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    經(jīng)濟(jì)金融化對我國城鄉(xiāng)收入差距的差異化影響——基于1978-2013年省級面板數(shù)據(jù)的分析

    2015-01-23 03:22:42鄒東濤苑西恒
    關(guān)鍵詞:回歸系數(shù)差距城鄉(xiāng)

    葉 凡,鄒東濤,苑西恒

    (1.中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,北京100081;2.國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng),北京100010;3.中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 中國發(fā)展和改革研究院,北京100081)

    一、引 言

    改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)快速增長,人均收入水平大幅攀升,收入結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大變化,財(cái)產(chǎn)凈收入增速加快,在總收入中的比重進(jìn)一步提升,但城鄉(xiāng)收入差距問題也逐漸凸顯。數(shù)據(jù)顯示:1978年城鄉(xiāng)居民人均收入比為2.57,2014年上升至3.03,并且1999年后,有階段性加速趨勢。相關(guān)研究顯示:2000年以來,我國城鄉(xiāng)之間的基尼系數(shù)對全國基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)率持續(xù)高于57%,部分年份超過60%[1-2]。探求造成城鄉(xiāng)收入差距的原因,提出縮小城鄉(xiāng)收入差距的有效措施,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    20世紀(jì)70年代開始,經(jīng)濟(jì)活動中使用金融工具的比重不斷增加,90年代后經(jīng)濟(jì)金融化伴隨著全球化進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。學(xué)術(shù)界對經(jīng)濟(jì)金融化與收入差距之間關(guān)系的研究也隨之跟進(jìn)。目前,研究結(jié)論主要分為三類:第一類,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)金融化與收入差距之間呈庫茲涅茨倒U型關(guān)系。Greenwood and Jovanovic[3]假定經(jīng)濟(jì)主體取得金融服務(wù)的成本是固定的,構(gòu)建金融發(fā)展與收入差距的實(shí)證分析模型,得出金融發(fā)展與收入差距之間存在庫茲涅茨倒U型關(guān)系;國內(nèi)學(xué)者劉敏樓使用2001年我國地區(qū)截面數(shù)據(jù),萬文全使用1978-2003年時(shí)間序列數(shù)據(jù),董曉琳等使用2010年我國31個省市的截面數(shù)據(jù),通過實(shí)證分析也都驗(yàn)證了這一觀點(diǎn)。第二類觀點(diǎn)認(rèn)為,金融深化發(fā)展對富人有利,損害窮人利益,會導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大。Cagetti and De Nardi[4]認(rèn)為由于企業(yè)信貸約束的存在,社會初始財(cái)富分配不合理影響了企業(yè)家的投資水平,金融發(fā)展更有利于初始財(cái)富水平高的人群,因此經(jīng)濟(jì)金融化會擴(kuò)大收入差距。章奇等[5]利用1978-1998年我國省級面板數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)金融中介發(fā)展顯著拉大了城鄉(xiāng)收入差距,尤其在90年代表現(xiàn)突出。姚耀軍[6]采用 VAR模型,通過對1978-2002年數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展規(guī)模與城鄉(xiāng)收入差距正相關(guān),且兩者具有雙向因果關(guān)系。余玲錚等[7]使用1996-2009年省級面板數(shù)據(jù)和門檻模型,劉玉光等[8]利用1978-2008年的分省面板數(shù)據(jù),結(jié)果都顯示,在樣本期間內(nèi)金融發(fā)展顯著加劇了我國城鄉(xiāng)收入差距。第三類觀點(diǎn)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)金融化能夠改善低收入人群狀況,為他們的儲蓄提供新的機(jī)會,因而有助于縮小收入差距。Galor and Zeira、Banerjee and Newman分別利用兩部門與三部門模型,Clark,Xu and Zou采用91個國家1960-1995年的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,都驗(yàn)證了這一觀點(diǎn)。國內(nèi)學(xué)者陳志剛等[9]利用中國1990-2004年的省級面板數(shù)據(jù),葉志強(qiáng)等[10]使用1978-2006年省級面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,都得出金融發(fā)展在其所研究的樣本區(qū)間內(nèi)有助于縮小城鄉(xiāng)收入差距的結(jié)論。

    區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征之一,隨著研究的深入,國內(nèi)學(xué)者開始關(guān)注金融化對城鄉(xiāng)收入差距的區(qū)域差異化影響。許佩娟等[11]利用1978-2009年我國省級數(shù)據(jù),分析我國東、中、西部地區(qū)的金融發(fā)展與城鄉(xiāng)收入之間的關(guān)系,結(jié)果顯示:東、西部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距與地區(qū)金融發(fā)展規(guī)模成正比,與地區(qū)金融發(fā)展效率成反比,中部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距與地區(qū)金融發(fā)展效率成正比,與地區(qū)金融發(fā)展規(guī)模成反比;孟兆娟[12]利用我國2006-2010年省級面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,結(jié)果顯示:我國農(nóng)村金融發(fā)展有助于縮小城鄉(xiāng)收入差距,東部地區(qū)這一效應(yīng)最為顯著,西部地區(qū)次之,中部地區(qū)不顯著。

    以上研究成果表明:經(jīng)濟(jì)金融化對收入差距的影響是一個動態(tài)過程,不同學(xué)者對我國改革開放以來,不同時(shí)間序列的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得出了不同結(jié)論?,F(xiàn)階段,經(jīng)濟(jì)金融化對我國城鄉(xiāng)收入差距的整體影響如何,以融資為主的積累機(jī)制對區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距的影響是否出現(xiàn)了新的動態(tài)變化?如何因地制宜地調(diào)整區(qū)域金融政策,提高投資乘數(shù)效應(yīng),縮小城鄉(xiāng)收入差距?以下研究將圍繞上述問題展開。

    二、模型設(shè)定與指標(biāo)選取

    (一)計(jì)量模型設(shè)定

    為分析我國經(jīng)濟(jì)金融化對城鄉(xiāng)收入差距的影響,本文在GJ模型的基礎(chǔ)上構(gòu)建如下計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型:

    其中,yit為各省市i在t期的城鄉(xiāng)收入差距;FDit是各省市的金融發(fā)展水平;CVit是控制變量;εit是殘差項(xiàng)。

    根據(jù)金融發(fā)展與城鄉(xiāng)收入差距存在的三種可能關(guān)系,把f(FDit)設(shè)定為如下形式:

    如果金融發(fā)展與收入差距之間是倒U型關(guān)系,則α12<0;如果金融發(fā)展縮小城鄉(xiāng)收入差距,則α11>0,α12=0;如果金融發(fā)展拉大城鄉(xiāng)收入差距,則α11< 0,α12=0。

    (二)指標(biāo)選取

    1.城鄉(xiāng)收入差距

    本文衡量城鄉(xiāng)收入差距的指標(biāo)沿用章奇等[5]、劉玉光等[8]、陳志剛等[9]采用的城鄉(xiāng)收入比,具體測算公式如下:

    Gap=城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入 /農(nóng)村居民家庭人均純收入

    為檢驗(yàn)實(shí)證分析結(jié)果的可靠性,本文選擇城鄉(xiāng)儲蓄余額比(DI)進(jìn)行穩(wěn)健性驗(yàn)證[13]。采用該指標(biāo)的假設(shè)前提是:收入水平越高,儲蓄水平越高,DI值越大,即城鄉(xiāng)收入差距越大;反之,城鄉(xiāng)收入差距越小。具體測算公式如下:

    DI=城鎮(zhèn)居民人均儲蓄余額 /農(nóng)村居民人均儲蓄余額

    2.金融化水平

    麥?zhǔn)现笜?biāo)(M2/GDP)通常用來表示經(jīng)濟(jì)的貨幣化程度,可用于測量金融發(fā)展水平。但該指標(biāo)一方面僅僅包含中央銀行的負(fù)債水平,并沒有考慮其他銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu),另一方面它僅考慮了對政府和國有企業(yè)的信貸水平。因此,麥?zhǔn)现笜?biāo)在測算我國金融化水平時(shí)存在局限性,本文參考武志[14]、劉玉光等[8],選用戈氏指標(biāo)(FIR)即金融相關(guān)系數(shù)作為衡量我國金融化水平的指標(biāo),完整公式為:

    其中,L為向民間機(jī)構(gòu)和政府提供的各類貸款;S為各類政府債券、企業(yè)債券、金融債券、保險(xiǎn)費(fèi)以及股票市值等[14]??紤]到我國金融體系主要由銀行主導(dǎo)以及數(shù)據(jù)的可得性,(M2+L+S)使用分省金融機(jī)構(gòu)的人民幣存貸款余額替代,各省市的國民財(cái)富用地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)衡量。因此,代表地區(qū)金融化水平的金融相關(guān)系數(shù)指標(biāo)(FD)可用公式表示如下:

    FD=各地金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額 /地區(qū)GDP

    3.控制變量(CV)

    考慮到各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化程度、政府支出以及通貨膨脹率的不同,都會對城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生影響。為了控制這些變量,得到金融發(fā)展對城鄉(xiāng)收入差距影響的可靠性估計(jì),模型加入如下控制變量:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(Y),用人均 GDP衡量;城鎮(zhèn)化水平(Urban),用非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎販y定;政府支出(GC),選取地方財(cái)政一般預(yù)算支出衡量;通貨膨脹率選用消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)來體現(xiàn)。

    三、數(shù)據(jù)說明與檢驗(yàn)

    (一)數(shù)據(jù)說明

    本文采用1978-2013年的省級面板數(shù)據(jù),進(jìn)行建模分析。面板數(shù)據(jù)能將地理位置和時(shí)間因素納入同一體系。并且“加大樣本容量,把不同時(shí)點(diǎn)從同一總體中抽取的多個隨機(jī)樣本混合起來使用,可以獲取更精確的估計(jì)量和更具功效的檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量”[15]。其中,各省、直轄市人均 GDP、城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入、農(nóng)村居民家庭人均純收入、城鄉(xiāng)人口數(shù)、城市化水平、通貨膨脹率等數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》(1978-2014)。各省、直轄市人民幣存貸款數(shù)據(jù)來源于《中國金融年鑒》(1978-2009)、中國人民銀行金融機(jī)構(gòu)信貸統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(2010-2013)。

    為了分析各指標(biāo)數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在關(guān)系,首先進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)(見表1),結(jié)果顯示:我國各省、直轄市的城鄉(xiāng)收入差距、城鄉(xiāng)存款余額比、金融發(fā)展、人均GDP、政府支出的差異性較大;城市化水平和通貨膨脹率各省、直轄市之間的差異相對較小。因此,我們可以選擇進(jìn)一步探求金融化與收入差距之間的關(guān)系,控制其他變量的影響。

    表1 各變量的統(tǒng)計(jì)性描述

    (二)數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗(yàn)

    表2 面板數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗(yàn)

    為避免出現(xiàn)偽回歸,本文在進(jìn)行實(shí)證分析前,對數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),確?;貧w結(jié)果具有無偏性和有效性。為消除樣本數(shù)據(jù)的趨勢因素和平滑樣本數(shù)據(jù),本文對樣本數(shù)據(jù)取對數(shù)。表2給出了面板單位根檢驗(yàn)結(jié)果,根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果可以看出,lnGap、lnDI、lnFD、lnY、lnCPI五組變量都通過了 Levin-Lin-Shin檢驗(yàn)、Fisher-ADF檢驗(yàn)和Fisher-PP檢驗(yàn)。因此,城鄉(xiāng)居民收入比、城鄉(xiāng)存款比、金融發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和通貨膨脹率的自然對數(shù)都是平穩(wěn)序列;lnUrban和lnGC通過Levin-Lin-Shin檢驗(yàn),因此城市化和政府支出水平可以認(rèn)定為平穩(wěn)時(shí)間序列。通過檢驗(yàn)結(jié)果可以看出,上述變量取自然對數(shù)后都可以認(rèn)定為平穩(wěn)序列,因此可以對金融發(fā)展與城鄉(xiāng)居民收入差距之間的關(guān)系做進(jìn)一步實(shí)證檢驗(yàn)。

    四、實(shí)證結(jié)果分析

    在驗(yàn)證金融發(fā)展與城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)系時(shí),我們首先采用固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸,以大體判斷金融發(fā)展對于城鄉(xiāng)收入差距的作用。之后為了剔除其他因素的影響,準(zhǔn)確測算金融發(fā)展對城鄉(xiāng)收入差距的影響,在模型中引入控制變量。具體過程與分析結(jié)果如下:

    1.對全國情況的回歸分析

    模型(1)采用固定效應(yīng)模型,根據(jù)表1的分析結(jié)果,首先引入金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長兩個標(biāo)準(zhǔn)差較大的指標(biāo)作為自變量進(jìn)行回歸分析,結(jié)果見表3?;貧w結(jié)果顯示:lnFD的回歸系數(shù)為正,并且通過顯著性檢驗(yàn),表明當(dāng)前金融發(fā)展對我國城鄉(xiāng)居民收入差距仍起拉大作用,這一結(jié)果與章奇、姚耀軍、余玲錚等、劉玉光等的研究結(jié)論一致。當(dāng)前,我國個人金融服務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)主要集中在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的城市,農(nóng)村居民很少有機(jī)會獲得能夠帶來較高收益的中高端金融服務(wù)。同時(shí),金融資本的逐利性也使得利潤增速快、投資回報(bào)率高的城市項(xiàng)目更容易獲得融資,這也使得城市居民更容易獲得高收入。lnY的回歸系數(shù)為正值,(lnY)2的回歸系數(shù)為負(fù)值,但沒有通過顯著性檢驗(yàn),因此根據(jù)模型(1)的回歸結(jié)果,無法認(rèn)定經(jīng)濟(jì)增長與我國城鄉(xiāng)收入差距之間存在倒U型關(guān)系。

    表3 我國城鄉(xiāng)收入差距與金融發(fā)展關(guān)系實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果

    為剔除其他可能因素對固定效應(yīng)模型回歸結(jié)果的干擾,模型(2)引入城市化水平、通貨膨脹率和政府支出三個控制變量,回歸結(jié)果見表3。模型(2)的回歸結(jié)果與模型(1)類似,lnFD的回歸系數(shù)依然為正,并且通過顯著性檢驗(yàn),但是金融發(fā)展對城鄉(xiāng)收入差距的拉大作用有所減弱。加入控制變量后,lnY的回歸系數(shù)為正值,(lnY)2的回歸系數(shù)為負(fù)值,并且均通過顯著性檢驗(yàn),表明經(jīng)濟(jì)增長與城鄉(xiāng)收入差距之間存在倒U型關(guān)系,同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長對城鄉(xiāng)收入差距的影響作用增大。lnUrban的回歸系數(shù)為負(fù)值,并且通過顯著性檢驗(yàn),表明城市化對城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生縮小作用,這符合我國當(dāng)前實(shí)際情況。lnCPI的回歸系數(shù)為正值,表明其對城鄉(xiāng)收入差距可能有拉大作用,但沒有通過顯著性檢驗(yàn),因此,其影響有待進(jìn)一步思考和研究。lnGC的回歸結(jié)果為正值,并通過顯著性檢驗(yàn),表明雖然政府支出能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入水平提高,但是對城市居民收入的拉動作用大于農(nóng)村,這與政府支出的投向有關(guān),政府在城市以發(fā)展型支出為主,有助于拉動經(jīng)濟(jì)增長,增加就業(yè),而在農(nóng)村以保障性支出為主,補(bǔ)貼更多的是用于基本生產(chǎn)和生活保障,對經(jīng)濟(jì)的拉動作用有限,加之城鄉(xiāng)之間對資金使用效率的差異和杠桿化翹動資金量的不同,使得政府支出在城鄉(xiāng)之間效果出現(xiàn)了很大差別,因而拉大了城鄉(xiāng)收入差距。

    通過模型(1)和模型(2)的回歸結(jié)果,我們可以看出當(dāng)前金融發(fā)展對我國城鄉(xiāng)居民收入差距有拉大作用,為進(jìn)一步驗(yàn)證金融發(fā)展與城鄉(xiāng)收入差距之間是否存在倒U型關(guān)系,模型(3)引入金融發(fā)展的平方項(xiàng)。結(jié)果顯示,lnFD與(lnFD)2的回歸系數(shù)均為正值,但是都沒有通過顯著性檢驗(yàn),因此無法認(rèn)定金融發(fā)展與城鄉(xiāng)收入差距之間存在倒U型關(guān)系。同時(shí),對比模型(2)和模型(3)的回歸結(jié)果,金融發(fā)展平方項(xiàng)的引入對其他經(jīng)濟(jì)變量沒有產(chǎn)生實(shí)證影響。

    為了驗(yàn)證以上分析結(jié)果的可靠性,本文選擇城鄉(xiāng)存款余額比進(jìn)行穩(wěn)健性估計(jì),回歸結(jié)果見表3。模型(1)、(2)、(3)與模型(4)、(5)、(6)之間除被解釋變量不同外,選取的估計(jì)方法和解釋變量均相同。通過對比可以看出,金融發(fā)展與城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)系沒有發(fā)生變動,即在目前中國金融發(fā)展水平下,金融發(fā)展對城鄉(xiāng)收入差距有拉大作用,并且兩者之間不存在倒U型關(guān)系;其他各變量與城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)系也沒有發(fā)生變化。因此,前文實(shí)證分析結(jié)果具有可靠性。

    2.對區(qū)域情況的回歸分析

    表4 我國東中西部地區(qū)金融發(fā)展與城鄉(xiāng)收入差距關(guān)系的實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果

    由于資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)不同,我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)的地方特色,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度上也有著較大差異。為進(jìn)一步研究當(dāng)前我國各區(qū)域金融發(fā)展與城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系,以下在對全國城鄉(xiāng)收入差距情況進(jìn)行回歸分析的基礎(chǔ)上,按照國家統(tǒng)計(jì)局的分類,將我國劃分為三大經(jīng)濟(jì)帶(東部11個省市、中部8省、西部12個省市區(qū)),利用1997-2013年省級面板數(shù)據(jù),仍采用加入城市化水平、通貨膨脹率和政府支出三個控制變量的固定效應(yīng)模型進(jìn)行實(shí)證分析,回歸與檢驗(yàn)結(jié)果見表4。

    根據(jù)模型(1)和模型(2)的回歸結(jié)果可知:東部地區(qū)lnFD的回歸系數(shù)為正值,并通過顯著性檢驗(yàn),(lnFD)2的回歸系數(shù)雖然為負(fù)值,但是沒有通過顯著性檢驗(yàn),因此東部地區(qū)金融發(fā)展對城鄉(xiāng)收入差距有拉大作用,但倒U型關(guān)系不成立。在模型(1)和(2)中,lnY的回歸系數(shù)均為正值,(lnY)2的回歸系數(shù)為負(fù)值,并且通過了顯著性檢驗(yàn),表明在東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長與城鄉(xiāng)收入差距之間存在倒U型關(guān)系,這一回歸結(jié)果與全國情況吻合。控制變量lnUrban的回歸系數(shù)為負(fù)值,并通過了顯著性檢驗(yàn),因此,城市化進(jìn)程有助于縮小城鄉(xiāng)收入差距;lnCPI的回歸系數(shù)為負(fù)值,并且通過了顯著性檢驗(yàn),表明在東部地區(qū)通貨膨脹有助于縮小城鄉(xiāng)收入差距;lnGC的回歸系數(shù)為負(fù)值,但是沒有通過顯著性檢驗(yàn),因此其對東部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距的作用有待進(jìn)一步探討。

    模型(3)和模型(4)的回歸結(jié)果顯示:中部地區(qū)lnFD的回歸系數(shù)為正值,并通過顯著性檢驗(yàn),但lnFD的回歸系數(shù)小于東部地區(qū),(lnFD)2的回歸系數(shù)為負(fù)值,沒有通過顯著性檢驗(yàn),因此中部地區(qū)金融發(fā)展對城鄉(xiāng)收入差距有拉大作用,倒U型關(guān)系不能成立。與東部地區(qū)相比,中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,金融資本的聚集度較低,城鄉(xiāng)之間的累積資本量的差距也小于東部地區(qū),因此中部地區(qū)金融發(fā)展對擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距的影響小于東部地區(qū)。與東部地區(qū)一致,中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長與城鄉(xiāng)差距之間也存在倒U型關(guān)系,城市化的推進(jìn)縮小了城鄉(xiāng)收入差距,但通貨膨脹和政府支出的回歸系數(shù)沒有通過顯著性檢驗(yàn),因此不能明確二者與城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)系。

    根據(jù)模型(5)和模型(6)的回歸結(jié)果可知,西部載區(qū)lnFD的回歸系數(shù)為負(fù)值,并通過顯著性檢驗(yàn),但引入(lnFD)2后,lnFD回歸系數(shù)變?yōu)檎担?lnFD)2的回歸系數(shù)為負(fù)值,并且都通過了顯著性檢驗(yàn)。因此,倒U型關(guān)系的假設(shè)成立,城市化初期農(nóng)村青壯年人口大量流出導(dǎo)致空心化以及政府支出大量集中于城鎮(zhèn)建設(shè),在一段時(shí)期內(nèi)拉大了西部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距,1999年后,支持西部大開發(fā)的政策性資金大量流入資源型行業(yè),而西部資源開采大多位于經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村地區(qū),就業(yè)門檻也較低,便于吸納周邊的農(nóng)村居民,西部農(nóng)村居民的收入渠道拓寬,因此,2010年后西部城鄉(xiāng)收入差距開始逐漸縮小。同時(shí),西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長與城鄉(xiāng)收入差距之間也存在U型關(guān)系,但通貨膨脹對于西部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距的影響具有不確定性。

    五、結(jié)論及政策建議

    基于以上分析結(jié)果,我們得出結(jié)論:從全國來看,1978年以來,經(jīng)濟(jì)金融化拉大了城鄉(xiāng)收入差距;從區(qū)域來看,東部地區(qū)和中部地區(qū)的金融化拉大了當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)收入差距,且東部地區(qū)的拉動作用大于中部地區(qū),西部地區(qū)金融發(fā)展以政府導(dǎo)向?yàn)橹鳎瑢μ岣呶鞑哭r(nóng)村居民收入有積極作用,隨著金融優(yōu)惠政策的深化實(shí)施,西部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)倒U型走勢。現(xiàn)階段,在我國金融市場化程度越高的地區(qū),金融發(fā)展對城鄉(xiāng)收入差距的拉大作用越顯著,這符合金融資本自身的逐利性,而西部地區(qū)的狀況也表明,國家可以通過政策支持加速推進(jìn)金融發(fā)展縮小城鄉(xiāng)收入差距的進(jìn)程。根據(jù)以上結(jié)論,本文得出如下政策啟示:

    第一,東部地區(qū)加強(qiáng)投資引導(dǎo),降低準(zhǔn)入門檻兩手抓。東部地區(qū)金融市場化程度高,應(yīng)以市場規(guī)律為導(dǎo)向,采取引導(dǎo)性政策。在城市經(jīng)濟(jì)金融深化的過程中,鼓勵發(fā)展擴(kuò)散能力強(qiáng),輻射效應(yīng)好的項(xiàng)目,以城帶鄉(xiāng)將資金和先進(jìn)的金融運(yùn)作模式從城市輸入農(nóng)村;在農(nóng)村金融改革中,著力降低準(zhǔn)入門檻,對有潛力的項(xiàng)目定點(diǎn)投放政策性貸款,鼓勵民間配資參與。

    第二,中部地區(qū)打破城鄉(xiāng)壁壘,提高資本運(yùn)作效率。與東部地區(qū)相比,中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以農(nóng)業(yè)、原材料加工業(yè)和制造業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)活動中的金融化程度有限。但中部地區(qū)農(nóng)村人口富余,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿徒鹑趧?chuàng)新空間都較大,加之在地域上與東部地區(qū)接近,更易受惠于東部金融發(fā)展的擴(kuò)散效應(yīng)。因此,中部地區(qū)一方面需要進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,通過引導(dǎo)“城企下鄉(xiāng)”,鼓勵金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村設(shè)立專門的貸款服務(wù)點(diǎn),暢通城鄉(xiāng)資本流動路徑;另一方面夯實(shí)農(nóng)村金融發(fā)展基礎(chǔ),提倡將在農(nóng)村吸納的存款用于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過引入先進(jìn)的投資管理模式,提高涉農(nóng)項(xiàng)目的資本運(yùn)作效率。

    以上措施實(shí)施過程中,無論是需要在金融改革中更多引入政府指導(dǎo)的東、中部地區(qū),還是努力在金融投資中深入推進(jìn)市場化的西部地區(qū),尋求政府調(diào)控和市場調(diào)節(jié)的平衡點(diǎn)都是關(guān)鍵。政府調(diào)控能夠完善金融體系,影響資金走向,增加市場透明度,有助于從國家層面統(tǒng)籌東、中、西部金融協(xié)調(diào)發(fā)展,同時(shí),財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、貸款傾斜、利率優(yōu)惠等政策也能調(diào)節(jié)金融資本的城鄉(xiāng)流動,更好地為農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),縮小城鄉(xiāng)間的發(fā)展差距。市場調(diào)節(jié)在利潤上升期能夠極大刺激金融資本的投資積極性,加速資本在地區(qū)間和城鄉(xiāng)間的流動,提高資金的運(yùn)作效率,但過程中金融資本容易滋生自我膨脹,拉大城鄉(xiāng)金融發(fā)展差距,單邊強(qiáng)調(diào)高收益的投資也必然伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)和“非綠色經(jīng)濟(jì)”。因此,要控制金融風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)金融市場有序健康發(fā)展,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,及時(shí)的市場跟蹤、中短期的政策調(diào)整和長期的金融制度建設(shè)都不可或缺。

    在制度建設(shè)中,應(yīng)將商業(yè)性、合作性和政策性三者結(jié)合,控制投資風(fēng)險(xiǎn),提高投資收益,引導(dǎo)資金在城鄉(xiāng)之間雙向流動,避免金融資本的自循環(huán)式發(fā)展。長期來看,合理的制度設(shè)計(jì),能夠在推進(jìn)金融市場行政管制放松的同時(shí),提升監(jiān)管質(zhì)量,有效保障投資方的資金安全,維護(hù)金融市場穩(wěn)定。同時(shí),完善的金融制度體系還能提高服務(wù)水平、擴(kuò)大服務(wù)對象覆蓋范圍,更好地引導(dǎo)金融投資為實(shí)體經(jīng)濟(jì)、“綠色經(jīng)濟(jì)”服務(wù)。此外,通過建立健全金融政策支持系統(tǒng)、建設(shè)公平的市場準(zhǔn)入環(huán)境、以及對城鄉(xiāng)金融市場實(shí)行差異化管制,也有助于全面提升各類金融資本投資于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極性,創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境,吸引民間資本進(jìn)入農(nóng)村市場,推動農(nóng)村金融向“多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險(xiǎn)可控”的現(xiàn)代金融體系深入發(fā)展,更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),縮小城鄉(xiāng)收入差距。

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