稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的困境與有效路徑

摘 ?要：管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的實(shí)際應(yīng)用時(shí)間并不長(zhǎng)，雖然說也取得了一些成效，但是，總是受到不少因素的制約與影響，從而造成我國(guó)稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)應(yīng)用過程中的一些困境。因此，本文將積極探索一些有效的改善路徑，從而為稅務(wù)局的發(fā)展提供更為有利的條件，讓稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)發(fā)揮出更為高效的作用，真正提高稅務(wù)局的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：稅務(wù)局;管理會(huì)計(jì);應(yīng)用困境;有效路徑

前言：筆者所在的重慶市地方稅務(wù)局重點(diǎn)稅源管理局是重慶市地方稅務(wù)局下的一直屬單位，其以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，踐行“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的工作宗旨，保持了無一起納稅投訴、無一起違法違紀(jì)行為發(fā)生的優(yōu)良傳統(tǒng)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是，作為該局的財(cái)務(wù)工作人員，筆者發(fā)現(xiàn)，管理會(huì)計(jì)在稅務(wù)局中的推廣與應(yīng)用也面臨著不少的困境，受到很多因素的制約與影響，從而造成了稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐方面的嚴(yán)重脫節(jié)。鑒于此，我們必須盡快找到合適的解決路徑，切實(shí)提升管理會(huì)計(jì)在稅務(wù)局中的應(yīng)用效果。

一、稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)相關(guān)概述

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的背景下，稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)工作迎來了新的機(jī)遇，但同時(shí)也面臨著不小的工作挑戰(zhàn)。稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)主要是為稅務(wù)局的管理工作提供服務(wù)。它的業(yè)務(wù)來源就是各個(gè)需要納稅的企業(yè)。在企業(yè)發(fā)展壯大的背景下，稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)也出現(xiàn)了很多管理方法，實(shí)現(xiàn)了一定的管理創(chuàng)新，但是，由于受到多方面因素的影響與制約，稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用效果并不是很令人滿意。因此，我們必須盡快對(duì)稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)進(jìn)行全方位的考慮，解決其中存在的各種問題，比如說制定合理的稅務(wù)管理目標(biāo)等，從而有效避免各種貪污行為事件的發(fā)生，讓稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)發(fā)揮出積極的作用，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的收集、分析與問題解決，推動(dòng)稅務(wù)局會(huì)計(jì)管理工作的穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的困境

（1）管理會(huì)計(jì)信息渠道較為復(fù)雜。稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)的信息來源較為多元化，既有稅務(wù)局外部渠道，也有稅務(wù)局內(nèi)部渠道。那么，稅務(wù)局內(nèi)部渠道有可能是來自于內(nèi)部的各個(gè)相關(guān)部門，也有可能來自于稅收財(cái)務(wù)系統(tǒng)。稅務(wù)局外部渠道則有可能是上級(jí)部門進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí)得到的會(huì)計(jì)信息。稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)需要對(duì)這些信息進(jìn)行分析與管理，傳統(tǒng)的以財(cái)會(huì)基礎(chǔ)的管理方法已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢(shì)的需要，必須大量使用新的管理會(huì)計(jì)方法。然而，這些新的管理會(huì)計(jì)方法并不是一蹴而就的，而是需要開展大量的工作，否則，就無法為管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)所使用。另外，當(dāng)前納稅的企業(yè)數(shù)目眾多，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各部相同，其會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)量是非常龐大的。在這樣的情形下，稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)人員要對(duì)信息進(jìn)行分析與管理，難度是非常大的，而且人為的數(shù)據(jù)信息分析工作也有可能會(huì)造成一定的信息失真; ?（2）管理會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不夠高。稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)的工作人員整體上來說，他們的專業(yè)素質(zhì)并不是很高，容易導(dǎo)致稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的下降。這是因?yàn)楣芾頃?huì)計(jì)工作人員的素質(zhì)直接影響到管理會(huì)計(jì)工作的進(jìn)程與結(jié)果，其中的每一個(gè)運(yùn)用環(huán)節(jié)都是這些會(huì)計(jì)人員來具體操作的。而這些稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)工作人員的相關(guān)專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備并不充分，還缺乏對(duì)一些管理會(huì)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)應(yīng)用能力方面也偏弱。這些都使得稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)工作無法取得良好的效果;（3）管理會(huì)計(jì)資料獲取成本偏高。稅務(wù)局獲取會(huì)計(jì)信息需要付出較大的成本，這是因?yàn)樗鼘?duì)于會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求頗高。而信息質(zhì)量與成本之間是呈現(xiàn)出正方向增長(zhǎng)趨勢(shì)的。對(duì)于稅務(wù)局來說，其管理會(huì)計(jì)所需的信息成本主要包含了這么幾個(gè)方面，即加工成本、管理成本、設(shè)施成本、信息采集成本以及納稅單位提供的無效信息所導(dǎo)致的損失等。這些都使得稅務(wù)局的管理會(huì)計(jì)工作開展過程需要較高的信息采集與加工工作相對(duì)應(yīng)，還需要對(duì)一些新技術(shù)進(jìn)行不斷的應(yīng)用來獲取更多的會(huì)計(jì)信息。以上種種都使得稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)獲取信息的成本大大增加。此外，稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)還需要對(duì)獲取的信息進(jìn)行加工，即錄入數(shù)據(jù)、加工數(shù)據(jù)到最后輸出數(shù)據(jù)并生成報(bào)告，其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要耗費(fèi)人力和物力，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都準(zhǔn)確無誤，這樣才能夠保證整個(gè)管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

三、稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的有效路徑

（1）提高稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)信息的加工效果。稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)在應(yīng)用過程中出現(xiàn)了一些困境，首先就表現(xiàn)在它的信息加工方面。具體來說，我們應(yīng)該從信息加工的環(huán)節(jié)來找到突破口。一般來說，稅務(wù)局的管理會(huì)計(jì)信息加工分為三個(gè)階段。我們就應(yīng)該依據(jù)這三個(gè)不同的階段來采取相應(yīng)的對(duì)策。針對(duì)信息加工中的數(shù)據(jù)錄入階段，我們就應(yīng)該關(guān)注信息點(diǎn)的設(shè)立問題，還需要關(guān)注數(shù)據(jù)的采集頻率與方式和存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的形式，然后再關(guān)注基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集問題。針對(duì)數(shù)據(jù)加工階段，我們應(yīng)該采取多種多樣的管理會(huì)計(jì)方法，確保第二個(gè)信息加工階段的完整性。由于第二個(gè)階段會(huì)受到第一個(gè)階段的影響和制約，因此，我們就應(yīng)該使用簡(jiǎn)潔明了的管理方法與數(shù)據(jù)模型來提供更為及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，從而提高管理會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。針對(duì)第三階段的數(shù)據(jù)輸出問題，我們就應(yīng)該使用圖像或表格的方式來滿足不同管理者的需求。由于第三階段會(huì)受到前面兩個(gè)階段的影響與制約，因此，相關(guān)操作人員就應(yīng)該更為深入透徹的理解管理者需求，并督促管理者盡快提高自身的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用能力，讓管理者更好的理解管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，有利于切實(shí)提高管理會(huì)計(jì)的工作效率。隨著當(dāng)前各種現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展與普及應(yīng)用，我們應(yīng)該把上述三個(gè)階段有機(jī)結(jié)合在一起，建立一個(gè)科學(xué)合理的管理會(huì)計(jì)信息體系基本框架，最大限度的滿足管理會(huì)計(jì)的信息需求;（2）提高稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)工作人員的整體素質(zhì)。稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)工作人員的整體素養(yǎng)直接關(guān)系到管理會(huì)計(jì)工作的執(zhí)行效率與效果。而我國(guó)稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)工作人員的現(xiàn)有素養(yǎng)并不是很高，無法滿足現(xiàn)代化的信息發(fā)展需求。因此，我們就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)工作人員的培訓(xùn)工作，為他們提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并鼓勵(lì)他們積極主動(dòng)的參與到各種培訓(xùn)工作中去。此外，我們還應(yīng)該不斷提升稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)工作人員的技術(shù)職能，督促他們盡快跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，掌握更多的新技術(shù)，并把這些新技術(shù)切實(shí)有效的應(yīng)用到解決各種管理會(huì)計(jì)問題中去，成為優(yōu)秀的管理會(huì)計(jì)工作人員。這樣，稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)人員既是財(cái)務(wù)人員，同時(shí)又是技術(shù)人員，可以更好的滿足稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)中復(fù)合型人才的工作需求;（3）應(yīng)對(duì)好管理會(huì)計(jì)信息多元化的問題。稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)所獲取的信息來源是多種多樣的，有稅務(wù)局內(nèi)部的，也有來自于稅務(wù)局外部的。因此，它就容易造成管理會(huì)計(jì)工作的難題。為了應(yīng)對(duì)這樣的信息多元化特征，我們就應(yīng)該不斷完善管理會(huì)計(jì)工作的整合工作。在稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)工作中，不同的管理會(huì)計(jì)工具是其功能是否能夠正常發(fā)揮的重要基礎(chǔ)所在。就目前的情況來看，我國(guó)已經(jīng)推出了一些諸如目標(biāo)成本管理法、作業(yè)預(yù)算法等新的管理會(huì)計(jì)方法，但是，它們?cè)诙悇?wù)局管理會(huì)計(jì)中應(yīng)用的時(shí)候顯得有些不適應(yīng)，這是因?yàn)槎悇?wù)局的國(guó)家機(jī)關(guān)性質(zhì)決定的，它與企業(yè)性質(zhì)的管理會(huì)計(jì)有著較大的差異性。我們?cè)诙悇?wù)局管理會(huì)計(jì)工作中應(yīng)該讓不同的管理辦法相互結(jié)合，共享各種信息資源，讓各個(gè)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)有效整合。此外，我們還應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集難題。為了積極應(yīng)對(duì)日益多元化的信息需求，稅務(wù)局應(yīng)該建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)應(yīng)用庫(kù)，及時(shí)存儲(chǔ)采集到的各種會(huì)計(jì)信息，實(shí)現(xiàn)這些會(huì)計(jì)信息的快速更新與傳遞，最終滿足管理人員的個(gè)性化需求。

參考文獻(xiàn)：

[1] 郭慧男.稅務(wù)局管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的“瓶頸”及突破[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2012（5）：61-62

[2] 廖榮碧.淺析管理會(huì)計(jì)推廣應(yīng)用瓶頸的突破[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2010（12）：93-94

作者簡(jiǎn)介：謝小雪（1981-），女，籍貫：重慶，現(xiàn)有職稱：中級(jí)，工作單位：重慶市地方稅務(wù)局重點(diǎn)稅源管理局。