福建平和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇與實(shí)證分析

詹超藝+何薇

摘 ?要：該文介紹了平和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的現(xiàn)狀，提出其在建設(shè)過程中所存在的一些問題。利用AHP層次分析法，構(gòu)建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的指標(biāo)體系并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了測算與分析，從而對(duì)福建平和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做出了選擇。并提出平和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展建議。

關(guān)鍵字：平和;農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園;農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);實(shí)證分析

中圖分類號(hào) F323.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A ?文章編號(hào) 1007-7731（2015）01-06-04

Agricultural Leading Industries Selection of Pinghe Farmers Entrepreneurial Park and the Empirical Analysis

Zhan Chaoyi et al.

（Jinshan College of Fujian Agriculture and Forestry University，F(xiàn)uzhou 350002，China）

Abstract：In this article， we introduced the current status of the pinghe farmers entrepreneurial Park. Then， we put forward the problems in the construction of entrepreneurial parks. This article used AHP analytic hierarchy process， built agricultural leading industries selection index system and collected related data for calculation and analysis. Then the agricultural leading industries in Pinghe have been chosen. Finally，we explored how to develop the farmers entrepreneurial park and put forward some strategies.

Key words：Pinghe;Farmers entrepreneurial parks;Leading industries;Empirical analysis

1 福建平和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 平和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)布局 平和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園位于漳州縣域中東部，園區(qū)涵蓋山格鎮(zhèn)、小溪鎮(zhèn)和南勝鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，外加小溪鎮(zhèn)至南勝鎮(zhèn)沿線的坂仔東坑村、坂仔心田村，是福建省首批省級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園之一。

1.2 平和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展成效 自2013年以來，平和縣大力推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園重點(diǎn)項(xiàng)目的工作。2014年5月平和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園超時(shí)序完成投資3億元，占年度計(jì)劃的60%，超時(shí)序22.5個(gè)百分點(diǎn)。該園持有專利證書3張，引進(jìn)遙控牽引式山地運(yùn)輸機(jī)填補(bǔ)了國內(nèi)同領(lǐng)域的空白。在該園的示范帶動(dòng)下，市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到55家，市級(jí)以上示范合作社28家，家庭農(nóng)場291家，共帶動(dòng)農(nóng)戶8.2萬戶[1]。

2 平和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇

農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的關(guān)鍵，因此主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇必須按一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。筆者實(shí)地調(diào)查及咨詢相關(guān)工作人員，了解到平和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇主要是以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)或以龍頭企業(yè)的申報(bào)，選擇高收益的產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，該園正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇過渡的階段，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)與研究還不夠深刻[2]。據(jù)省政府出臺(tái)的《關(guān)于支持福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的實(shí)施意見》明確提出，圍繞糧食、蔬菜、食用菌、水果、茶葉、中藥材、畜禽、水產(chǎn)、林竹、花卉等10大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)創(chuàng)業(yè)園選擇1～3個(gè)具有特色優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。為更科學(xué)進(jìn)一步發(fā)展漳州平和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展，筆者進(jìn)行構(gòu)建指標(biāo)計(jì)算。

2.1 平和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)體系建立和方法選擇

2.1.1 平和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)體系建立 筆者在通過實(shí)地調(diào)查及文獻(xiàn)閱讀現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)理論基礎(chǔ)的研究上，認(rèn)為平和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)從以下幾個(gè)指標(biāo)進(jìn)行測算[3]。

（1）需求收入彈性系數(shù)。該指標(biāo)的含義是指在市場產(chǎn)品價(jià)格不變的情況下，需求收入彈性反映人均國民收入每增長引起某產(chǎn)業(yè)增量變化的百分比。需求彈性越大，其產(chǎn)品就具有較大市場容量，發(fā)展前景和效益較好。其計(jì)算公式為：某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品需求收入彈性系數(shù)=（某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品需求增量△X/該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上一期需求量x）+（ 國民收入增量△Y/上一期國民收入值Y）。

（2）產(chǎn)值增長率。該指標(biāo)可反映某產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展速度、技術(shù)進(jìn)步速度和勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低程度。一般來說，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需選擇有較好的成長性，增長速度較快的產(chǎn)業(yè)。其計(jì)算公式：某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率（%）=[（該產(chǎn)業(yè)報(bào)告期產(chǎn)值/該產(chǎn)業(yè)基期產(chǎn)值）1/n-1]×100（注：n為報(bào)告期與基期時(shí)間間隔的年數(shù)）。

（3）對(duì)區(qū)域產(chǎn)值增長作用率。選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增長作用率，是指該產(chǎn)業(yè)能夠帶動(dòng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其計(jì)算公式：產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長作用率=規(guī)劃期該產(chǎn)業(yè)增長額/同期內(nèi)區(qū)域整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長額。

（4）人均產(chǎn)值系數(shù)。人均產(chǎn)值系數(shù)可以確切反映某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)模和專業(yè)化水準(zhǔn)。人均產(chǎn)值比系數(shù)越高，說明該產(chǎn)業(yè)在該區(qū)域生產(chǎn)的資源稟賦系數(shù)越高。其計(jì)算公式為：某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品人均產(chǎn)值系數(shù) =（某區(qū)域產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/該區(qū)域人口）/（上一級(jí)該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/該級(jí)總?cè)丝冢?/p>

（5）增長作用水平度。主要反映某種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)區(qū)域內(nèi)同一大類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的貢獻(xiàn)率，以及對(duì)所處區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增長作用率。其計(jì)算公式為：產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長作用率=規(guī)劃期內(nèi)產(chǎn)業(yè)增長額/同期區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長額。

（6）區(qū)域商。區(qū)位商通?？梢苑从钞a(chǎn)業(yè)區(qū)域?qū)ｉT化的相對(duì)程度，其取決于產(chǎn)業(yè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和絕對(duì)規(guī)模，其值越大表明該產(chǎn)業(yè)在區(qū)域中的地位和生產(chǎn)規(guī)模也較大。若區(qū)位商值應(yīng)大于1，且越大越好。其計(jì)算公式為： 區(qū)位商=（某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/該地區(qū)該類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和）/（ 上一級(jí)該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/該級(jí)同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和）。

（7）區(qū)域綜合比較優(yōu)勢指數(shù)。本文區(qū)域商指專業(yè)化指數(shù)。該指數(shù)是指產(chǎn)業(yè)在區(qū)域自然資源稟賦、區(qū)位條件、市場需求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等因素綜合作用結(jié)果，其值是該產(chǎn)業(yè)的規(guī)模指數(shù)和專業(yè)化指數(shù)的幾何平均值。其公式為：規(guī)模指數(shù)=該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/上一級(jí)該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值區(qū)域綜合比較優(yōu)勢指數(shù)=（規(guī)模指數(shù)×專業(yè)化指數(shù)）1/2。

2.1.2 綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重的確定 本文運(yùn)用AHP分析法[3]構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇模型，特取上述7個(gè)指標(biāo)來構(gòu)建平和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)體系。根據(jù)專家給出的意見，以下各指標(biāo)權(quán)重的賦值，直接采用姜法竹、張濤[2]的對(duì)指標(biāo)權(quán)重分配的研究結(jié)果，見表2。

表2 平和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)體系及權(quán)重分配

[指標(biāo)名稱＼& 指標(biāo)權(quán)重＼&需求收入彈性系數(shù)＼&0.25＼&產(chǎn)值增長率＼&0.20＼&對(duì)區(qū)域產(chǎn)值增長作用率＼&0.08＼&人均產(chǎn)值系數(shù)＼&0.10＼&增長作用水平度＼&0.07＼&區(qū)位商＼&0.15＼&區(qū)域綜合比較優(yōu)勢指數(shù)＼&0.15＼&]

2.1.3 農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)實(shí)證分析[4]

（1）需求收入彈性系數(shù)，見表3。

表3 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求收入彈性

[指標(biāo)

名稱＼&產(chǎn)值（萬元）＼&△xi＼&△xi/X＼&△yi/Y＼&需求收

入彈性＼&2012年 ? ? ＼&2013年＼&蔬菜＼&734142.03 ＼&715703.54 ＼&-18438.49 ＼&-0.03 ＼&0.11＼&0.08 ＼&水果＼&1152883.64 ＼&1259409.91 ＼&106526.27 ＼&0.09 ＼&0.11＼&0.20 ＼&食用菌＼&285745.96 ＼&335223.82 ＼&49477.86 ＼&0.17 ＼&0.11＼&0.28 ＼&茶葉＼&369659.1 ＼&400164.2 ＼&30505.10 ＼&0.08 ＼&0.11＼&0.19 ＼&中藥材＼&2891.60 ＼&6646.70 ＼&3755.10 ＼&1.30 ＼&0.11＼&1.41 ＼&水產(chǎn)＼&1855053.89 ＼&1963683.99 ＼&108630.10 ＼&0.06 ＼&0.11＼&0.17 ＼&畜禽＼&607085.4 ＼&616457.85 ＼&9372.49 ＼&0.02 ＼&0.11＼&0.13 ＼&糧食＼&209610.19 ＼&215285.66 ＼&5675.47 ＼&0.03 ＼&0.11＼&0.14 ＼&林竹＼&168577.48 ＼&208348.78 ＼&39771.30 ＼&0.24 ＼&0.11＼&0.35 ＼&花卉＼&209644.64 ＼&239814.49 ＼&30169.85 ＼&0.14 ＼&0.11＼&0.25 ＼&]

注：本表數(shù)據(jù)來源于借鑒2013、2014年漳州農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒。

需求收入彈性系數(shù)大于1，說明產(chǎn)品的增加能夠帶來更大的發(fā)展動(dòng)力，該產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇好，發(fā)展效益好，發(fā)展速度也會(huì)更快，在國民經(jīng)濟(jì)增長中所占的份額也會(huì)更大。從表3可以看出，中藥材的需求收入彈性最大。

（2）產(chǎn)值增長率。產(chǎn)業(yè)增長率越高，說明該產(chǎn)業(yè)提高生產(chǎn)率能力和潛力會(huì)更大，產(chǎn)業(yè)的市場競爭力也較強(qiáng)，更具有成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的可能性。從表4中可得出，在13年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果中，中藥材的年平均增長率較高。

（3）增長作用率和水平度。這個(gè)指標(biāo)是衡量產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用變化程度，該指標(biāo)值越大，說明其發(fā)展速度較快，具有較強(qiáng)的帶動(dòng)能力。由表4可得出，水果產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)品對(duì)區(qū)域產(chǎn)值增長作用率較高，水果產(chǎn)業(yè)的增長作用水平度最高。

表4 漳州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長率、增長作用率和增長作用水平度

[指標(biāo)

名稱＼&產(chǎn)值（萬元）＼&年平均

增長率＼&對(duì)區(qū)域產(chǎn)值

增長作用率＼&增長作用水平度＼&2012年 ? ? ＼&2013年＼&蔬菜＼&734142.03 ＼&715703.54 ＼&-0.03 ＼&0.00320 ＼&0.02 ＼&水果＼&1152883.64 ＼&1259409.91 ＼&0.09 ＼&0.00563 ＼&0.04 ＼&食用菌＼&285745.96 ＼&335223.82 ＼&0.17 ＼&0.00150 ＼&0.01 ＼&茶葉＼&369659.1 ＼&400164.2 ＼&0.08 ＼&0.00179 ＼&0.01 ＼&中藥材＼&2891.60 ＼&6646.70 ＼&1.30 ＼&0.00003 ＼&0.00 ＼&水產(chǎn)＼&1855053.89 ＼&1963683.99 ＼&0.06 ＼&0.00878 ＼&0.06 ＼&畜禽＼&607085.4 ＼&616457.85 ＼&0.02 ＼&0.00276 ＼&0.02 ＼&糧食＼&209610.19 ＼&215285.66 ＼&0.03 ＼&0.00096 ＼&0.01 ＼&林竹＼&168577.48 ＼&208348.78 ＼&0.24 ＼&0.00093 ＼&0.01 ＼&花卉＼&209644.64 ＼&239814.49 ＼&0.14 ＼&0.00107 ＼&0.01 ＼&]

注：本表數(shù)據(jù)來源借鑒于2013、2014年漳州農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒

（4）人均產(chǎn)值系數(shù)。從表中可以看到水果產(chǎn)業(yè)的人均產(chǎn)值最大，說明水果產(chǎn)業(yè)在漳州地區(qū)具有較高生產(chǎn)的資源稟賦！相比之下，其他產(chǎn)業(yè)的資源稟賦則較低。

（5）區(qū)位商。又指產(chǎn)品集中度，從表5可以看出水果的產(chǎn)值集中度最高，花卉次之，表明該產(chǎn)業(yè)在區(qū)域中的地位和優(yōu)勢較高，生產(chǎn)規(guī)模大，同樣的滿足市場需求較高。

（6）區(qū)域綜合比較優(yōu)勢指數(shù)。該指標(biāo)的分析測算其值越高，說明該產(chǎn)業(yè)越具有相對(duì)優(yōu)勢，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可能性也就越大。從表6可得區(qū)域綜合比較優(yōu)勢指數(shù)較高的水果產(chǎn)業(yè)和花卉產(chǎn)業(yè)，相比來看，食用菌、中藥材的區(qū)域綜合比較優(yōu)勢指數(shù)較低。

（7）產(chǎn)業(yè)綜合評(píng)價(jià)得分。根據(jù)各個(gè)產(chǎn)業(yè)7個(gè)不同指標(biāo)的計(jì)算，結(jié)合各自分配權(quán)重進(jìn)行整合計(jì)算得出產(chǎn)業(yè)的綜合評(píng)價(jià)得分，再根據(jù)得分做出位次排序（如表6），從而選出更適合作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

表5 福建、漳州農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值集中度和人均產(chǎn)值系數(shù)

[指標(biāo)名稱＼& ? 2013年漳州 ? ＼& ? 2013年福建 ? ＼&產(chǎn)值

集中度＼&人均產(chǎn)

值系數(shù)＼&產(chǎn)值（萬元）＼&比重＼&產(chǎn)值（萬元）＼&比重＼&蔬菜＼&734142.03＼&0.20＼&4131912＼&0.38＼&0.84＼&1.36＼&水果＼&1152883.64＼&0.32＼&2177305＼&0.20＼&2.49＼&4.05＼&食用菌＼&285745.96＼&0.08＼&1568138＼&0.14＼&0.86＼&1.39＼&茶葉＼&369659.10＼&0.10＼&1840155＼&0.17＼&0.94＼&1.54＼&中藥材＼&2891.60＼&0.00＼&185326＼&0.02＼&0.07＼&0.12＼&水產(chǎn)＼&1855053.89＼&0.52＼&9862788＼&0.91＼&0.94＼&1.44＼&畜禽＼&607085.36＼&0.17＼&5137557＼&0.47＼&0.98＼&0.90＼&糧食＼&209610.19＼&0.06＼&2021398＼&0.19＼&0.49＼&0.79＼&林竹＼&168577.48＼&0.05＼&2938325＼&0.27＼&0.81＼&0.44＼&花卉＼&209644.64＼&0.06＼&466156＼&0.04＼&2.12＼&3.44＼&]

注：本表數(shù)據(jù)來源于2014年漳州農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒、2014年福建統(tǒng)計(jì)年鑒。

表6 漳州農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)綜合比較優(yōu)勢指數(shù)、

產(chǎn)業(yè)綜合得分及位次排序

[指標(biāo)

名稱＼&專業(yè)化

指數(shù)＼&規(guī)模

指數(shù)＼&綜合比較

優(yōu)勢指數(shù)＼&產(chǎn)業(yè)綜合

得分＼&位次＼&蔬菜＼&0.84 ＼&0.18 ＼&0.39 ＼&0.34 ＼&7 ＼&水果＼&2.49 ＼&0.53 ＼&1.15 ＼&1.02 ＼&1 ＼&食用菌＼&0.86 ＼&0.18 ＼&0.39 ＼&0.43 ＼&4 ＼&茶葉＼&0.94 ＼&0.20 ＼&0.43 ＼&0.43 ＼&5 ＼&中藥材＼&0.07 ＼&0.02 ＼&0.04 ＼&0.64 ＼&3 ＼&水產(chǎn)＼&0.94 ＼&0.19 ＼&0.42 ＼&0.41 ＼&6 ＼&畜禽＼&0.98 ＼&0.12 ＼&0.34 ＼&0.32 ＼&9 ＼&糧食＼&0.49 ＼&0.10 ＼&0.22 ＼&0.23 ＼&10 ＼&林竹＼&0.81 ＼&0.06 ＼&0.22 ＼&0.33 ＼&8 ＼&花卉＼&2.12 ＼&0.45 ＼&0.98 ＼&0.90 ＼&2 ＼&]

從表6得出，該園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)位次排序分別為水果、花卉、中藥材、食用菌、茶葉、水產(chǎn)、蔬菜、林竹、畜禽、糧食。為使得主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能夠充分發(fā)揮其作用，建議在特定區(qū)域內(nèi)選擇排序在前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免為獲取高補(bǔ)貼、高利益而盲目發(fā)展。拓寬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和分銷渠道。相關(guān)部門應(yīng)加以引導(dǎo)，為其提高正確發(fā)展方向。該測算結(jié)果與平和縣發(fā)展水果（蜜柚）吻合，符合發(fā)展實(shí)際。

3 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

筆者通過實(shí)地調(diào)查，結(jié)合平和縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況發(fā)現(xiàn)，該農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中還存在以下幾點(diǎn)問題：

3.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)選擇同質(zhì)化 漳州被譽(yù)為“中國花木之鄉(xiāng)”，“世界柚鄉(xiāng)，中國柚都”，因品牌效應(yīng)的凸顯和經(jīng)濟(jì)的大幅增長，使得部分創(chuàng)業(yè)園選擇產(chǎn)業(yè)并沒選擇其所在區(qū)域適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，而是選擇可獲得更大經(jīng)濟(jì)效益或財(cái)政投入較多的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)選擇的同質(zhì)化，也使得優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展不明顯，無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚，不利于該園的發(fā)展[5]。

3.2 服務(wù)機(jī)制不健全，造成園區(qū)功能單一 農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的農(nóng)業(yè)推廣主體是政府，政府的引導(dǎo)力度還尚待提高。從園區(qū)的建設(shè)過程中來看，農(nóng)業(yè)科研組織或?qū)＜业膮⑴c度還不夠，且大多數(shù)專家的參與只是從宏觀角度進(jìn)行分析，切實(shí)到園區(qū)的具體方案較少，松散型的指導(dǎo)未能與農(nóng)民真正地合作與交流。農(nóng)民素質(zhì)文化水平較低，難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所提供服務(wù)的要求。所以，平和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的主要功能就是集中在生產(chǎn)和一般展示功能上，其中服務(wù)、研發(fā)、培訓(xùn)等功能有嚴(yán)重缺失[6]。

3.3 農(nóng)業(yè)人才匱乏，農(nóng)民整體素質(zhì)水平較低 據(jù)調(diào)查，漳州平和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園大多數(shù)農(nóng)民受教育程度只有小學(xué)，個(gè)別管理層級(jí)學(xué)歷在高中及以上。農(nóng)民大多具有豐富經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)于農(nóng)業(yè)新技術(shù)的使用和接受程度較差。農(nóng)村受高等教育的青年大多外出學(xué)習(xí)或就業(yè)，很難吸引人才投入到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)管理中來，園區(qū)農(nóng)業(yè)人才相當(dāng)匱乏。

3.4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全需要加強(qiáng) 在平和縣農(nóng)藥殘留的超標(biāo)問題時(shí)有發(fā)生。平和縣農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量大，農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)不到位，常選用價(jià)格相對(duì)便宜的、質(zhì)量較差的農(nóng)藥來防治農(nóng)作物病蟲害;農(nóng)作物市場需求較大，有時(shí)會(huì)因?yàn)榧庇诓墒粘鍪?，農(nóng)產(chǎn)品噴藥后安全間隔期期限未滿就已經(jīng)出售了;包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的疏忽等，都會(huì)導(dǎo)致農(nóng)藥殘留問題。

4 對(duì)策和建議

4.1 因地制宜，突出特色 （1）保障農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。只有保障主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（2）調(diào)整主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。市場上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求多樣化，要抓住機(jī)會(huì)，發(fā)展多種適宜的園區(qū)種植的作物，避免園區(qū)作物單一性。（3）擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。特色產(chǎn)業(yè)是在平和縣特定的自然條件下，經(jīng)過長期的生產(chǎn)實(shí)踐培育出來的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮其優(yōu)勢，促使產(chǎn)業(yè)增收。（4）優(yōu)化區(qū)域布局，充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢。（5）園區(qū)應(yīng)該按照多樣化、多元化、多層次發(fā)展的方針，圍繞其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極與龍頭企業(yè)合作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。

4.2 健全服務(wù)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理發(fā)展 培養(yǎng)多元的推廣主體，有效促進(jìn)平和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的資源共享。不斷打造園區(qū)品牌，集農(nóng)業(yè)觀光、休閑、物流等多種經(jīng)營方式于一體，帶動(dòng)第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而有效解決平和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園園區(qū)結(jié)構(gòu)功能單一的問題。

4.3 提高農(nóng)民素質(zhì)，培育優(yōu)秀農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì) 要大力提高農(nóng)民的文化科技素質(zhì)。針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)推廣等各個(gè)方面進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)與教育，引導(dǎo)農(nóng)民觀念的轉(zhuǎn)變，使農(nóng)民更快適應(yīng)新的技術(shù)發(fā)展和環(huán)境的變化。從根本上，提高農(nóng)民工作的積極性。加大資金、基礎(chǔ)設(shè)施的投入，吸引專業(yè)人才到創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行指導(dǎo)、研究工作，培育一直優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)隊(duì)伍。

4.4 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督與管理 目前平和縣已建成“農(nóng)產(chǎn)品及加工品質(zhì)量安全檢測中心”，政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口地進(jìn)行監(jiān)督，定期或不定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的交易過程進(jìn)行嚴(yán)格控制，杜絕有農(nóng)藥殘留或質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品進(jìn)入交易市場，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

5 結(jié)語

本文主要構(gòu)建農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇體系，通過采用AHP層次分析法將農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行位次排序，且得出數(shù)據(jù)大致與平和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展實(shí)際相一致。希冀能為漳州平和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展提供有益參考。

參考文獻(xiàn)

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[6]劉宇峰，曾玉榮，黃穎.關(guān)于福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策的調(diào)研報(bào)告[J].當(dāng)代農(nóng)村財(cái)經(jīng)，2014（07）：16-20. （責(zé)編：徐煥斗）