使的主管部門(mén)，在具體的行政事項(xiàng)的權(quán)力行使過(guò)程中仍存在較大“彈性空間”。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長(zhǎng)喬新生教授表示：“凡是法律沒(méi)有授權(quán)的，政府機(jī)關(guān)應(yīng)該是不能做的?，F(xiàn)在之所以做‘權(quán)力清單，就是要明晰政府的權(quán)力邊界?！彼ㄑ?，在部分具有“彈性空間”的行政權(quán)力中，可考慮引入聽(tīng)證制度，最大化減少矛盾，而更長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè)則是將行政執(zhí)法行為納入司法體制中進(jìn)行審查，通過(guò)司法形式監(jiān)督和制約權(quán)力的濫用。（摘自《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》）

今年4月16日，貴州公安部門(mén)宣布：到4月30日，貴州省“貴0”專(zhuān)段號(hào)牌全部停用；15日，武漢市公安局啟動(dòng)“鄂0”號(hào)牌更換工作.沿用了18年的“鄂0”公安專(zhuān)段號(hào)牌，被“鄂A”普通號(hào)牌取代。至此，全國(guó)逾20個(gè)省份已取消或宣布取消“O”牌車(chē)。

不過(guò)取消“0”牌后，各地在實(shí)施上有所差異。有的將“O”牌換為普通號(hào)牌，不再單獨(dú)設(shè)立專(zhuān)用號(hào)段；有的將“O”牌換為其他專(zhuān)段號(hào)牌：還有的將“0”牌“降”為普通民用號(hào)牌。

據(jù)了解，“0”牌車(chē)最早只限公安車(chē)輛專(zhuān)用。由于“0”牌車(chē)在實(shí)際行駛中享有道路優(yōu)先通行權(quán)等“特殊權(quán)力”，被一些地方政府部門(mén)和相關(guān)單位爭(zhēng)相超范圍使用，也屢受公眾詬病。不少市民表示，取消“0”牌以前不少“特權(quán)車(chē)”在馬路上隨意超速甚至逆行，現(xiàn)在這種情況看不見(jiàn)了。

不過(guò)，也有群眾擔(dān)憂：取消了“O”牌以后，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)新的特權(quán)號(hào)牌、新的“霸王車(chē)”？國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，“冰凍三尺非一日之寒”，作風(fēng)的徹底轉(zhuǎn)變需要時(shí)間。他建議，將取消“O”牌車(chē)納入公車(chē)管理體系中。只保留執(zhí)法車(chē)和公務(wù)公車(chē)，同時(shí)將保留的公務(wù)用車(chē)在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，便于社會(huì)監(jiān)督。中國(guó)政法大學(xué)社會(huì)學(xué)院副院長(zhǎng)馬皚教授認(rèn)為，公眾對(duì)“O”牌以至取消“0”牌的意見(jiàn)與擔(dān)憂，是因?yàn)樯贁?shù)使用者假公濟(jì)私，視其為顯示權(quán)力的通行證。因此，沒(méi)有“0”牌并不等于沒(méi)有“特權(quán)”，更重要的是根除特權(quán)思想，以實(shí)際行動(dòng)取得群眾信任。 （郝迎燦）

央視新聞主播海霞出生于教師家庭.關(guān)于自己的家風(fēng)，她說(shuō)了16個(gè)字： 自強(qiáng)自立，自尊自愛(ài)，努力進(jìn)取，顧全大局。家風(fēng)是海霞的人生指南。

“誰(shuí)說(shuō)女子不如男”，幾乎是大多數(shù)河南女人內(nèi)心時(shí)常響起的旋律。海霞的媽媽也一直給女兒灌輸這樣的觀念：女孩子要努力，女孩子要自愛(ài)。因?yàn)榕畠嚎偸且云列蜗蟪霈F(xiàn)在公眾面前主持和表演節(jié)目，媽媽總是特別要求她衣著樸素。在母親看來(lái)，女孩子無(wú)論好看不好看，努力工作才是本分。

每天日復(fù)一日年復(fù)一年地在同一個(gè)時(shí)間準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在節(jié)目里，海霞要求自己“不許出錯(cuò)，一次也不能！”她熱愛(ài)自己的工作，新聞給她的滿足感是！“讓我時(shí)時(shí)刻刻跟這個(gè)社會(huì)的脈搏一起躍動(dòng)，永遠(yuǎn)不會(huì)被甩下來(lái)?！?/p>

在母親看來(lái)，工作是最重要的是“大局”，決不能因?yàn)榧沂掠绊憽按缶帧?。海霞的父母一輩子原則就是“顧全大局”。當(dāng)年海霞播晚間新聞，因?yàn)閯傞_(kāi)始沒(méi)人替班，她連哥哥的婚禮都沒(méi)有參加，家人沒(méi)有一句怨言。海霞離家二十多年.很少能回家過(guò)年，家人都根據(jù)她的工作時(shí)間來(lái)安排自己的春節(jié)。

海霞說(shuō)，自己的父母不是那種“高大上”的父母，卻讓兒女終身受益，并影響到第三代.這就是家風(fēng)的力量。至今，海霞的每一期節(jié)目父母都會(huì)看，哪怕是深夜，他們都會(huì)定好鬧鐘，準(zhǔn)時(shí)起來(lái)打開(kāi)電視。也許，他們是在以這種方式與女兒相聚。海霞也以自己的敬業(yè)精神給了父母巨大的精神慰藉。屏幕上的海霞干練親切、神采飛揚(yáng)。她知道，在她的億萬(wàn)觀眾中.永遠(yuǎn)有父母深情的目光。

（摘自《中國(guó)婦女》蘇容/文）

“今天，不知道誰(shuí)又送了蔬菜來(lái)，得想辦法還回去?！弊罱?，浙江省湖州市太湖旅游度假區(qū)分局仁皇山派出所的民警郭春華遇上件頭疼事，再有3個(gè)月，老郭就退休了，居民們舍不得他走，偷偷把自家種的新鮮瓜果蔬菜擺在警務(wù)室門(mén)口送給他。

湖州警務(wù)工作連續(xù)多年位列浙江省群眾滿意度第一，像老郭這樣被群眾信賴(lài)、和群眾打成一片的民警不在少數(shù)。湖州公安開(kāi)創(chuàng)的“讓民意領(lǐng)跑警務(wù)，讓警務(wù)保障民生”民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式，讓警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)，民警圍著百姓轉(zhuǎn)。

“刑事發(fā)案率低，群眾的安全感、滿意度卻上不去？那是傳統(tǒng)的警務(wù)模式忽視了群眾的需求和感受?！焙菔形Ｎ?、公安局局長(zhǎng)金伯中認(rèn)為，做好警務(wù)工作，要更多地用老百姓的眼光來(lái)審視和考量社會(huì)治安問(wèn)題，更多地用老百姓的感受來(lái)做好公安工作。

在湖州，從局長(zhǎng)到基層民警，都把“敬畏民意”作為一種職業(yè)信仰。

湖州市公安局反恐怖支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)沈品榮原是妙西派出所的所長(zhǎng)，因?yàn)槿罕姲踩小M意度、所長(zhǎng)知曉率排名高，在中層干部競(jìng)聘中脫穎而出。他總說(shuō)：“能當(dāng)上這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，全靠老百姓！” “看著老馬全心全意為大家服務(wù)，我們也想出份力！”69歲的胡懷寶是羅師莊的一名志愿者，每天一吃完晚飯，他就帶著自備的小喇叭上街宣傳安全知識(shí)。在轄區(qū)民警馬長(zhǎng)林的組織下，有著近兩萬(wàn)名外來(lái)人口的羅師莊組建起了11支志愿服務(wù)隊(duì)，志愿者超過(guò)1000人。

（摘自《光明日?qǐng)?bào)》嚴(yán)紅楓等/文）

父母眼中，她們是孝順的女兒；丈夫眼中，她們是溫柔的妻子；孩子眼中，她們是賢惠的母親；群眾眼中，她們是任勞任怨的礦山女工。她們組成了綠化環(huán)衛(wèi)科這個(gè)溫暖的大家庭。勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作是她們共同傳承的精神。

2014年3月1日深夜，山西晉煤集團(tuán)古書(shū)院礦綠化環(huán)衛(wèi)科科長(zhǎng)侯云接到緊急電話——晉濟(jì)高速路一隧道因交通事故引發(fā)火災(zāi)，集團(tuán)公司董事長(zhǎng)委托調(diào)度室緊急征用綠化環(huán)衛(wèi)科灑水車(chē)。

情況緊急，侯云迅速通知張霞霞和司媛媛兩名灑水車(chē)司機(jī)，要求第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。兩位女駕駛員的丈夫都在外礦上班，家中都只有母子兩人，一邊是年幼的孩子，一邊是刻不容緩的任務(wù)，她們咬咬牙，扔下孩子一個(gè)人在家，迅速奔向單位。午夜時(shí)分，3人駕駛灑水車(chē)直奔事故現(xiàn)場(chǎng)。在路上，侯云一邊提醒司機(jī)注意安全，一邊安慰?jī)晌粙寢專(zhuān)o她們吃定心丸，全力以赴地投入到搶險(xiǎn)工作中。由于夜深霧大，路面能見(jiàn)度不足2米，加之司機(jī)是首次駕駛灑水車(chē)行駛高速公路，不熟悉路況，大家只能靠路標(biāo)和車(chē)輛分道線來(lái)辨別路況。經(jīng)過(guò)半個(gè)小時(shí)的謹(jǐn)慎行駛，灑水車(chē)于凌晨1點(diǎn)25分到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)等待調(diào)遣。夜里的氣溫驟減，冷風(fēng)陣陣襲來(lái)，看到凍得發(fā)抖的侯云，大家才發(fā)現(xiàn)她連毛衣和襪子都沒(méi)顧上穿。直到天已大亮，3人順利完成派遣任務(wù)后才安全返回單位。

這是她們?nèi)粘９ぷ鞯囊粋€(gè)縮影。哪里苦、臟、累、險(xiǎn)，哪里就有她們的身影。意氣風(fēng)發(fā)，斗志昂揚(yáng)，礦山女工們誓用柔弱的臂膀撐起一片天。

（山西晉煤集團(tuán)古書(shū)院礦司媛媛）

上圖：4月10日，云南高黎貢山獨(dú)龍江隧道勝利貫通，標(biāo)志著獨(dú)龍族同胞徹底告別每年大雪封山半年的歷史，當(dāng)?shù)亟煌ǔ鲂袑⒌玫綐O大改善。（陳鴻圣） 右圖：在安徽省合肥政務(wù)區(qū)周邊的公園里，人們經(jīng)常能看到一名中年男子背著滿臉皺紋的老太太，曬太陽(yáng)，賞春光。他們是 一對(duì)母子，母親身患重病，兒子悉心照料。“我也58歲了，體力不比從前，有時(shí)候走一段路就得歇歇。但是看母親每次出來(lái)心情就好很；多，我也覺(jué)得高興?！睒?shù)欲靜而風(fēng)不止，子欲養(yǎng)而親不待。孝敬老人是中華民族的傳統(tǒng)美德。

（綜合）

左圖：春至.福建武夷山茶農(nóng)按傳統(tǒng)習(xí)俗在茶園舉行“喊山”儀式，眾茶農(nóng)齊聲高喊：“茶發(fā)芽嘍！”標(biāo)志一年一度的春茶生產(chǎn)正式開(kāi)始。

（張國(guó)俊）

右圖：皇甫江武是武漢市一名消防員。今年初，他在隨隊(duì)出警過(guò)程中，抱起一個(gè)著火的液化氣罐，跑到十幾米開(kāi)外空地放下，用濕抹布將其蓋滅。其勇敢表現(xiàn)被網(wǎng)友尊稱(chēng)為“抱火哥”。

（一?。?/p>

下圖：92歲的吳天雄就讀于中國(guó)科技大學(xué)2010年創(chuàng)辦的中華文化大學(xué)堂?！拔蚁胗米约旱男袆?dòng)告訴更多老人，90歲照樣可以上大學(xué)?？梢耘郎?，我想學(xué)到100歲?！保▍锹暎?/p>

右圖：青山綠水，平房鐵軌，6條漢子組成鷹廈鐵路339公里處的五等小站。名雖為城頭站，但距離最近的福建省沙縣縣城還有5公里。42歲的孔華勇是6人中年齡最小的，他已7個(gè)春節(jié)沒(méi)回江蘇老家了。白天迎火車(chē)，晚上數(shù)星星，一連13年，每天70多趟列車(chē)，他們?cè)谶@里日復(fù)一日、年復(fù)一年地守著寂寞，送給大山外的卻是平安。（張衛(wèi)東）