股東表決權(quán)概念分析

●柴慧婕

股東表決權(quán)概念分析

●柴慧婕

隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)代公司的規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會(huì)公眾持股者越來越多，股權(quán)相對分散，單個(gè)股東的影響力微不足道，特別是在上市公司中，公司投資者所有權(quán)和公司經(jīng)營管理控制權(quán)高度分離，現(xiàn)代公司董事會(huì)的職權(quán)不斷擴(kuò)大，董事會(huì)大多又被大股東所控制，所以大股東就操縱控制著公司的股東大會(huì)，股東大會(huì)成為了“大股東會(huì)”，中小股東很難給公司的決策和管理施加重大影響，中小股東通過參加股東大會(huì)行使表決權(quán)實(shí)現(xiàn)對公司控制權(quán)的積極性日益降低，股東民主的基礎(chǔ)正在削弱。文章對股東表決權(quán)的內(nèi)涵、股東表決權(quán)的性質(zhì)以及股東表決權(quán)的功能進(jìn)行了闡述。

股東表決權(quán) 內(nèi)涵 性質(zhì)功能

股東是公司的出資者和創(chuàng)立者，在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上又是公司的所有者，股東出資構(gòu)筑了公司的資本基礎(chǔ)，其當(dāng)然要在公司決策時(shí)體現(xiàn)自己的意志。股東大會(huì)是股東實(shí)現(xiàn)其意思的主要場所，而該意思的形成就是由股東在股東大會(huì)上就某項(xiàng)議案進(jìn)行表決，通過表決權(quán)之行使，將其內(nèi)心需要和愿望依照資本多數(shù)決原則上升為法律上的意思表示，形成股東大會(huì)決議進(jìn)而約束公司及其機(jī)關(guān)的過程。表決權(quán)作為現(xiàn)代公司股東一項(xiàng)重要的權(quán)利，是股東對公司監(jiān)督管理權(quán)的一種，是實(shí)現(xiàn)股東收益性權(quán)利的前提，是其他各項(xiàng)權(quán)利實(shí)現(xiàn)的手段。它對股東實(shí)現(xiàn)監(jiān)督控制公司經(jīng)營者，實(shí)現(xiàn)股東收益性權(quán)利，保障公司的高效、健康運(yùn)行都有著重要的作用。

一、股東表決權(quán)的內(nèi)涵

股東表決權(quán)也稱為股東議決權(quán)，關(guān)于其內(nèi)涵，不同學(xué)者各有各的表達(dá)方法，有的學(xué)者認(rèn)為“股東表決權(quán)系為股東對股東會(huì)決議事項(xiàng)的參與決議之權(quán)利，其是對股東會(huì)上的決議事項(xiàng)為否決或可決之意思表示，從而形成公司意思的權(quán)利”；①有的認(rèn)為“股東表決權(quán)是股東對股東大會(huì)之議案參與可否之意見，憑以決議而定公司意思之權(quán)利”；②還有學(xué)者主張“股東表決權(quán)就是股東議決權(quán)，是基于其享有的股東地位的股東們，就股東會(huì)議議案做出一定意思表示的權(quán)利”。③韓國學(xué)者李哲松認(rèn)為，表決權(quán)就是指股東通過股東會(huì)，按照持有股份數(shù)量參加股東共同意思決定的權(quán)利。④可以看出，學(xué)者們是從不同的角度對股東表決權(quán)進(jìn)行了表述，但都主要包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容，即股東表決權(quán)產(chǎn)生的基礎(chǔ)是股東身份，行使的場所是股東大會(huì)，方法是對議案進(jìn)行贊成或反對，從而最終形成公司意思。因此，股東表決權(quán)是指股東基于股東身份而享有的在股東大會(huì)上對股東大會(huì)之議案表示同意或者反對的意思表示，以此參與公司意思之形成的權(quán)利。

二、股東表決權(quán)的性質(zhì)

股東表決權(quán)是股東對公司監(jiān)督管理權(quán)的一種，其性質(zhì)是特殊的民事權(quán)利、固有權(quán)，共益權(quán)、單獨(dú)股權(quán)。

1.股東表決權(quán)是一種特殊的民事權(quán)利。其一，表決權(quán)是一種民事權(quán)利。作為股東權(quán)的表決權(quán)同樣屬民事權(quán)利，即股東權(quán)是一種民事權(quán)利。民事權(quán)利是民事法律關(guān)系主體根據(jù)各自的意愿，在法律規(guī)定或合同約定的范圍內(nèi)為一定行為或不為一定行為的權(quán)利，是以實(shí)現(xiàn)某種利益的法律之力。⑤而表決權(quán)就是股東在法律規(guī)定和章程約定的情況下，參與股東大會(huì)進(jìn)行贊成、反對或棄權(quán)的投票行為，以此來實(shí)現(xiàn)對公司的管理。而且，表決權(quán)可以適用民事權(quán)利的保護(hù)方式，當(dāng)公司侵害其表決權(quán)時(shí)，股東可以提出撤銷股東大會(huì)決議之訴；當(dāng)?shù)谌饲趾ζ浔頉Q權(quán)時(shí)，股東可請求侵權(quán)人停止侵害和損害賠償。⑥所以說表決權(quán)是一種民事權(quán)利。其二，之所以說表決權(quán)是一種特殊的民事權(quán)利，是因?yàn)槠涮厥庠谄錂?quán)利客體上。表決權(quán)的客體是既有物質(zhì)利益又有非物質(zhì)利益的提案，因而其特殊性決定了表決權(quán)是一種特殊的民事權(quán)利。

2.表決權(quán)是一種共益權(quán)。按照股權(quán)內(nèi)容的不同進(jìn)行分類，股東權(quán)包括自益權(quán)和共益權(quán)。自益權(quán)是以自己的利益為目的而行使的權(quán)利，共益權(quán)是基于自己的出資而享有的參與公司管理經(jīng)營的權(quán)利。表決權(quán)是一種手段性權(quán)力，是為實(shí)現(xiàn)股東的收益權(quán)而管理監(jiān)督公司的工具；同時(shí)表決權(quán)又是一種目的性權(quán)力，其行使就是要通過在股東大會(huì)上投票將其意思上升為公司之意思，是股東參與公司經(jīng)營管理的一項(xiàng)手段，其形成了公司之意思，關(guān)系到公司和其他股東的利益，所以股東表決權(quán)具有顯著的共益性。

3.股東表決權(quán)是一種固有權(quán)。以股東的各項(xiàng)權(quán)利能否由章程和股東大會(huì)決議予以剝奪或者限制為依據(jù)，股東權(quán)又可分為固有權(quán)和非固有權(quán)。固有權(quán)是公司法明確賦予股東的，非經(jīng)股東同意，不得以任何形式對股東享有的該權(quán)利進(jìn)行剝奪或者限制，共益權(quán)大多屬于固有權(quán)。與其相對應(yīng)的非固有權(quán)是指可以由大會(huì)決議或章程予以限制和排除的，自益權(quán)則多數(shù)屬非固有權(quán)。但目前對于股東表決權(quán)是否為固有權(quán)利這個(gè)問題，學(xué)界有著不同看法：劉俊海教授認(rèn)為，表決權(quán)是基于股東地位從股東權(quán)中涌流出的一種權(quán)能，因此表決權(quán)屬于固有權(quán)。除非依據(jù)法律規(guī)定，其他任何情況下是不允許公司章程或者股東大會(huì)決議予以剝奪或者限制的。⑦還有另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，表決權(quán)不是一種固有權(quán)，特別股股東的表決權(quán)可以章程予以限制或者剝奪。⑧本文同意前者觀點(diǎn)，股東表決權(quán)應(yīng)定性為固有權(quán)利，即使是公司發(fā)行無表決權(quán)股，其也是在該股東同意的基礎(chǔ)上認(rèn)購的，非經(jīng)股東同意，章程和股東大會(huì)決議不得隨意剝奪股東表決權(quán)。

4.表決權(quán)是單獨(dú)股東權(quán)。根據(jù)權(quán)利行使時(shí)股東需持有股份數(shù)量的不同，股東權(quán)分為單獨(dú)股東權(quán)和少數(shù)股東權(quán)。少數(shù)股東權(quán)是指股東所持有的股份必須達(dá)到一定的比例才可以行使的權(quán)利。單獨(dú)股東權(quán)是指不論股東持有多少股份，都可行使的權(quán)利，即使股東僅持有一股份，也享有表決權(quán)。

三、股東表決權(quán)的功能

股東是公司的出資者和創(chuàng)立者，股東出資構(gòu)筑了公司的資本基礎(chǔ)，股東一旦將其財(cái)產(chǎn)投資于公司，該投資就成為公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，但是股東換來了對公司的權(quán)利，即股東權(quán)。⑨縱觀各國的規(guī)定，股東權(quán)利可以分為監(jiān)督管理性權(quán)利、收益性權(quán)利和救濟(jì)性權(quán)利。表決權(quán)是股東監(jiān)督管理權(quán)的一種，在股東管理公司事務(wù)中起著重要的作用，可以更好的對公司經(jīng)營管理者進(jìn)行監(jiān)督，有效地保護(hù)股東各項(xiàng)權(quán)利。盡管現(xiàn)代公司法在價(jià)值取向上存在對社會(huì)利益保護(hù)的多重性，但是全體股東的利益保護(hù)仍然是第一位的，其最有效的方法就是使股東因出資取得股東身份而享有對公司議案進(jìn)行表決的權(quán)力。美國著名公司法專家Fischel和Easterbrook則認(rèn)為：“如果說有限責(zé)任是公司法的最顯著的特征的話，那么表決權(quán)則是第二特征?！雹?/p>

首先，股東通過行使表決權(quán)可以增強(qiáng)其投資公司事務(wù)的積極性，實(shí)現(xiàn)公司盈利之目標(biāo)。人們常說，沒有無風(fēng)險(xiǎn)的投資。在公司中，股東雖然享有有限責(zé)任可以減少投資風(fēng)險(xiǎn)，但是其出資仍然存在風(fēng)險(xiǎn)。股東雖享有公司盈余分派請求權(quán)和剩余財(cái)產(chǎn)分配請求權(quán)，但只能在公司盈利時(shí)才能夠取得股息與紅利，在公司破產(chǎn)清算后才能主張剩余財(cái)產(chǎn)分配請求權(quán)，當(dāng)公司虧損時(shí)，股東的股本都可能收不回，更不用提獲得股息和紅利，所以股東承受的風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)存在。而公司的債權(quán)人享有的債權(quán)本金和被雇的勞動(dòng)者享有的工資、福利比較確定，其先于股東而受償。所以公司經(jīng)營的好壞直接關(guān)系著股東的收益權(quán)能否實(shí)現(xiàn)，監(jiān)督管理權(quán)尤其是表決權(quán)是股東收益權(quán)利實(shí)現(xiàn)的手段，股東必須有對經(jīng)營者及其他對公司的經(jīng)營活動(dòng)有實(shí)質(zhì)影響的人施加控制的權(quán)利才能很好實(shí)現(xiàn)其收益。因此，賦予股東與其投資風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)?shù)膶局绊懥Ψ辖?jīng)濟(jì)學(xué)投資與收益的理論。

其次，股東表決權(quán)之行使可以實(shí)現(xiàn)股東對公司的治理，形成對經(jīng)營管理者的監(jiān)督和制衡，從而保障股東權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。股東取得股東權(quán)，是以喪失出資所有權(quán)為對價(jià)的，股東權(quán)中最重要的就是股東的收益權(quán)?，F(xiàn)代公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，股東并不直接對公司進(jìn)行管理，但是股東并不是就失去了對公司的控制，此時(shí)，股東需要尋求一種對公司各項(xiàng)事務(wù)及人員進(jìn)行監(jiān)督管理的控制性工具，于是股東表決權(quán)應(yīng)運(yùn)而生。有人說，“如果把所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的公司比作高飛的風(fēng)箏，那么表決權(quán)就是風(fēng)箏的繩子?！?11)股東可以在股東大會(huì)上行使表決權(quán)來選舉、更換董事、監(jiān)事，可以變更公司章程，在資本多數(shù)決的原則下對股東大會(huì)之重要事項(xiàng)進(jìn)行決議，實(shí)現(xiàn)股東對公司的治理，形成對經(jīng)營管理者的監(jiān)督和制衡，進(jìn)而由股東表決權(quán)這一監(jiān)督管理權(quán)來保障股東各項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

第三，股東表決權(quán)形成公司意志，體現(xiàn)公司獨(dú)立性特征。公司具有法人資格，其相對于股東個(gè)人需要形成自己的意志，公司該獨(dú)立意志的形成就是通過股東在股東大會(huì)上表決權(quán)的行使，將自己的意志上升為公司之意志的，沒有股東表決權(quán)這一媒介，公司意志無法形成。

其實(shí)，股東表決權(quán)的行使也會(huì)成為股東之間爭奪公司控制權(quán)的工具，資本多數(shù)絕的表決權(quán)原則會(huì)使公司出現(xiàn)大股東濫權(quán)、關(guān)聯(lián)交易、中小股東權(quán)益受侵害等不公平現(xiàn)象，這是不是意味著股東表決權(quán)的價(jià)值受到質(zhì)疑了呢？本文認(rèn)為，雖然股東表決權(quán)行使制度存在著缺陷和不足，但是沒有股東表決權(quán)，股東大會(huì)只能是紙上談兵，大會(huì)將無法形成決議。因此，只要由法律制定完善的股東表決權(quán)制度，使股東表決權(quán)的行使有程序性規(guī)定來保障，股東行使表決權(quán)才能夠發(fā)揮其最大功能。

注釋：

①柯芳枝.公司法論.三民書局，1991年版，第254頁

②武憶舟.公司法論.三民書局，1993年版，第330頁

③劉俊海.股份有限公司股東權(quán)的保護(hù). 1997年版，第135頁

④[韓]李哲松.韓國公司法.吳日煥譯，中國政法大學(xué)出版社，2000年版，第366頁

⑤劉士國.民法總論.上海人民出版社，2001年第1版，第87頁

⑥卞江生.論股份有限公司股東表決權(quán).趙中孚主編.民商法理論研究(第1輯).中國人民大學(xué)出版社，1999年第1版，第155頁

⑦劉俊海.股份有限公司股東權(quán)的保護(hù).法律出版社，2004年版，第252頁

⑧潘秀菊.公司法.元照出版社，2002年版，第209-210頁

⑨徐強(qiáng)勝，王少禹.公司法原理精要與實(shí)務(wù)指南.人民法院出版社，2008年版，第9頁

⑩Frank H.Easterbrook＆Daniel R.Fischel, The Economic Structure of Corporate Law, Harvard University Press 1991.p63

(11)梁上上.論股東表決權(quán)——以公司控制權(quán)爭奪為中心展開.法律出版社，2005年版，第29頁

[1]劉俊海.新公司法的制度創(chuàng)新：立法爭點(diǎn)與解釋難點(diǎn).法律出版社， 2006

[2]趙旭東主編.公司法學(xué).高等教育出版社，2003

[3]趙旭東.新公司法制度設(shè)計(jì).法律出版社，2005

[4][韓]李哲松著.韓國公司法.吳日煥譯，中國政法大學(xué)出版社，2000

[5]劉俊海.股份有限公司股東權(quán)的保護(hù).法律出版社，2004

[6]劉俊海.論股東的表決權(quán).來源于百度搜索:http:/news.

xinhuanet.

com/legal/2007-09/18/content_7230136.htm.

（責(zé)編：若佳）

DF411.91

A

1004-4914（2014）12-090-02

柴慧婕，武漢大學(xué)法律碩士，河南警察學(xué)院法律系講師，研究方向：民商法學(xué) 河南鄭州 450000）