勞動與社會保障專業(yè)（本科）職業(yè)能力課程體系優(yōu)化研究
——以銅陵學(xué)院為例

陳起風(fēng)

（銅陵學(xué)院，安徽 銅陵 244000）

勞動與社會保障專業(yè)（本科）職業(yè)能力課程體系優(yōu)化研究
——以銅陵學(xué)院為例

陳起風(fēng)

（銅陵學(xué)院，安徽 銅陵 244000）

作為起步較晚且定位不一的交叉學(xué)科，多數(shù)學(xué)校一般借力優(yōu)勢學(xué)科推動勞動與社會保障專業(yè)建設(shè)。專業(yè)定位影響就業(yè)方向，就業(yè)方向與職業(yè)能力存在匹配關(guān)系?；诼殬I(yè)能力優(yōu)化課程體系是增強畢業(yè)生就業(yè)能力與職業(yè)發(fā)展能力的重要抓手。銅陵學(xué)院勞動與社會保障專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)能力建設(shè)應(yīng)依托學(xué)校財經(jīng)優(yōu)勢與特色，理清職業(yè)能力與課程體系間內(nèi)在邏輯關(guān)系，優(yōu)化課程設(shè)置，培育“厚基礎(chǔ)、強能力、寬口徑、有特色”的應(yīng)用型人才。

職業(yè)能力；課程體系；匹配關(guān)系；銅陵學(xué)院

1998年國務(wù)院機構(gòu)改組，成立勞動和社會保障部。同年，教育部普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄增設(shè)勞動與社會保障專業(yè)（以下簡稱“社?！睂I(yè)）。1999年，中國人民大學(xué)、武漢大學(xué)等8所院校首批設(shè)立“社?！睂I(yè)，開始招收本科生。當前，開設(shè)“社保”專業(yè)的院校已達120余所。銅陵學(xué)院前身是銅陵高等財經(jīng)?？茖W(xué)校，1999年開始招收“社?！睂I(yè)?？粕?，2002年學(xué)校升格為本科高校，“社?！睂I(yè)成為學(xué)校首批升本的專業(yè)之一。

一、專業(yè)定位與就業(yè)方向

“社保”專業(yè)隸屬管理學(xué)學(xué)科門類，各高校在專業(yè)建設(shè)上，側(cè)重點并非一致偏向管理學(xué)，而是借力學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科凸顯專業(yè)特色。中國人民大學(xué)、武漢大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、河海大學(xué)等高校以經(jīng)濟學(xué)為基礎(chǔ)；南京大學(xué)、蘇州大學(xué)、山東師范大學(xué)以社會學(xué)為基礎(chǔ)；東南大學(xué)、海南醫(yī)學(xué)院則以醫(yī)學(xué)為基礎(chǔ)[1]。專業(yè)定位不同，學(xué)生職業(yè)能力傾向迥異，就業(yè)方向呈現(xiàn)多元化特征。

（一）專業(yè)定位

合理的專業(yè)定位需要兩個基本條件：一是所在院校具備培養(yǎng)條件；二是培養(yǎng)的畢業(yè)生有市場需求。銅陵學(xué)院是一所財經(jīng)特色鮮明的地方性應(yīng)用型二本院校，財經(jīng)類專業(yè)優(yōu)勢明顯，省內(nèi)學(xué)生家長、人力資源市場對銅陵學(xué)院財經(jīng)類專業(yè)認可度較高。會計、金融等財經(jīng)類專業(yè)高招平均分接近一本線，部分新生甚至突破一本線；學(xué)科知識競賽，我校財經(jīng)類大學(xué)生多次獲得國家級、省級獎項；畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)居學(xué)校前列。與財經(jīng)類專業(yè)相比，“社?！睂I(yè)高招第一志愿上線率極低，調(diào)劑錄取的新生轉(zhuǎn)專業(yè)申請率居高不下，學(xué)生、家長和社會的認可度不高。為此，建議以優(yōu)勢學(xué)科為依托，優(yōu)化課程體系，提升勞動與社會保障專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)能力、學(xué)業(yè)滿意度與社會美譽度，由此形成良性循環(huán)，減輕專業(yè)建設(shè)壓力。

國務(wù)院1998年、2008年兩次機構(gòu)改組，表層看為勞動與社會保障專業(yè)畢業(yè)生面向體制內(nèi)就業(yè)帶來了新契機。但是，機構(gòu)合并、重組形成的人員超編是深層的客觀現(xiàn)實。安徽地市級人力資源和社會保障系統(tǒng)調(diào)研結(jié)果顯示：需要5年甚至更長的周期自然化解機構(gòu)合并后的人員超編問題。隨著大部制及公務(wù)員招考制度的改革，未來體制內(nèi)用人對專業(yè)的需求將逐步淡化，勞動與社會保障“科班”出身的本科畢業(yè)生報考人力資源與社會保障、民政系統(tǒng)仍不會比其他專業(yè)有明顯優(yōu)勢。另一方面，隨著《勞動合同法》、《社會保險法》的實施，用人單位人事管理越加規(guī)范，社會保險參保、繳費、轉(zhuǎn)移、接續(xù)及勞動合同管理、勞動爭議調(diào)處逐步成為常態(tài)化工作，體制外崗位越加需要勞動與社會保障專業(yè)人士。

各校多年專業(yè)建設(shè)實踐表明：“社保”專業(yè)屬典型的交叉性學(xué)科專業(yè)，管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、醫(yī)學(xué)等學(xué)科均可成為“社?！睂I(yè)建設(shè)、發(fā)展的基礎(chǔ)。同時，鑒于“社保”專業(yè)體制外就業(yè)渠道的逐步拓寬及銅陵學(xué)院的財經(jīng)特色優(yōu)勢，筆者認為我?！吧绫！睂I(yè)人才培養(yǎng)定位——“厚基礎(chǔ)、強能力、寬口徑、有特色”的應(yīng)用型人才。

（二）就業(yè)方向

一個具體的專業(yè)，它與職業(yè)的對應(yīng)關(guān)系可以是一個職業(yè)崗位，但更多的情況是，一個專業(yè)對應(yīng)的是一個職業(yè)崗位群（或職業(yè)領(lǐng)域群）[2]。典型的交叉學(xué)科特征，“社?！睂I(yè)就業(yè)方向不可能定位于某個具體的職業(yè)，而應(yīng)當是一個較其他專業(yè)更為寬泛的職業(yè)群。體制內(nèi)就業(yè)“凡進必考”，“社保”專業(yè)畢業(yè)生報考體制內(nèi)“對口”崗位無明顯優(yōu)勢。近年來，我校畢業(yè)生體制外就業(yè)多集中于：人力資源、企業(yè)行政、金融、保險、會計、銷售等領(lǐng)域，財經(jīng)方向明顯。

不同的具體職業(yè)（崗位）往往都有與其“對口”的專業(yè)。如人力資源管理、行政管理專業(yè)與企業(yè)的HR崗位、行政管理崗位相對應(yīng)；面向金融、保險、證券公司就業(yè)，金融學(xué)、保險學(xué)畢業(yè)生可能更加“對口”；企業(yè)會計、銷售崗位，會計學(xué)、財務(wù)管理、市場營銷專業(yè)畢業(yè)生與其“吻合度”更高。“社?！睂I(yè)畢業(yè)生面向上述職業(yè)領(lǐng)域求職，則意味著與“科班”出身畢業(yè)生“搶飯碗”。成功“搶飯”的基本前提可能是優(yōu)化課程體系，提升職業(yè)能力，實現(xiàn)“錯位競爭”。“錯位競爭”是指避開競爭對手的市場優(yōu)勢，以己之長擊彼之短而確立相對競爭地位的一種競爭策略[3]。如人力資源管理分六大模塊，“社保”專業(yè)欲在六個模塊都勝過人力資源管理專業(yè)畢業(yè)生，可能不甚現(xiàn)實，但是我們可以緊密貼近市場需求，結(jié)合培養(yǎng)條件，擇其一至二個模塊優(yōu)化課程體系，配備優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，改善培養(yǎng)環(huán)境提升畢業(yè)生職業(yè)能力，實現(xiàn)“錯位競爭”的目標。

二、就業(yè)方向與職業(yè)能力

多元的就業(yè)方向均需要堅實的職業(yè)能力支撐。職業(yè)能力是人們從事某種職業(yè)的多種能力的綜合，它分為一般職業(yè)能力、專業(yè)能力和職業(yè)綜合能力[4]。

表1 職業(yè)能力分類與表現(xiàn)形式

不同的就業(yè)方向需要差異化的職業(yè)能力。層次相當?shù)拇髮W(xué)畢業(yè)生，其一般職業(yè)能力無明顯差異，專業(yè)能力、職業(yè)綜合能力才構(gòu)成畢業(yè)生的核心競爭力。專業(yè)能力在初次就業(yè)環(huán)節(jié)較職業(yè)綜合能力而言具有更強的重要性。在職業(yè)發(fā)展中后期，選拔中、高層管理人員，職業(yè)綜合能力的地位超過專業(yè)能力。作為起步較晚的交叉學(xué)科，提升“社保”專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)能力，實現(xiàn)錯位競爭目標的著力點則在于理清不同就業(yè)方向需要哪些具體的專業(yè)能力與職業(yè)綜合能力，以及如何優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，合理安排理論與實踐課程體系，培育專業(yè)能力與職業(yè)綜合能力。

在大學(xué)畢業(yè)生求職環(huán)節(jié)及低職級的職業(yè)生涯初期，專業(yè)能力的重要程度強于職業(yè)綜合能力，隨著業(yè)務(wù)熟練程度和職位的提升，專業(yè)能力的重要性逐步降低而職業(yè)綜合能力的重要性則逐步提升。員級（包括求職環(huán)節(jié)）、主管級、經(jīng)理級對專業(yè)能力與職業(yè)綜合能力的需求比重存在明顯差異。

圖1 三種職業(yè)層級所需要的專業(yè)能力與職業(yè)綜合能力的比重

對于高校畢業(yè)生和低層級員工而言，扎實的專業(yè)功底是其順利通過用人篩選關(guān)和做好本職工作的基礎(chǔ)。而對于中、高層管理者而言，其管理的效率與效果并非取決于專業(yè)知識的積累，更大程度需要團隊資源的支撐。這就要求中、高層管理者不僅具有專業(yè)素養(yǎng)，更需要具備諸如溝通能力、協(xié)調(diào)能力、決策能力、抗壓能力等職業(yè)綜合能力。

三、職業(yè)能力與課程體系

作為應(yīng)用型本科院校，銅陵學(xué)院人才培養(yǎng)目標應(yīng)具有雙重性。我們不僅要塑造學(xué)生的專業(yè)能力，為學(xué)生順利就業(yè)夯實專業(yè)基礎(chǔ)；更要培育學(xué)生的職業(yè)綜合能力，為他們今后的職業(yè)發(fā)展保駕護航。在課程體系構(gòu)建上，不僅要緊密結(jié)合就業(yè)方向開設(shè)科學(xué)、符合邏輯的專業(yè)能力提升課程，也要開設(shè)一定比例的職業(yè)能力塑造課程。

表2 就業(yè)方向、職業(yè)能力與課程體系

不同的就業(yè)方向需要錘煉差異化的專業(yè)能力與職業(yè)綜合能力，差異化的職業(yè)能力需要相應(yīng)的課程體系支撐。對于上述六個就業(yè)方向共需的專業(yè)能力、職業(yè)綜合能力所對應(yīng)的通識性課程，建議納入人才培養(yǎng)方案專業(yè)基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)課模塊；對于非通識性課程建議納入專業(yè)方向課模塊或作為公共選修課開設(shè)，以滿足學(xué)生求職方向多元化的需求，具體課程體系安排詳見表3。每一方向分別設(shè)置不同課程體系的培養(yǎng)條件。因此，不同就業(yè)方向所需要的差異化職業(yè)能力的培育可通過公共選修課模塊實現(xiàn)。

表3 專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課及公共選修課的搭建

注：1.上文列出六個就業(yè)方向，綜合考慮教育成本、教育資源等因素，目前不具備在一個本科專業(yè)分設(shè)六個方向，

2.從單個二級學(xué)院師資條件分析，一般無力開設(shè)門類齊全的公共選修課從而滿足多元就業(yè)方向?qū)W生的學(xué)習(xí)需求。學(xué)生可以根據(jù)自身的職業(yè)方向定位，在全校范圍內(nèi)選修面授或視頻課程，有針對性的提升某一就業(yè)方向的職業(yè)能力。

課程體系的優(yōu)化與職業(yè)能力的提升并非完全正相關(guān)關(guān)系。職業(yè)能力的提升還受到諸如師資配備、教學(xué)管理、教學(xué)環(huán)境、學(xué)習(xí)氛圍等多重因素的制約。從勞動與社會保障教研室職責(zé)和權(quán)限角度分析，我們應(yīng)當借力學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科、專業(yè)資源，合理定位專業(yè)門類，凸顯專業(yè)特色；匯總、分析近年來“社保”專業(yè)畢業(yè)生初次就業(yè)與再次擇業(yè)崗位及其縱、橫向變化情況，科學(xué)劃定就業(yè)方向與職業(yè)發(fā)展路徑；結(jié)合初次就業(yè)方向和畢業(yè)生中長期職業(yè)發(fā)展路徑，調(diào)研、分析、歸納出每一就業(yè)方向與職業(yè)發(fā)展路徑需要哪些具體的專業(yè)能力與職業(yè)綜合能力及兩種能力的權(quán)重情況；最后，優(yōu)化課程體系，選配優(yōu)質(zhì)師資，強化教學(xué)管理，打造“厚基礎(chǔ)、強能力、寬口徑、有特色”的應(yīng)用型人才，真正實現(xiàn)人才培養(yǎng)“錯位競爭”的目標。

[1]劉玉娟.勞動與社會保障本科專業(yè)定位思考[J].廣西財經(jīng)學(xué)學(xué)學(xué)報,2008(4):113-116.

[2]李福明.大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)[M].重慶:西南師范大學(xué)出版社,2013:9.

[3]百度百科.錯位競爭[EB/OL].[2016-01-04].http://baike. baidu.com/link?url=8CWfwGyWCY6Op8PuBJ2oThPH4l33nmlnjCCl nTfuQmJ-2qNy-AL6O7YNPGIjt4xyk3bYDIMX3JVPvFn1rHcFQq.

[4]MBA智庫百科.職業(yè)能力[EB/OL].[2016-03-01].http://wiki. mbalib.com/wiki/職業(yè)能力.

Study on the Optimization of the Professional Competence Course System of Labor and Social Security Specialty (Undergraduate Course): Taking Tongling University as an Example

Chen Qi-feng
（Tongling University, Tongling Anhui 244000, China）

As a later start and the different positioning of cross discipline, most schools generally are leveraging the dominant subjects to promote the professional construction of labor and social security. The professional orientation influencing the employment direction, the direction of employment and the vocational ability exist matching relationship. Based on optimization of the professional ability, the curriculum system is the important way to enhance the employ ability and the vocational ability of the graduates. The construction of professional ability of the graduates who belonging to the major of labor and social security in Tongling University should be relying on the university's financial advantages and characteristics, clarifying the logic relations between the professional ability and the curriculum system, optimizing the curriculum, cultivating the "thick foundation, strong ability, wide caliber and distinctive applied talents.

vocational ability; curriculum system; matching relationship; Tongling University

G642.3

A

1672-0547(2016)06-0106-04

2016-10-22

銅陵學(xué)院校級教學(xué)研究項目(jy13040）

陳起風(fēng)(1982-),男,安徽蚌埠人,銅陵學(xué)院財稅與公共管理學(xué)院講師,碩士,研究方向:社會保險與社會救助。