到南沙，做個創(chuàng)客3.0

黃昌成

2015年3月28日，南沙港一期貨運碼頭，港口停放大量集裝箱和汽車。圖片提供_南方都市報

在結(jié)束了一個長長的會議之后，香港科技大學校長助理、霍英東研究院署理院長吳景深來到會客室，除了本刊和南沙當?shù)匾患覉笊缬浾咧?，香港《大公報》的記者也準備對他進行采訪。我們關(guān)心的話題相似：在南沙自貿(mào)區(qū)獲批之后，吳景深所在的廣州市香港科技大學霍英東研究院（以下簡稱“霍英東研究院”），如何吸引香港大學生到南沙創(chuàng)業(yè)。

就在4月20日，廣東自貿(mào)區(qū)掛牌成立的前一天，廣東省常務(wù)副省長徐少華在國務(wù)院新聞辦召開自由貿(mào)易試驗區(qū)新聞發(fā)布會上透露，廣東省正在考慮在各個自貿(mào)片區(qū)建立港澳青年創(chuàng)業(yè)區(qū)，讓港澳人才來到自貿(mào)區(qū)找到更好的創(chuàng)業(yè)平臺。而具體到南沙，徐少華提出，應(yīng)該重點面向世界先進發(fā)達國家，建設(shè)以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地和具有世界先進水平的綜合服務(wù)樞紐。

這對吳景深和他所在的研究院來說，是一個政策上的重大利好。從今年開始，霍英東研究院就準備在搭建粵港產(chǎn)學研聯(lián)合平臺的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展國際大學生創(chuàng)新科研及創(chuàng)業(yè)孵化工作，為香港、澳門、內(nèi)地高校等地創(chuàng)業(yè)者提供平臺。

在今年1月初，吳景深將香港科技大學已經(jīng)舉辦了五屆的“百萬創(chuàng)業(yè)大賽”引進南沙，讓霍英東研究院作為其中一個分賽場，比賽的優(yōu)勝者可以用獎金建立自己的公司，或推進其發(fā)明的商業(yè)化。目前，中山大學、廣東工業(yè)大學等均決定派隊參賽，與來自香港科大及其他國家的創(chuàng)業(yè)團隊同臺角逐。

早在廣東自貿(mào)區(qū)掛牌之前，吳景深的工作節(jié)奏就越來越忙碌。今年的1月26日，胡春華一行在南沙考察調(diào)研期間，赴霍英東院就粵港科技創(chuàng)新合作、產(chǎn)學研轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化等工作進行了調(diào)研。而在兩個月之后，廣東省政府公布將新增約1500名香港青年到粵實習名額，并鼓勵兩地青年合作組成青年志愿服務(wù)隊，促進兩地青年交流。香港還將設(shè)立“青年發(fā)展基金”，支持香港青年充分利用內(nèi)地（包括廣東?。┵Y源和商機創(chuàng)業(yè)。

如果從2004年第一次到南沙時算起，吳景深在香港和南沙之間的奔走已經(jīng)超過10年了。直到現(xiàn)在，他還記得自己第一次從香港坐船到南沙時的情景?！澳菚r從香港來的船還在舊碼頭靠岸，到這里一看，周邊全是香蕉地香蕉園，種滿了香蕉。”

如今，當年的那塊香蕉園上建立起了霍英東研究院。它的占地面積3.6萬平方米，國家超算中心廣州南沙分中心和粵港科技成果轉(zhuǎn)化示范中心就坐落在它的新大樓之內(nèi)。近年來，除霍英東研究院外，中科院“一院四所”、廣州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、廣州南沙3D打印研究院等10家國內(nèi)外大型科研機構(gòu)，也都紛紛落戶南沙。目前，全廣州市21家新型科研機構(gòu)中，南沙便有7家，占比達到1/3，約有6萬中高級人才活躍在南沙各個創(chuàng)新領(lǐng)域。

而對于整個南沙來說，一條清晰的發(fā)展思路亦已形成。在1月30日，廣州市委十屆六次全會提出，今年要重點做好的工作之一，就是高標準建設(shè)廣東自貿(mào)試驗區(qū)南沙片區(qū)，放大自貿(mào)試驗區(qū)制度與政策創(chuàng)新效應(yīng)，加快建設(shè)國際航運中心和物流中心、貿(mào)易中心、現(xiàn)代金融服務(wù)體系，加強招商引資，加強對外經(jīng)貿(mào)與交流合作，促進區(qū)域一體化發(fā)展，營造良好的政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境。

吳景深急切盼望的，是自貿(mào)區(qū)掛牌后，“負面清單”能夠盡快出來。在此前，這個字眼頻頻出現(xiàn)在廣東省和廣州市兩級領(lǐng)導(dǎo)的口中。而在4月20日，這個靴子終于落地，徐少華宣布廣東自貿(mào)區(qū)將積極對接國際高標準規(guī)則體系，對外資和內(nèi)資均實行負面清單管理模式，開放程度與之前的上海自貿(mào)區(qū)相近。

其實早在今年廣東省“兩會”期間，胡春華到廣州代表團參加討論時就要求，“把自貿(mào)試驗區(qū)南沙片區(qū)的建設(shè)作為廣州今年改革開放的頭號工程”，并提出“廣州要抓住廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)和廣東開展企業(yè)投資項目負面清單管理試點兩大機遇，不斷深化改革，努力打造營商環(huán)境的高地”。

在今年1月底參與廣州市委十屆六次全會的分組討論時，廣州市委書記任學鋒強調(diào)，南沙自貿(mào)試驗區(qū)的建設(shè)，要落實金融創(chuàng)新、國際貿(mào)易“單一窗口”、口岸監(jiān)管“三互”合作、外商投資準入前國民待遇加負面清單管理等政策措施。

“所謂‘負面清單’，意味著除了清單上的禁區(qū)，其他行業(yè)、領(lǐng)域和經(jīng)濟活動都是許可的。我們研究院就不用一個部門一個部門地跑去問，這件事能不能做啊，這對于我們搞高科技研究開發(fā)的人來說，是特別重大的一個利好。”吳景深這樣理解。

隨著自貿(mào)區(qū)的面目逐漸清晰，不單吳景深，越來越多的企業(yè)看好南沙，洼地效應(yīng)已經(jīng)初現(xiàn)。在3月17日，廣州市貫徹落實全國“兩會”精神的會議上，針對南沙自貿(mào)區(qū)，任學鋒透露，已有200多家企業(yè)擬在南沙片區(qū)注冊，平均注冊資本達3600萬元。

在過去10年中的多個工作日早晨，吳景深都會匆匆從位于香港科技大學的家中出發(fā)，上午8點前到達香港中港城碼頭搭乘當天第一班高速輪船，9點半他會到達南沙港客運碼頭，然后來到霍英東研究院上班。

而下午，南沙開往香港的最后一班高速輪船會在6點準時開走。吳景深往往只能從南沙坐一個小時的汽車坐車到深圳灣過關(guān)，再花一個小時斜穿新界和九龍，然后到達位于西貢清水灣的香港科大，回到家里一般會接近深夜10點。而有時候如果下班實在太晚，就只能住在研究院了。

為什么會香港科技大學會選擇在南沙建立一個研究院？吳景深說，主要是因為祖籍為廣東番禺的香港商人霍英東。2005年，霍英東基金會捐資3個億，希望香港科技大學在其家鄉(xiāng)建一個研究院，于是雙方一拍即合，將研究院命名為香港科技大學霍英東研究院，而地點則選在霍英東基金會旗下的南沙資訊科技園內(nèi)。

在2006年因病去世前，廣州南沙海濱新城的開發(fā)建設(shè)，是霍英東投入心血和力量最多的項目之一，他可謂南沙迎來的第一代創(chuàng)業(yè)者。南沙位于珠江西岸，并且恰好處于珠江三角洲中心，地理位置得天獨厚。從1984年2月開始，霍英東通過基金會開始建設(shè)南沙，希望將南沙建設(shè)成一座現(xiàn)代化海濱新城，聯(lián)結(jié)香港，支持珠三角與廣東經(jīng)濟建設(shè)，尤其是促進珠三角西岸的繁榮。

“霍先生對南沙貢獻很大，他在上世紀八九十年代獨立開發(fā)南沙，為南沙今天的經(jīng)濟發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。功不可沒?！敝猩酱髮W嶺南學院財政稅務(wù)系主任林江教授說。

而現(xiàn)在，南沙進入自貿(mào)區(qū)時刻。根據(jù)國家的批復(fù)，廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)總共116 .2平方公里，其中廣州南沙新區(qū)片區(qū)占了60平方公里，共分為七個區(qū)塊，是廣東3個自貿(mào)區(qū)當中面積最大的。

林江透露，他私底下跟霍英東的次子霍震寰（霍英東集團行政總裁、霍英東基金會執(zhí)行董事）交流過，亦理解他們的關(guān)注點所在。他認為，在南沙自貿(mào)區(qū)的建設(shè)發(fā)展過程中，廣州和南沙的政府機構(gòu)跟霍家保持合作的話，比較容易達到互利雙贏的局面，“畢竟霍家本身在香港有非常好的影響力，他們有能力把更多的境內(nèi)外資源引入到南沙的開發(fā)當中來。”

攝影_盧慧明

林江認為，地理位置是南沙自貿(mào)區(qū)最大的優(yōu)勢之一。因為無論是南沙還是整個廣東自貿(mào)區(qū)，其特色都是與港澳合作，而南沙就在珠三角的幾何中心，又跟港澳等距離，不管是橫琴還是前海，都沒有這個優(yōu)勢。而另一方面，南沙依靠珠三角擁有龐大的腹地。

“珠三角是制造業(yè)的中心，盡管層次不是很高，但在加工制造業(yè)轉(zhuǎn)型為信息制造業(yè)當中，它迸發(fā)出來的市場的機會價值和產(chǎn)業(yè)的空間是非常龐大的?！绷纸@樣分析。

林江的判斷與香港科大的判斷暗合。吳景深回憶，2005年，香港科技大學創(chuàng)辦已經(jīng)接近15年，教授們在教學科研的過程中積累的一些知識和技術(shù)，在香港這個狹小的市場環(huán)境內(nèi)并無用武之地。

當時珠三角的各種工業(yè)生產(chǎn)非常地旺盛，但香港科技大學不少來自國外的學者，包括經(jīng)濟學家和經(jīng)濟管理學專家意識到，珠三角地區(qū)未來要發(fā)展，肯定會經(jīng)歷從勞動密集型到技術(shù)密集型這么一個轉(zhuǎn)型過程。

“當時香港科大的教授是懷著一種急切的心情，希望能夠把自己的科研成果帶到內(nèi)地特別是珠三角來，應(yīng)用于當?shù)氐墓I(yè)生產(chǎn)鏈條之中?！眳蔷吧钫f，“這樣一來可以讓自己的學術(shù)成果有個出口，二來可以在珠三角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級過程中出一把力?！?/p>

從2006年開始，吳景深以霍英東研究院創(chuàng)院副院長的身份，正式參與霍英東研究院在南沙的落地建設(shè)，一年后研究院正式落成掛牌?！拔沂怯H眼看到這里一點點發(fā)展起來?！眳蔷吧钫f，“但坦率點說，我們的發(fā)展也遇到過很大的問題?！?/p>

據(jù)吳景深講述，2007年霍英東研究院在南沙成立之初，無論當?shù)氐恼€是企業(yè)，對他們這個打著高科技旗幟的科研機構(gòu)并不感冒。“當?shù)氐钠髽I(yè)大多數(shù)還處在靠人口紅利來創(chuàng)造利潤的階段，對高科技的需求并不迫切，直到2008年亞洲金融風波之后，廣東省提出騰龍換鳥，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，我們的處境才逐漸好轉(zhuǎn)?！?/p>

但麻煩并沒有隨之完全消失。譬如他們曾經(jīng)打算引進香港科技大學本校的一些科研設(shè)備，但最后發(fā)覺成本很高，不僅要經(jīng)過政府各個部門的審批，還要繳一筆關(guān)稅;另外，有學生打算依靠研究院為基地進行創(chuàng)業(yè)，但是香港的資金怎么進來，要經(jīng)過哪些手續(xù)，研究院里的一班科學家們總是會被各種政策限制所牽絆。

“總的來說，在自貿(mào)區(qū)獲批之前，我們要進行粵港兩地間的交流，多少有一些政策上的阻滯，不夠順暢，總是要說要這個部門同意那個部門審批才能夠做成某一件事?！眳蔷吧钫f，“其實也不是南沙這邊要故意為難我們，這種現(xiàn)象是長期以來政府在政策執(zhí)行過程中形成的慣性和沉淀?；蛘呖梢赃@樣說，政府之前的改革力度，在發(fā)展經(jīng)濟上用得很多，但政策紅利還沒有釋放出來。”

在林江看來，南沙自貿(mào)區(qū)要在未來最重要的一個任務(wù)，恰恰是要在轉(zhuǎn)變政府的治理機制上承擔一個先行先試的責任?！艾F(xiàn)在中央就要求廣東‘先行先試’，之前沒有做過的事也可以去做，而且要做得比別人更好更有效，這就是你的優(yōu)勢。我們的一些公務(wù)人員，之前已經(jīng)習慣了拿到批文才做，現(xiàn)在要突破這個?！绷纸f。

如果按照時間的長短來算，見證和參與霍英東研究院近10年發(fā)展的吳景深可謂是南沙的第二代“創(chuàng)客”了。而現(xiàn)在，因為看好南沙自貿(mào)區(qū)的前景，他打算通過自己和所在單位的努力，為南沙吸引更多更年輕的“創(chuàng)客”，打造南沙自貿(mào)區(qū)背景下的“創(chuàng)客3.0”。

“‘百萬創(chuàng)意大賽’這個項目，香港科技大學那邊已經(jīng)做了5屆，之所以今年才引進來，主要是覺得原來在南沙開展這樣的項目沒有驅(qū)動力?！眳蔷吧钫f，“但是從去年年底開始情況有點變了，我們覺得有一股東風刮了起來，覺得應(yīng)該為粵港大學生創(chuàng)建一個連接科技創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)的平臺?！?/p>

吳景深所說的“東風”，跟國務(wù)院總理李克強對“創(chuàng)客”的鐘愛和推廣有關(guān)。今年新年伊始，李克強曾對“深圳柴火”有過一次探訪，讓“創(chuàng)客”一詞漸為人知。而在3月5日，“創(chuàng)客”一詞首次出現(xiàn)在李克強的政府工作報告中，成為全國“兩會”熱詞，讓越來越多的人了解它的含義。

而更讓吳景深感到興奮的，是包括南沙片區(qū)在內(nèi)的廣東自貿(mào)區(qū)的獲批，以及其面向港澳進行深度合作的定位。在剛剛結(jié)束的全國“兩會”上，廣東省省長朱小丹提出，廣東自貿(mào)區(qū)既面向全球開放，又立足粵港澳深度合作，將在創(chuàng)新粵港澳合作機制、破除CEPA落地的體制機制障礙、深化粵港澳合作中發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。

而具體到南沙，目前已建設(shè)企業(yè)設(shè)立登記“一口受理”系統(tǒng)，未來在廣州南沙自貿(mào)區(qū)登記設(shè)立的企業(yè)可直接辦理加載工商注冊號、組織機構(gòu)代碼和稅務(wù)登記號的營業(yè)執(zhí)照，即“一照三號”， 全部辦理時限縮短至1個工作日（24小時），創(chuàng)客們可以更加簡易便捷地為自己的公司和企業(yè)進行登記注冊。

吳景深希望，南沙自貿(mào)區(qū)獲批之后，之前很多繁雜的手續(xù)和審批都可以省略或者簡化。“對于我們這個科研機構(gòu)來說，在‘萬眾創(chuàng)新，大眾創(chuàng)業(yè)’的機遇下，肯定能夠用科技驅(qū)動來為這個區(qū)域的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作貢獻。這也是我看到的政策紅利給南沙帶來的實實在在的影響?！彼f。

為了對接“百萬創(chuàng)業(yè)大賽”，霍英東學院面向粵港兩地大學生已先后舉辦了兩期“紅鳥創(chuàng)業(yè)苗圃”育苗活動。為此，吳景深還邀請了畢業(yè)于香港科大的晶科電子（廣州）有限公司CEO肖國偉博士和自己一起擔任創(chuàng)業(yè)苗圃“圃主”。

肖國偉當初憑借博士論文創(chuàng)意起家，創(chuàng)業(yè)之初僅有15平方米辦公場地、第一名員工是自己的師弟，經(jīng)過10年磨煉，公司已擁有35000平方米的生產(chǎn)與研發(fā)基地，總投資規(guī)模達到15億元人民幣，成為了廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強及廣東省戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。

“我們就是要與霍英東研究院合作，服務(wù)于科技企業(yè)，期望在南沙打造一個‘小硅谷’的氛圍。”肖國偉如是說。在他看來，南沙自貿(mào)區(qū)采取“負面清單”管理模式，最大的特點是靈活自由，其營商模式類似于香港，“具備了‘小硅谷’的環(huán)境”。

吳景深最近經(jīng)常跟自己和同事說，要香港的大學生在霍英東研究院和南沙有一個很好的“客戶體驗”，并愿意留在這里創(chuàng)業(yè)。

作為香港科大的教授，吳景深接觸過的不少香港學生對內(nèi)地的認知都僅僅依賴媒體報道，具有一定的局限性?！拔蚁Ｍㄟ^研究院這個平臺，引進更多香港本土學生，讓他們與內(nèi)地學生進行融合。”吳景深說，“通過科技創(chuàng)新上的交流，他們一定會談兩地文化的不同，他們會通過實際去看，并將他們的印象帶回香港傳播。這是我作為教育工作者能做到的，我覺得很欣喜?！眳蔷吧钫f。

除了在對接創(chuàng)業(yè)者上費盡心思?；粲|研究院也在與自貿(mào)區(qū)的對接上邁開了一大步。據(jù)吳景深透露，在南沙自貿(mào)辦領(lǐng)導(dǎo)的建議下，霍英東研究院正在協(xié)助南沙籌建“粵港澳（國際）青年創(chuàng)新工場”。

“那這個項目算南沙還是你們的？”記者問。

“應(yīng)該是南沙的。不過沒關(guān)系，我們一直認為自己是南沙的一部分。”吳景深說，“其實就我們研究院來說，這個創(chuàng)新工場你掛不掛牌我們都要去做。你掛了牌是給了我東風，讓我做得更加好?！?/p>