制度創(chuàng)新的媒體探索
——十堰日報常創(chuàng)常新之路

◎李東暉 王 清 陳立波

制度創(chuàng)新的媒體探索
——十堰日報常創(chuàng)常新之路

◎李東暉 王 清 陳立波

制度創(chuàng)新可以改變?nèi)藗兊乃季S方式、行為方式，進而激發(fā)人們的創(chuàng)造熱情、提高人們的工作質(zhì)效。2009年以來，十堰日報不斷進行管理制度創(chuàng)新、學習制度創(chuàng)新、服務制度創(chuàng)新，實現(xiàn)了編輯記者能力提升、辦報水平提高、報紙影響力倍增的目標。六年來，十堰日報四次摘得湖北新聞獎金獎，先后獲得中國地市報10強、中國地市黨報品牌影響力10強、中國地市黨報公信力品牌10強、中國地市報新聞創(chuàng)新10強等榮譽，涌現(xiàn)了摘得第24屆全國攝影藝術(shù)展（國展）紀錄類“金質(zhì)收藏作品”獎的陶德斌等優(yōu)秀編輯記者，創(chuàng)新推出了英漢雙語報紙、3D報紙，新聞聯(lián)系人制度2010年被 《新聞戰(zhàn)線》關注，青年記者創(chuàng)作室機制2014年被《新聞前哨》關注。

管理制度創(chuàng)新

為充分調(diào)動編委人員、部室主任工作的主觀能動性，提高他們管理能力，讓中堅力量真正“硬”起來，2009年以來，十堰日報編輯先后推出一系列創(chuàng)新型管理制度。

2009年，推出“下家盯上家、一環(huán)扣一環(huán)”糾錯制度。報紙的質(zhì)量是報紙生存的基礎，關系到報社聲譽和宣傳效果。為保證采、編、校及出版等環(huán)節(jié)減少差錯，直到杜絕差錯，推出了“下家盯上家、一環(huán)扣一環(huán)”糾錯制度：編輯發(fā)現(xiàn)記者稿件差錯（一審），扣記者獎編輯；責任編輯發(fā)現(xiàn)編輯交審大樣差錯（二審），扣編輯獎責任編輯；執(zhí)班編委發(fā)現(xiàn)責任編輯交審大樣差錯（三審），扣責任編輯獎執(zhí)班編委；總編輯、清樣人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)班編委清樣差錯（四審），扣編委獎清樣人員。按重大差錯（重稿、標題差錯）10元、五要素差錯5元、一般差錯（錯別字、語法錯誤）2元的標準兌現(xiàn)獎懲。

2010年，開辦“我是這樣管理部室”論壇。分批分期讓部室主任在論壇上交流討論在部室管理方面的經(jīng)驗與做法。通過開辦這個論壇，各部室主任之間比學趕幫、取長補短，管理能力全面提高，部室運行更加有序，工作銜接更加緊密，并涌現(xiàn)許多創(chuàng)新的部室管理辦法。比如十堰日報要聞部推出周業(yè)務交流學習制度、周業(yè)務學習輪值主任制度等。

2013年，實行 “部室主任日志”、“值班編委手記”制度?！安渴抑魅稳罩尽奔锤鞑渴抑魅蚊恐芤话才乓恢懿删幑ぷ?，將工作落實到天到人，并詳細記錄日志，月底將日志交總編輯檢查點評；“值班編委手記”即值班編委將每天審版發(fā)現(xiàn)的差錯詳細記載，認真分析并在周例會講評。 “一天一手記，一周一安排，一周一講評，一月一點評”的“八個一”管理形式，讓部室主任、編委人員建起一本工作“明白賬”，使采編各項工作科學、精準、有序推進。

2014年，推出新聞宣傳報道備忘錄制度。將年度報道重點、月報道重點、周報道重點、上周報道亮點、上周報道問題等上墻公示，做到宣傳報道“周有安排、月有計劃、年有綱領”，讓所有采編人員明白報道重點、報道難點、報道亮點、報道缺點，使全年的新聞報道綱舉目張、環(huán)環(huán)相扣、重點突出、有聲有色，促進新聞報道方式科學改進、不斷創(chuàng)新。

學習制度創(chuàng)新

新聞事業(yè)日新月異，新聞工作常創(chuàng)常新。為讓所有新聞采編人員跟上新聞事業(yè)的快速發(fā)展步伐，全面提高新聞采編人員業(yè)務素質(zhì)，2009年以來，十堰日報編輯部先后推出了促進采編人員加強學習的系列制度。

2011年，開展了 “我的得意之作”、“曬曬我的原創(chuàng)作品”活動。“我的得意之作”活動主要針對版面編輯開展，每月抽選版面編輯結(jié)合所編版面的得意、精彩之作，向全體采編人員講組版體會、編稿心得，讓采編人員相互學習、取得補短、共同進步。“曬曬我的原創(chuàng)作品”活動主要面向記者開展，每到年底（12月中旬），全體記者將一年獨立采寫的稿件裝訂成冊向全體采編人員晾曬，由全體采編人員閱評，無記名票選出優(yōu)秀稿件，分為一、二、三等給予記者獎勵。

2012年，推行“我的恥辱簿”登記制度。全體采編人員人手一本“恥辱簿”，并在“恥辱簿”首頁書寫“生怕再錯，不敢忘卻”的提醒。采編人員要將每天發(fā)生的差錯詳細記錄，總編輯不定時抽查采編人員差錯記錄情況。對差錯發(fā)生頻率較高的采編人員，總編輯找其座談、告誡。

2013年，推出“青年記者創(chuàng)作室”制度。青年記者創(chuàng)作室成員為十堰日報編輯部40歲以下的編輯記者，設立秘書處 （一名秘書長和副秘書長），負責制定青年記者工作室工作計劃、定期組織確定選題、組織采寫力量、初審稿件等。實行輪值主任制——每月選出一人輪流擔任輪值主任，輪值主任全權(quán)負責組織、策劃、統(tǒng)籌一個通版或?qū)０娴男侣剤蟮?，其他?chuàng)作成員全力配合；實行一月一考評制度——青年記者工作室作品見報后，十堰日報新聞研究室人員從選題立意、稿件質(zhì)量、版式版型等方面，分析工作室作品的亮點、不足，并提出建設性意見。實行一年一獎懲制度——年底，編委會成員票選出青年記者工作室優(yōu)秀作品、優(yōu)秀版面、優(yōu)秀輪值主任、優(yōu)秀青年記者，其中年度優(yōu)秀輪值主任1名、優(yōu)秀青年記者2名、優(yōu)秀版面1個、優(yōu)秀作品2件。

服務制度創(chuàng)新

長期以來，地市級黨報的報道存在“重上頭，輕基層”的問題。如何找到實現(xiàn)新聞宣傳 “三貼近”的有效途徑？如何在服務基層中拓展黨報的自身發(fā)展空間,努力實現(xiàn)宣傳對象和媒體自身的雙贏？2009年以來，十堰日報積極創(chuàng)新服務手段，受到業(yè)內(nèi)外人士廣泛好評。

2009年，推行縣市區(qū)新聞聯(lián)系人制度。一是定向定責。十堰市轄四縣一市五區(qū)，十堰日報從中層干部中選拔出10名思想品德好、業(yè)務素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強、工作作風實的聯(lián)系人，這些聯(lián)系人分別包聯(lián)一個縣市區(qū)，總編輯作為落實縣市區(qū)新聞聯(lián)系人制度的總負責人，副總編輯作為劃片分管聯(lián)系人,形成了“總編輯負總責、副總編輯劃片分管、中層干部定點聯(lián)系”的新聞聯(lián)系網(wǎng)絡。同時，編輯部將新聞聯(lián)系人的職責細化，把新聞宣傳、報紙發(fā)行、廣告市場培育等作為“一攬子任務”落實到人頭，實行任務與分配掛鉤。年終考核時,將各縣市區(qū)的用稿量特別是重頭稿件的刊發(fā)量、報紙發(fā)行量、廣告刊發(fā)量等作為聯(lián)系人的年度績效加以考核，嚴格按照各項指標的增減情況進行獎懲兌現(xiàn)，做到聯(lián)系到人、任務到人、責任到人、獎懲到人。二是定期聯(lián)系、定期匯報。每周一業(yè)務辦公會，各聯(lián)系人匯報收集的各縣市區(qū)新聞線索，編委會根據(jù)新聞線索的輕重緩急，安排記者或聯(lián)系人對接服務。三是聯(lián)系人與聯(lián)系點常態(tài)互動。要求聯(lián)系人做到動腦策劃、動情服務、動腿下基層、動手寫稿子。四是重大新聞漏報遲報追究責任。凡新聞聯(lián)系人漏報遲報所服務縣市區(qū)重大新聞的，嚴格按制度追究責任。

2014年底，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞聯(lián)系人制度。在原縣市區(qū)新聞聯(lián)系人制度的服務框架、職責義務、考評方式下，將所有編輯、記者納入為基層服務的責任人，編輯部將點對點服務觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個編輯、記者定向服務兩至三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了“總編輯負總責、副總編輯劃片分管、中層干部定點聯(lián)縣、編輯記者定向聯(lián)鄉(xiāng)”的新聞聯(lián)系網(wǎng)絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞聯(lián)系人同樣履行三大職責，即新聞宣傳、報紙發(fā)行、廣告市場培育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞聯(lián)系人收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞線索、新聞稿件報群工部統(tǒng)一分類、由各版面部室選擇處理。同時，開設《鄉(xiāng)鎮(zhèn)之窗》專版，與十堰日報傳媒集團子媒秦楚網(wǎng)互動互補選發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稿件，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞及時刊發(fā)，真正實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有所求、媒體有所應的目標，全面達到了媒體貼近實際、貼近基層、貼近生活的要求。

管理制度與學習制度的創(chuàng)新，使十堰日報全體采編人員“建設者”意識全面增強，業(yè)務能力全面提升，十堰日報新聞精品逐年增多；新聞聯(lián)系人制度的推行，使全體采編人員服務意識更加牢固，“合作雙贏、朋友先贏”的理念成為全體采編人員的新常態(tài)，有效提高了十堰日報美譽度、影響力。正因為如此，十堰廣大讀者稱十堰日報是 “責任媒體、良心媒體、愛心媒體、廉潔媒體”。

（李東暉：十堰日報社長；王 清：十堰日報總編輯；陳立波：十堰日報要聞部主任）