自組織運(yùn)行模式及推廣價(jià)值研究

中國人民銀行衡陽市中心支行青年課題組

自組織是指未經(jīng)民政部門注冊(cè)或機(jī)關(guān)團(tuán)體單位內(nèi)部登記備案的，自發(fā)成立、自主發(fā)展、自我運(yùn)作，在社會(huì)生活中較為活躍的組織。自組織以其成員的互助協(xié)作方式及其群體存在方式，表現(xiàn)出社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的多樣形式。自組織管理是以承認(rèn)和尊重人的合理需要的滿足為基礎(chǔ)，以系統(tǒng)的觀點(diǎn)為指導(dǎo)，通過在組織內(nèi)外建立完備的信息傳輸和反饋系統(tǒng)，使組織充滿秩序與活力，從而使各類資源得以優(yōu)化配置和高效益利用的管理。

一、人行衡陽市中支自組織創(chuàng)造社介紹

“創(chuàng)造社”一詞來源于五四新文化運(yùn)動(dòng)時(shí)期，是郭沫若，成仿吾、田漢等青年作家發(fā)起成立的中國現(xiàn)代文學(xué)團(tuán)體，倡導(dǎo)尊重人性，發(fā)揮個(gè)人的主動(dòng)性與創(chuàng)造性的思想。

2013年，人行衡陽中支在已有的“青年政務(wù)信息興趣小組”基礎(chǔ)上，發(fā)起成立青年自組織——“創(chuàng)造社”，遵循“立足本職、服務(wù)央行，自愿參加、積極實(shí)踐，自主管理、講求實(shí)效”的原則，圍繞“創(chuàng)造業(yè)績(jī)、創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造幸?！钡哪繕?biāo)，努力團(tuán)結(jié)有志于開創(chuàng)基層央行履職事業(yè)的青年員工，開展了一系列政務(wù)寫作、調(diào)查研究及金融創(chuàng)新活動(dòng)。創(chuàng)造社為青年提供了富有創(chuàng)造性的培訓(xùn)載體與成長(zhǎng)實(shí)踐平臺(tái)，促進(jìn)了青年員工理論知識(shí)和實(shí)踐水平的不斷提升。

依據(jù)中支黨委提出的“以人為本，注重青年主體作用發(fā)揮”的思路，中支團(tuán)委向全轄青年發(fā)出倡議，召集社員，制定《創(chuàng)造社章程》，充分保證社員之間平等主體地位。同時(shí)積極引導(dǎo)青年成長(zhǎng)成才，主動(dòng)直接承擔(dān)黨委部署的調(diào)查研究、綜合分析、創(chuàng)新服務(wù)等創(chuàng)造性工作，促進(jìn)中支科學(xué)履職、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，目前已經(jīng)吸納了包括縣支行青年在內(nèi)的四十余名社員。

創(chuàng)造社對(duì)每一個(gè)社員有不同的成長(zhǎng)計(jì)劃。針對(duì)新入行社員，主要是幫助其制定“職業(yè)生涯規(guī)劃”，讓他們盡快適應(yīng)工作崗位，走好職業(yè)生涯“第一步”。針對(duì)老社員提出的學(xué)習(xí)培訓(xùn)要求，建立了長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，自學(xué)為主指導(dǎo)為輔。每周利用一個(gè)晚上3小時(shí)集中培訓(xùn)，把握 “三個(gè)環(huán)節(jié)”：講解環(huán)節(jié)，輔導(dǎo)員發(fā)放學(xué)習(xí)提綱，現(xiàn)場(chǎng)上課講解政務(wù)信息及寫作知識(shí)；訓(xùn)練環(huán)節(jié)，學(xué)員依據(jù)相關(guān)資料，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)當(dāng)場(chǎng)完成一篇寫作訓(xùn)練材料；點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié)，輔導(dǎo)員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)寫作交稿、課后布置作業(yè)的典型文章做點(diǎn)評(píng)。每次培訓(xùn)結(jié)束，學(xué)員必須在一周時(shí)間內(nèi)，結(jié)合自身工作實(shí)際完成一篇規(guī)定文體的信息寫作文章。

對(duì)有學(xué)歷提升和職稱提升要求的學(xué)員，指定專門輔導(dǎo)員，讓有共同目標(biāo)的社員結(jié)成“學(xué)習(xí)同盟”，相約業(yè)余時(shí)間到周邊大學(xué)自習(xí)室集中復(fù)習(xí)，共同備考，提高學(xué)習(xí)效率，并指定有經(jīng)驗(yàn)的社員對(duì)其提供咨詢和指導(dǎo)，分享心得，幫助社員盡快實(shí)現(xiàn)個(gè)人提升的目的。目前已有多名社員通過了在職研究生考試、職稱考試、金融英語證書考試等。

今年以來，社員提出了開展創(chuàng)新培訓(xùn)的方式提升培訓(xùn)效果，創(chuàng)造社調(diào)整培訓(xùn)課程，招募社員擔(dān)任培訓(xùn)項(xiàng)目輔導(dǎo)員，從培訓(xùn)計(jì)劃和方案制定，培訓(xùn)項(xiàng)目主持，培訓(xùn)總結(jié)撰寫等全程擔(dān)當(dāng)“重任”，讓所有社員都有走上講臺(tái)展示自我的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)社員的自信心與工作能力。目前我們已經(jīng)開展了多場(chǎng)結(jié)構(gòu)化討論，案例教學(xué)等創(chuàng)新培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，創(chuàng)造社為了進(jìn)一步豐富社員的業(yè)余生活，還會(huì)開展一些青年喜歡的戶外拓展、郊游、電影沙龍、聯(lián)誼交友等活動(dòng)，贏得了青年的好評(píng)。

二、創(chuàng)造社運(yùn)行模式分析

（一）章程與組織架構(gòu)注重穩(wěn)定性與相對(duì)靈活性。創(chuàng)造社制定有《創(chuàng)造社章程》，并注重在社團(tuán)活動(dòng)實(shí)踐中根據(jù)社員建議和實(shí)際情況不斷修改與完善。創(chuàng)造社章程由七部分組成，分別是總則、任務(wù)、社員、組織機(jī)構(gòu)、日常管理、經(jīng)費(fèi)及獎(jiǎng)懲制度以及附則。在創(chuàng)造社，每一個(gè)新社員都要學(xué)習(xí)社團(tuán)章程，社團(tuán)希望通過對(duì)組織章程的講解，使新成員盡快了解社團(tuán)的宗旨、組織原則、管理制度等內(nèi)容，特別是新社員明確自身的權(quán)利和義務(wù)，以便以后工作的開展和活動(dòng)的進(jìn)行。

創(chuàng)造社成員分為社長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)和社員三級(jí)，社長(zhǎng)級(jí)別設(shè)社長(zhǎng)一名副社長(zhǎng)一名，副社長(zhǎng)協(xié)助社長(zhǎng)開展工作，秘書長(zhǎng)設(shè)一名，兼任財(cái)務(wù)工作。社團(tuán)一般兩年進(jìn)行一次換屆選舉，新任社長(zhǎng)和副社長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)由全體社員召開大會(huì)選舉產(chǎn)生。在每年的八月左右，創(chuàng)造社會(huì)開展新社員招募工作，同時(shí)有條件的支行還會(huì)成立創(chuàng)造社分社，如耒陽支行今年8月就成立了創(chuàng)造社耒陽分社。

（二）社團(tuán)活動(dòng)注重中心工作與文體活動(dòng)相結(jié)合?！皠?chuàng)造社”，遵循“立足本職、服務(wù)央行，自愿參加、積極實(shí)踐，自主管理、講求實(shí)效”的原則，圍繞“創(chuàng)造業(yè)績(jī)、創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造幸?！钡哪繕?biāo)，努力團(tuán)結(jié)有志于開創(chuàng)基層央行履職事業(yè)的青年員工，開展了一系列政務(wù)寫作、調(diào)查研究及金融創(chuàng)新活動(dòng)。同時(shí)還開展了一系列電影沙龍、戶外郊游、聯(lián)誼活動(dòng)等文體活動(dòng)，增加了社員之間的感情。

（三）財(cái)務(wù)管理在探索中實(shí)踐力求多樣化。創(chuàng)造社的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)主要由全體社員自籌，主要來自社員捐贈(zèng)，社團(tuán)調(diào)研報(bào)告發(fā)表后得到的稿費(fèi)，承擔(dān)全行創(chuàng)新工作得到的獎(jiǎng)勵(lì)等，經(jīng)費(fèi)由社員中選出財(cái)務(wù)人員進(jìn)行管理使用，全部用于社團(tuán)活動(dòng)支出，真正做到了“取之于社員，用之于社員”。此外，在舉行一些社員喜歡的戶外活動(dòng)、文體活動(dòng)時(shí)，社員還會(huì)自發(fā)采取“AA制”的形式平攤一部分經(jīng)費(fèi)。

（四）接受黨團(tuán)組織的指導(dǎo)和幫助。創(chuàng)造社接受中支團(tuán)委的指導(dǎo)和監(jiān)督，同時(shí)不定期承擔(dān)全行中心性工作和重要調(diào)研任務(wù)，每一次社團(tuán)活動(dòng)都按照“申請(qǐng)—審批—報(bào)告—考核—總結(jié)”的流程管理，同時(shí)建立和完善了社團(tuán)的成果展示和激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合社員在自組織活動(dòng)中的表現(xiàn)對(duì)優(yōu)秀社員進(jìn)行表彰，獎(jiǎng)勵(lì)，推薦評(píng)優(yōu)評(píng)先等，在崗位調(diào)整和職務(wù)職稱提升時(shí)綜合考慮，使各個(gè)社員在競(jìng)爭(zhēng)與合作的氛圍中形成“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍。

三、推廣價(jià)值分析

（一）有利于滿足青年多樣化需求和自我實(shí)現(xiàn)的需要。新時(shí)代央行青年更注重自身潛能的發(fā)揮和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，青年的行為方式更為多元化，青年工作和生活的壓力也逐漸增大，青年面對(duì)的問題更為具體，也迫切需要更為新穎的溝通方式，青年自組織的發(fā)展有利于滿足青年要求的民主、平等、協(xié)商、參與的溝通方式，迎合青年的心理需求和自我發(fā)展。

同時(shí)，青年在組織中獲得歸屬滿足感的同時(shí)，也常常會(huì)得到在其他環(huán)境中得不到的價(jià)值認(rèn)可，展示出青年的相對(duì)嚴(yán)肅的工作環(huán)境中無法展示的個(gè)人能力和追求。多樣化的組織形態(tài)所形成的平等、尊重、自由的價(jià)值觀念在一定程度上促進(jìn)了青年的自我完善。而且在創(chuàng)造社中，每一個(gè)青年都有擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和組織者的機(jī)會(huì)，在一定程度上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)職務(wù)評(píng)價(jià)的限制，滿足了青年自發(fā)組織活動(dòng)，展現(xiàn)自身領(lǐng)導(dǎo)才能和管理才能的需要，可以更好地追求自身的愛好和興趣，吸引志趣相投的合作伙伴。

（二）有助于搭建青年學(xué)習(xí)和實(shí)踐的培養(yǎng)平臺(tái)。第一，創(chuàng)造社的社長(zhǎng)、副社長(zhǎng)等管理人員都是由社員自主選舉產(chǎn)生，而且每?jī)赡険Q屆一次，這就為創(chuàng)造社中的青年業(yè)務(wù)骨干搭建了思想政治水平培訓(xùn)平臺(tái)，保證自組織的發(fā)展方向。骨干成員的思想政治水平對(duì)自組織的健康有序發(fā)展有著重要意義。第二，為骨干成員搭建了協(xié)調(diào)藝術(shù)培訓(xùn)平臺(tái)，保證自組織齊心協(xié)力。創(chuàng)造社成員擔(dān)任重要調(diào)研任務(wù)，培訓(xùn)任務(wù)，業(yè)務(wù)重點(diǎn)工作等能很好培養(yǎng)青年社員的管理能力和服務(wù)意識(shí)，在觀摩中體會(huì)，在實(shí)踐中總結(jié)，不斷提高協(xié)調(diào)能力和思維轉(zhuǎn)換能力，這都是處于單一科室單一崗位無法完全接觸和體會(huì)的。第三，為普通社員提供了很好的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)平臺(tái)。創(chuàng)造社給社員提供了一個(gè)學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)，打破了科室和固有業(yè)務(wù)崗位的限制，可以學(xué)習(xí)和了解更為全面的業(yè)務(wù)知識(shí)，同時(shí)借助利用業(yè)余時(shí)間承擔(dān)其他業(yè)務(wù)科室的調(diào)研或者創(chuàng)新工作的任務(wù)，可以發(fā)掘自身潛力，在實(shí)踐中增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能。第四，為社員搭建良好的心態(tài)培養(yǎng)平臺(tái)，創(chuàng)造社除了信息調(diào)研和業(yè)務(wù)工作之外還經(jīng)常開展一些戶外登山，青年聯(lián)誼、電影沙龍等豐富多彩的文藝體育活動(dòng)，有助于社員舒緩工作和生活壓力，豐富業(yè)余生活，拓寬交友渠道等，從而增強(qiáng)社員的幸福感與歸屬感，培養(yǎng)良好心態(tài)，也促進(jìn)了日常工作的開展。

（三）有助于整合人力資源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)功能的最大化。創(chuàng)造社的社員來自不同的科室，每個(gè)社員的興趣和專長(zhǎng)都不一樣，創(chuàng)造社搭建的平臺(tái)有助于將全行人力資源加以整合，根據(jù)自己的特長(zhǎng)自由組合自主報(bào)名成一個(gè)較小的團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)起全行性的調(diào)研任務(wù)和創(chuàng)新工作，幫助有業(yè)務(wù)需求的科室充實(shí)人力資源，匯集智慧力量在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)行安排的或自身工作需要的信息調(diào)研任務(wù)，競(jìng)賽作品征集，創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等任務(wù)，克服了部分業(yè)務(wù)科室人手不足的問題，也給社員展示的機(jī)會(huì)，為社員調(diào)換崗位，展現(xiàn)才華等創(chuàng)造機(jī)會(huì)，僅2013年就有5位青年員工借助創(chuàng)造社的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了展示才華進(jìn)而調(diào)整崗位、調(diào)換科室的目的，讓全行人力資源流動(dòng)起來。如2013年3月創(chuàng)造社幫助衡南農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新小組完成了衡南縣金融服務(wù)創(chuàng)新改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)材料的寫作工作，2013年8月幫助法律事務(wù)部門完成《金融維權(quán)機(jī)構(gòu)情況調(diào)查報(bào)告》的寫作工作，2013年10月幫助保衛(wèi)部門完成全省安全保衛(wèi)制度口訣大賽的作品創(chuàng)作工作，2014年9月幫助征信部門廣泛發(fā)動(dòng)社員創(chuàng)作社會(huì)信用體系微信作品大賽的比賽作品等。創(chuàng)造社的努力與付出得到了上級(jí)行與中支黨委的高度認(rèn)可，2014年創(chuàng)造社項(xiàng)目作為武漢分行唯一推薦項(xiàng)目參加了總行團(tuán)委2014年地市中心支行團(tuán)干部培訓(xùn)班的經(jīng)驗(yàn)交流，同時(shí)，創(chuàng)造社作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部門參與了全行信息調(diào)研工作的考核。

四、啟示和完善

（一）把握“三個(gè)服務(wù)”作為指導(dǎo)青年自組織發(fā)展的方向與目標(biāo)。一是服務(wù)大局，鼓勵(lì)和支持青年自組織成為央行青年乃至央行分支機(jī)構(gòu)踐行社會(huì)責(zé)任的重要組織載體，對(duì)內(nèi)以機(jī)關(guān)建設(shè)為陣地，對(duì)外以金融工作為陣地，以青年志愿者行動(dòng)為抓手，以專業(yè)化、項(xiàng)目化、社會(huì)化、常態(tài)化為方向，開展促進(jìn)社會(huì)和諧、引導(dǎo)健康生活、倡導(dǎo)公益新風(fēng)的活動(dòng)項(xiàng)目。二是服務(wù)中心，發(fā)揮青年自組織輿情反饋功能的“草根”特性，及時(shí)反映央行廣大青年員工的思想動(dòng)態(tài)、行為動(dòng)向，帶有傾向性、苗頭性的思想問題，為青年工作和黨政決策提供依據(jù)。三是服務(wù)青年，通過自組織引導(dǎo)青年員工提升思想修養(yǎng)、培養(yǎng)健康愛好、發(fā)揮自身特長(zhǎng)、增進(jìn)社會(huì)認(rèn)知，發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備一批具備參與公共事務(wù)特長(zhǎng)的青年人才。

（二）拓展央行團(tuán)組織與青年自組織互動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵和外延。構(gòu)建央行團(tuán)組織與青年自組織新型互動(dòng)關(guān)系的目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)央行團(tuán)組織在青年自組織領(lǐng)域的“全覆蓋”，即將團(tuán)的工作手臂延伸到青年自組織，將其作為團(tuán)組織了解青年、凝聚青年進(jìn)而服務(wù)青年的一條重要途徑。央行團(tuán)組織與青年自組織互動(dòng)關(guān)系的創(chuàng)新之處在于三點(diǎn)：一是團(tuán)組織應(yīng)不求所有但求所在，充分尊重青年自組織的獨(dú)立性，將青年自組織視為團(tuán)工作網(wǎng)絡(luò)的一份子，而不是團(tuán)組織的一分支。二是團(tuán)組織應(yīng)成為主導(dǎo)而非成為主體，建立完善以團(tuán)組織本身為主導(dǎo)的、多種青年自組織主體參與的、多重聯(lián)系的青年工作格局。所謂多種主體，可以是由央行青年發(fā)起主導(dǎo)并以央行青年為主體的自組織，可以是央行青年參與但不由央行青年

發(fā)起主導(dǎo)的其他自組織。所謂多重聯(lián)系，可以是經(jīng)濟(jì)紐帶，

如資金支持，可以是人力資源紐帶，如活動(dòng)隊(duì)伍擴(kuò)大，還可以是服務(wù)信息的紐帶。三是團(tuán)組織應(yīng)引導(dǎo)自組織而非領(lǐng)導(dǎo)自組織。應(yīng)發(fā)揮團(tuán)組織體制優(yōu)勢(shì)，聯(lián)絡(luò)、扶持、幫助、團(tuán)結(jié)青年自組織，實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織、青年自組織與青年員工的三方共贏發(fā)展。

（三）加強(qiáng)央行團(tuán)組織與青年自組織的合作溝通的平臺(tái)建設(shè)。一是最大范圍地建立有效溝通聯(lián)系機(jī)制。團(tuán)組織應(yīng)積極加入青年自組織的網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)，傾聽青年自組織的心聲，深入了解青年自組織實(shí)際需求；開展如沙龍、論壇、項(xiàng)目展示對(duì)接、培訓(xùn)等活動(dòng)，吸引青年自組織自我推薦、主動(dòng)聯(lián)系；建立完善青年自組織信息數(shù)據(jù)庫。二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)指導(dǎo)扶持優(yōu)秀青年自組織。針對(duì)青年自組織發(fā)展中遇到的困難和問題，整合黨政部門及團(tuán)內(nèi)資源，提供資金、項(xiàng)目、合作交流等切實(shí)幫助和服務(wù)，以資源的針對(duì)性配置幫助其健康發(fā)展；對(duì)有可能成立的青年自組織，主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)，積極創(chuàng)造條件；有重點(diǎn)地將青年社會(huì)組織中的優(yōu)秀青年集體和個(gè)人納入共青團(tuán)系統(tǒng)激勵(lì)評(píng)價(jià)和榮譽(yù)表彰體系；以青年論壇、青年講堂、講座沙龍、拓展培訓(xùn)等方式為青年自組織骨干提供培訓(xùn)，強(qiáng)化青年自組織自身發(fā)展能力；鼓勵(lì)優(yōu)秀青年自組織承接團(tuán)組織的活動(dòng)項(xiàng)目，并在活動(dòng)過程中給予業(yè)務(wù)技能、組織管理上指導(dǎo)和一定的資金扶持；大力宣傳青年自組織有關(guān)知識(shí)和概念，擴(kuò)大全行系統(tǒng)對(duì)青年自組織的認(rèn)知度，為青年工作和活動(dòng)創(chuàng)造有利條件。三是主動(dòng)培育為我所用的青年自組織。把握青年員工安家置業(yè)、交友婚戀、充電學(xué)習(xí)、閑暇娛樂的全方位需求，以青年自組織自我醞釀、自發(fā)培育、自我發(fā)展為主，在過程中給予指導(dǎo)和幫助，突出保護(hù)組織的獨(dú)立性、堅(jiān)持組織的持續(xù)性，通過主動(dòng)培育，建立團(tuán)組織有效影響和為我所用的青年自組織隊(duì)伍。

課題組成員：施 蓓 田綠莎 彭李斌 唐岳輝

執(zhí)筆人：施 蓓