淺談江陽(yáng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染及防治辦法

康?。ㄋ拇ㄊo州市江陽(yáng)區(qū)況場(chǎng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 646000）

張忠福（四川省瀘州市江陽(yáng)區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 646000）

淺談江陽(yáng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染及防治辦法

康?。ㄋ拇ㄊo州市江陽(yáng)區(qū)況場(chǎng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站 646000）

張忠福（四川省瀘州市江陽(yáng)區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 646000）

1 目前江陽(yáng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的情況

瀘州市江陽(yáng)區(qū)幅員面積649km2。2014年全區(qū)出欄生豬41.7萬(wàn)頭，家禽270萬(wàn)只，肉類(lèi)產(chǎn)量3.58萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值8.29億元。

目前，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)主要集中在養(yǎng)豬、雞、鴨、羊等種類(lèi)上，尤其以規(guī)?；B(yǎng)豬和零散養(yǎng)雞鴨大棚占的比例較大。筆者最近幾年對(duì)江陽(yáng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的情況進(jìn)行了多次調(diào)查了解，主要存在的問(wèn)題如下。

在許多養(yǎng)殖場(chǎng)周?chē)?，總是看到各種污水到處流，臭氣熏天，一到了夏天，各種蚊蟲(chóng)滿天飛。有些規(guī)模不大的養(yǎng)鴨場(chǎng)，其用于養(yǎng)鴨的棚子直接建造在排水溝上，從棚子內(nèi)排出的污糞直接就排到了排水溝里，然后污糞又直接沿排水溝流向河里。有些 “網(wǎng)箱養(yǎng)鴨”，所謂 “網(wǎng)箱養(yǎng)鴨”即四周是用繩網(wǎng)作封閉圍擋，一半在水里，一半在岸上，鴨子同時(shí)可在岸上和水里活動(dòng)，這種養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖的鴨子，其排出的污糞不經(jīng)過(guò)任何處理就直接排入了河里。從全區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的情況分析可以看到，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的普遍環(huán)境污染嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在：一是養(yǎng)殖業(yè)糞便的污染：畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生大量糞便，畜禽糞便中含有大量氮、磷和有機(jī)污染物等。由于以往畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）環(huán)境意識(shí)差，畜禽糞便隨意堆放，并隨雨水進(jìn)入水系。畜禽糞便成為繼工業(yè)污染、生活污水垃圾污染之后的第三大污染源，是造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因。二是對(duì)水源的污染：畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排出的污水，嚴(yán)重污染地下水。高濃度的污水排入河中，造成水質(zhì)不斷惡化。三是對(duì)空氣的污染：畜禽糞便經(jīng)過(guò)發(fā)酵后會(huì)產(chǎn)生大量的氨氮、硫化氫、糞臭素、甲烷等有害氣體，這些氣體不但會(huì)破壞生態(tài)，而且還會(huì)直接影響人類(lèi)健康。

2 造成污染的主要原因

一是畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）無(wú)統(tǒng)一規(guī)劃，選址不合理：有些養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）是依河兩岸的溪流河溝而建，分布散亂，并且大部分未辦理有關(guān)手續(xù)，污染處理設(shè)施未建設(shè)或不完善即投入養(yǎng)殖，產(chǎn)生的廢水、廢物直接通過(guò)溪流河溝匯入較大流域中，對(duì)周?chē)用竦纳a(chǎn)、生活環(huán)境產(chǎn)生較大影響，甚至直接威脅飲用水源的安全。二是污染處理設(shè)施和配套管理跟不上：目前大部分畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)基本屬于粗放型的管理模式，無(wú)較為嚴(yán)格的管理制度和規(guī)章，在消毒、糞便管理等方面污染防治設(shè)施不完善，對(duì)水環(huán)境造成一定污染。三是農(nóng)牧脫節(jié)，糞便綜合利用率低：由于受土地資源的制約，絕大多數(shù)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）沒(méi)有相應(yīng)的配套耕地，即使有耕地消納畜禽糞便的，也因面積不足，而無(wú)法全部進(jìn)行消納處理，糞便資源未得到有效綜合利用。

3 防治對(duì)策

畜禽養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題應(yīng)引起高度重視，要認(rèn)真吸取某些地區(qū)在畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的先污染后防治的教訓(xùn)，切實(shí)將畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題納入環(huán)境管理工作，抓出成效。一是加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，特別是對(duì)2015年開(kāi)始實(shí)施的環(huán)保法，大力宣傳畜禽污染的嚴(yán)重性，提高畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）從業(yè)人員的環(huán)境意識(shí)和管理水平，對(duì)畜禽糞便進(jìn)行綜合治理，防止任意排污現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的審批和監(jiān)管力度：規(guī)范管理，從源頭上規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，控制畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染。凡新建、改建和擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃布局，按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，辦理有關(guān)環(huán)保審批手續(xù)。小型規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖大棚，報(bào)環(huán)保部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、審核后審批。污染處理設(shè)施須經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后方可養(yǎng)殖。三是科學(xué)選址，合理布局：在對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，必須避開(kāi)生活飲用水、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文教區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)。必須符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，符合環(huán)境保護(hù)和動(dòng)物防疫要求。四是按照養(yǎng)殖規(guī)模，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的污染物處理設(shè)施：經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)或前期已經(jīng)建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，要按養(yǎng)殖規(guī)模建設(shè)污染物處理設(shè)施。環(huán)保及有關(guān)部門(mén)不定期對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染物處置情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違法排污的，責(zé)令整改并依法進(jìn)行處理。對(duì)已經(jīng)建成的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未落實(shí)污染防治措施的，要按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，逐一進(jìn)行整改，確保各項(xiàng)污染防治措施落實(shí)到位。對(duì)個(gè)別屢教不改，整改措施落實(shí)不到位的，要采取強(qiáng)制措施，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定依法嚴(yán)肅查處。