縣級獸醫(yī)實驗室存在的問題及建議

丁娟娟 （甘肅省會寧縣畜牧獸醫(yī)局 730700）

縣級獸醫(yī)實驗室存在的問題及建議

丁娟娟 （甘肅省會寧縣畜牧獸醫(yī)局 730700）

基層獸醫(yī)實驗室是動物疫病防控的重要技術(shù)保障機構(gòu)，擔(dān)負著動物疫病診斷、動物疫情監(jiān)測、動物免疫效果監(jiān)測等工作職能。2003年以來，農(nóng)業(yè)部啟動了動物防疫冷鏈體系項目建設(shè)，完善了基層獸醫(yī)實驗室。會寧縣獸醫(yī)實驗室2006年通過冷鏈體系建設(shè)項目的驗收，2012年會寧縣獸醫(yī)實驗室通過省級考核驗收。實驗室硬件設(shè)施設(shè)備建設(shè)都上了新臺階，在全縣動物疫病防控中發(fā)揮著愈來愈重要的作用，但仍存在許多問題亟待解決。根據(jù)本人多年在基層獸醫(yī)實驗室的工作及在其它縣區(qū)實驗室的考察與學(xué)習(xí)經(jīng)歷，就基層獸醫(yī)實驗室在使用過程中普遍存在的各種各樣的問題，談一下自己的一點看法與建議。

1 存在的問題

1.1 重視程度不夠高

各級政府和領(lǐng)導(dǎo)缺乏對獸醫(yī)實驗室重要性認識，對實驗室工作職能概念模糊，思想上和工作中缺失、缺位，僅僅用于應(yīng)付檢查，完成項目建設(shè)，認為防疫就是給畜禽打針，輕視實驗室工作，認為實驗室工作只是走走形式，僅憑以往情況隨便寫幾個數(shù)據(jù)應(yīng)付了事，支持力度不夠。

1.2 獸醫(yī)實驗室結(jié)構(gòu)布局不合理

縣級獸醫(yī)實驗室大都是在原有的基礎(chǔ)上擴建、改建，建筑面積達不到200個平方米， 實驗室在結(jié)構(gòu)布局不合理，通風(fēng)不良，光線不好，功能分區(qū)不嚴格，很容易造成病菌（毒）的外泄，存在安全隱患。

1.3 實驗室生物安全管理不到位

作為基層獸醫(yī)實驗室，一般不從事高致病性病原微生物實驗活動，但實驗室的生物安全仍有隱患，主要包括四個方面：一是防護用品和防護設(shè)施不到位，例如布氏桿菌病的檢測，布氏桿菌病屬于人畜共患病，在做實驗時需要特殊的防護用品和防護設(shè)施，應(yīng)該在生物安全柜中進行，可是在基層采購的是普通的防護用品，根本起不到防護作用，生物安全柜有的實當(dāng)驗室沒有，有的只做擺設(shè)沒有啟用，這樣很可能造成人員的感染。二是病原微生物從實驗室泄漏引起疫情流傳擴散。三是病源微生物在實驗室的特殊條件下容易產(chǎn)生變異，能使病源微生物的傳染性和致病性增強，甚至出現(xiàn)對人有致病性的毒株。四是實驗的試劑和長時間堆放的廢棄物對環(huán)境也有一定的污染。在實際工作中很多實驗室就建在辦公區(qū)在城鎮(zhèn)中心，沒有無害化處理設(shè)施，存在很大的生物安全隱患。

1.4 實驗室儀器設(shè)備配套不合理

縣級實驗室的設(shè)備有相當(dāng)一部分是項目集中采購，統(tǒng)一采購，統(tǒng)一發(fā)放，采購的儀器未考慮各個縣畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和實際需求，一味追求精密昂貴的設(shè)備，還有儀器配發(fā)時有些實驗室根本沒有建好或者是沒有開展工作，沒有專門的實驗室人員，儀器沒能及時得到調(diào)試，等到用時好些儀器不會用，不能用，導(dǎo)致購回的設(shè)備被閑置，也有一些實驗室在計劃購買儀器設(shè)備過程中沒有考慮到購買相關(guān)配套設(shè)備，同樣造成設(shè)備無法使用。

1.5 實驗室基本功能發(fā)揮不全

按照規(guī)定要求進行診斷是基層獸醫(yī)實驗室的主要功能之一，但此功能不斷走向弱化甚至不存在了。首先，近年來各級獸醫(yī)實驗室承擔(dān)的實驗室監(jiān)測任務(wù)逐年增加，血清學(xué)和病原學(xué)監(jiān)測、常規(guī)監(jiān)測和集中監(jiān)測等試驗開展較多，而常用于動物疫病診斷、病理剖檢、染色鏡檢等實驗室診斷方法反倒用的很少。其次，重大動物疫病因為蔓延快，危害大而成為各級關(guān)注的焦點，監(jiān)測、檢測等實驗室工作基本是以重大疫病為中心，對普通動物疫病的診斷不夠重視，但基層更需要的往往是普通病的診治，高度重視實驗室生物安全問題。

1.6 實驗室專業(yè)技術(shù)人員缺乏，專業(yè)素質(zhì)較低

很多實驗室的技術(shù)人員身兼數(shù)職，有些根本就沒有專門設(shè)置實驗室專業(yè)技術(shù)人員，在需要開展工作時才安排人員，這些人員大多沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，對實驗室操作技術(shù)不精通不專業(yè)。既要從事防疫工作，又要加班加點開展實驗室監(jiān)測檢測，隨著動物疫病監(jiān)測工作重要性的不斷提高，監(jiān)測檢測任務(wù)逐年加大，工作人員往往身疲力盡，工作效率不佳。

1.7 實驗室管理和操作不規(guī)范

很多實驗室管理和操作規(guī)范制度不完善，有的僅停留在建立制度和操作流程規(guī)范上，由于人員沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)，在實際操作中不能按照正確的操作規(guī)程來實施。儀器的擺置不合理，檔案管理混亂，原始資料記錄不全，缺乏可查性和完整性，藥品試劑存放不規(guī)范。

1.8 財政投入經(jīng)費不足，監(jiān)測工作開展不平衡

由于實驗室資金來源單一，偏遠山區(qū)的養(yǎng)殖場之間距離遠，由于經(jīng)費所限，監(jiān)測的頻率、范圍、數(shù)量受限制，造成監(jiān)測工作開展不平衡。

2 建議

2.1 加強重視，轉(zhuǎn)變觀念

進一步提高各級政府對獸醫(yī)實驗室工作重要性的認識，開展相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變觀念，加強領(lǐng)導(dǎo)，將實驗室工作作為當(dāng)前和今后很長一段時間提高我國的動物疫病防控工作水平，凈化動物疫病的關(guān)鍵性和基礎(chǔ)性工作來抓。

2.2 嚴格規(guī)范，因地制宜建設(shè)

縣級獸醫(yī)實驗室建設(shè)應(yīng)以實驗室在動物防疫工作的作用為出發(fā)點，建設(shè)時應(yīng)請專業(yè)人員設(shè)計指導(dǎo)，細化內(nèi)容，考慮周全，放眼未來，科學(xué)布局。通過考核評審、計量認證等方式規(guī)范實驗室建設(shè)。

2.3 高度重視獸醫(yī)實驗室生物安全問題

一是開展實驗室人員生物安全專題培訓(xùn)，提高自我防護水平和生物安全防范意識，堅決杜絕實驗室病原微生物外泄。二是切實抓好重點環(huán)節(jié)管理。從解剖、樣品采集、接收、保存、實驗室實驗、樣品處理等整個流程要嚴格按照生物安全規(guī)定操作，實驗結(jié)束后對所有樣本、培養(yǎng)物和廢棄物應(yīng)進行高壓滅菌、燒毀、消毒等方式處置，在運出實驗室之前必須使其達到生物學(xué)安全。三是縣級實驗室按規(guī)定不從事《動物病原微生物分類名錄》中規(guī)定的一類、二類動物病原微生物病原的實驗活動。四是制訂實驗室生物安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，貯備應(yīng)急物資，保證應(yīng)急所需。五是做好人員防護，正確使用防護用品。實驗操作人員進入實驗室，要根據(jù)需要穿戴相應(yīng)的防護裝備，操作時，要防止被刮傷、咬傷、刺傷，污染物濺到身上要及時處理。六是對所有工作人員必要時要進行血清學(xué)監(jiān)測，還應(yīng)根據(jù)可能接觸的生物進行免疫以預(yù)防感染。

2.4 繼續(xù)完善實驗儀器配發(fā)和采購，加強使用管理

根據(jù)實驗室的現(xiàn)狀和實際需要，繼續(xù)增加資金投入，增強儀器配套適用性，做好儀器的售后服務(wù)和操作人員的培訓(xùn)，強化操作規(guī)程，確保儀器安全性和正常使用，提高使用效能。

2.5 拓寬實驗室功能范圍，提高工作技能

獸醫(yī)實驗室的工作要與時俱進，根據(jù)疫病防控實踐和群眾要求，轉(zhuǎn)變思路，革新工作渠道，開展病原診斷、過敏試驗、日常免疫抗體檢測等工作，增強工作與實際密切聯(lián)系，切實發(fā)揮實驗室在生產(chǎn)中的應(yīng)用。

2.6 加強獸醫(yī)實驗室人才隊伍建設(shè)，建立健全人員培訓(xùn)機制

配置專門的獸醫(yī)實驗室技術(shù)人員，保持獸醫(yī)實驗室人員組成的穩(wěn)定性，建立健全人員培訓(xùn)機制，提高其專業(yè)素質(zhì)。從事實驗室工作的人員應(yīng)不少于3～5人 （其中應(yīng)有中高級職稱人員至少2名）。要進行崗前培訓(xùn)，使其熟悉本崗位工作內(nèi)容和操作規(guī)程。必要時，還要使被培訓(xùn)人員了解和掌握本行業(yè)專業(yè)理論和操作技術(shù)的發(fā)展趨勢，學(xué)習(xí)國內(nèi)外最新實驗室檢測項目，接受并能應(yīng)用國際國內(nèi)新知識、新技能和新觀念，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)當(dāng)今科技飛速發(fā)展和經(jīng)濟全球化的形勢，能勝任本職工作。同時，可以積極選派實驗人員參加國家或省級的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高檢驗水平，以適應(yīng)時代和社會的需要。通過培訓(xùn)、考核、交流學(xué)習(xí)等形式全面提高實驗室技術(shù)人員的實際操作能力。

2.7 建立健全獸醫(yī)實驗室的規(guī)章制度和檔案管理

完善實驗室的規(guī)章制度，嚴格按照適度規(guī)定檢查和驗收工作。建立檔案管理制度，規(guī)范檔案填寫，真正將整個實驗室工作置于可控、有序的正常狀態(tài)。對此要明確任務(wù)，專人負責(zé)。

2.8 加大財政投資，取得各級政府和財政部門的支持

加強對實驗室重要性的認識，加大對獸醫(yī)實驗室的投入，保證防疫物資的儲備，加大疫病檢測范圍和檢測次數(shù)，為基礎(chǔ)畜牧業(yè)的健康發(fā)展真正起到保駕護航的作用。