分析和思考當(dāng)前高校安全穩(wěn)定工作的重點(diǎn)和措施

童 波

（淮陰工學(xué)院，江蘇 淮安 223003）

進(jìn)入21 世紀(jì)以來，社會經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，尤其是我國加入世界貿(mào)易組織以后，市場經(jīng)濟(jì)全面開放，社會競爭變得異常激烈。從本質(zhì)上而言，其比拼的實(shí)質(zhì)就是人才的競爭，文化軟實(shí)力的重要性日漸凸顯。高等院校是社會資源的重要組成部分之一，是培養(yǎng)社會人才的集中營，其安全穩(wěn)定工作直接關(guān)系到學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，也是影響學(xué)校整體實(shí)力的重要指標(biāo)。

現(xiàn)如今，我國的教育事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了發(fā)展的新時期，面對快速發(fā)展的嚴(yán)峻形勢，我國各大院校一定要根據(jù)黨中央的戰(zhàn)略決策，把好學(xué)校的安全關(guān)卡。本文就結(jié)合我國各大高等院校安全穩(wěn)定工作的實(shí)際情況，切實(shí)了解安全工作的內(nèi)涵，并找到工作重點(diǎn)，提高對策的有效性，以有效的行動推動高校的全面發(fā)展。

一、高校安全穩(wěn)定工作的相關(guān)概述

顧名思義，高校的安全穩(wěn)定工作主要就是指保證高等院校的生活、學(xué)習(xí)安全，為學(xué)生提供一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。具體而言，它是指構(gòu)成高校系統(tǒng)中各個要素之間的穩(wěn)定、相互平衡，使高校建設(shè)發(fā)展不受威脅，不會引發(fā)事故，持續(xù)健康的發(fā)展。當(dāng)然，由于高校是人員集聚的場所，影響其安全穩(wěn)定工作的要素相對較為多樣。

首先，資金要素。資金是高校安全得以保障的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)設(shè)備建設(shè)，做好安全保護(hù)的核心。校領(lǐng)導(dǎo)只有加大資金投入，擴(kuò)寬資金來源渠道，才能吸引更多的建設(shè)成本，才能完善安全投入，提高學(xué)校的整體建設(shè)力度。

其次，人員因素。高校構(gòu)成的最基本的要素就是人，師生的工作積極性、學(xué)習(xí)態(tài)度、情緒狀況都是影響高校安全穩(wěn)定的重要原因。高校領(lǐng)導(dǎo)要積極宣傳正確的價值觀念，樹立師生科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀，打好人員基礎(chǔ)，提升高校的安全穩(wěn)定狀況。

再次，環(huán)境因素。高校是學(xué)生學(xué)習(xí)的搖籃，幽靜、美麗的環(huán)境是保證學(xué)校安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)。因此，各大高校一定要維護(hù)好內(nèi)外兩個環(huán)境體系，排除影響環(huán)境的不安全要素，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，維護(hù)好學(xué)校的公共秩序，從而為高校的安全穩(wěn)定營造良好的氛圍。

最后，活動因素。我國高等院校是人才的集聚地，是科研研究的重要場所，也是教學(xué)改革的前沿。學(xué)校一定要合理安排各種活動，完善教學(xué)計劃，并提高學(xué)生活動的創(chuàng)新性，保證秩序的穩(wěn)定，為高校的安全穩(wěn)定工作做基礎(chǔ)。

二、保證高校安全穩(wěn)定工作的重要意義

俗話說“安全重于泰山”，高校是培養(yǎng)高等人才的搖籃，其安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要，直接影響著整個社會的和諧發(fā)展，它的重要性不言而喻。

一方面，保證高校安全穩(wěn)定工作是提高學(xué)生學(xué)習(xí)水平，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)氛圍的基礎(chǔ)。學(xué)校是一個學(xué)生集聚的地點(diǎn)，內(nèi)部的人員數(shù)量較多，存在的問題較為突出，安全穩(wěn)定工作一直以來都是校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)。只有保證高校運(yùn)轉(zhuǎn)的安全穩(wěn)定性，才能為學(xué)生提供一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，才能做好基礎(chǔ)保障工作，讓學(xué)生在安全、優(yōu)美的氛圍下進(jìn)行學(xué)習(xí)，逐步提高學(xué)習(xí)能力，打造現(xiàn)代化學(xué)校。

另一方面，保證高校安全穩(wěn)定工作是促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)?，F(xiàn)如今，社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，學(xué)生數(shù)量逐年遞增，高校的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，他們之間的競爭變得異常激烈。想要促進(jìn)高校的穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)建設(shè)，就一定要抓好自身的安全工作。

其一，要營造一個高校長期安全穩(wěn)定，適宜學(xué)生學(xué)習(xí)的良好環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善安全保護(hù)機(jī)制；

其二，要保證教學(xué)質(zhì)量的高效性，學(xué)生的基本任務(wù)就是學(xué)習(xí)，搞好理論研究是學(xué)校的首要任務(wù)。只有這樣，才能從多角度入手，促進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展，提高其競爭效力。

三、當(dāng)前高校安全穩(wěn)定工作的重點(diǎn)任務(wù)

任何一項工作都具有主要矛盾，只有抓住重點(diǎn)，才能達(dá)到事半功倍的效果。高校是人員密集地，學(xué)校建設(shè)中的各種基礎(chǔ)設(shè)施相對復(fù)雜，在安全穩(wěn)定工作維護(hù)過程中勢必涉及到很多內(nèi)容。各大高校一定要找到工作的重點(diǎn)，才能有針對性的入手實(shí)施管理。

第一，堅持以人為本的原則?？茖W(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是以人為本，高校安全穩(wěn)定工作的目標(biāo)也是保證人的安全。因此，一定要抓好“人”這一重點(diǎn)要素，堅持發(fā)揮師生的主體地位，解決好他們關(guān)心的實(shí)際問題，真正站在他們的角度看事情，使他們成為受益者。

第二，明確領(lǐng)導(dǎo)的重要地位。高校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校發(fā)展的推動力，是高校的執(zhí)行人，提高他們工作的科學(xué)性是實(shí)現(xiàn)上傳下達(dá)，保證工作方向正確的基礎(chǔ)。因此，各大高校的領(lǐng)帶人員一定要充分認(rèn)識到安全穩(wěn)定工作的重要意義，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分配好工作任務(wù)，達(dá)到各部門之間的協(xié)調(diào)配合，從而完善管理。

第三，堅持創(chuàng)新發(fā)展。不同時期、不同階段，高校的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)都會發(fā)生變化。學(xué)校要結(jié)合不同的歷史使命，按照新時期發(fā)展特征，需求適合學(xué)校發(fā)展的新路徑，探索安全穩(wěn)定工作的創(chuàng)新形式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提高工作的針對性。

第四，動員全體師生參與其中。高校安全穩(wěn)定工作是學(xué)校工作的重中之重，它不僅是一個人的事情，而是全體師生的任務(wù)。想要提高高校的安全穩(wěn)定性，重點(diǎn)就在于動員全體參與到其中，教師、學(xué)生、保衛(wèi)處、就業(yè)處、后勤部、網(wǎng)絡(luò)管理中心等各部門都要全力配合，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，切實(shí)提高學(xué)校建設(shè)的穩(wěn)定性。

四、加強(qiáng)高校安全穩(wěn)定工作的有效措施

在上述內(nèi)容中，我們已經(jīng)清晰直觀地看到了當(dāng)前高校安全穩(wěn)定工作的重點(diǎn)所在，了解了該項工作的重要意義，以及其主要特征和含義。想要真正提高高校的安全性，保證工作平穩(wěn)運(yùn)行，發(fā)揮其培養(yǎng)人才的巨大功用。我們就一定要結(jié)合當(dāng)前學(xué)校的實(shí)際運(yùn)行情況，找到有效對策完善安全穩(wěn)定工作。

（一）加大資金投入數(shù)量，健全安全設(shè)施建設(shè)

高校的安全穩(wěn)定與其設(shè)備、設(shè)施的完善度具有十分緊密的關(guān)系，資金作為高校發(fā)展的基礎(chǔ)，是學(xué)校建設(shè)發(fā)展的重中之重。校領(lǐng)導(dǎo)和各級領(lǐng)導(dǎo)一定要加大重視，合理分配資金，提高安全建設(shè)支出在資金中的比例。與此同時，學(xué)校還應(yīng)該擴(kuò)寬資金融資渠道，向政府、企業(yè)、社會團(tuán)體提出倡議，宣傳安全穩(wěn)定工作在高校中的重要意義。在資金利用的過程中還應(yīng)該重視安全設(shè)備的引入質(zhì)量，選取高質(zhì)量的、真正具有良好保護(hù)作用的設(shè)備進(jìn)行安裝，把好質(zhì)量關(guān)，從而為學(xué)生提供一個安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。

（二）完善高校安全穩(wěn)定工作的相關(guān)制度體系

“沒有規(guī)矩不能成方圓”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度體系作基礎(chǔ)，高校的安全穩(wěn)定工作是一項長期而又艱巨的任務(wù)，涉及到的工作內(nèi)容眾多，人員調(diào)動復(fù)雜，只有健全完善相關(guān)的制度體系，才能保證工作的科學(xué)落實(shí)。

對此，各大高校在滿足國家安全穩(wěn)定工作相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上，還要結(jié)合自身實(shí)際，考慮學(xué)校學(xué)生數(shù)量、科研情況等制定系統(tǒng)的工作體系。制度中要細(xì)化安全管理工作的主要內(nèi)容、重點(diǎn)方案、檢查手段，細(xì)化安全職責(zé)，明確責(zé)任制，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)督管理，以完善合理的規(guī)范保證安全工作的有效落實(shí)。

（三）緊抓教育，增強(qiáng)師生的安全防范意識和能力

教育是培養(yǎng)人、教化人最有效的手段，也是發(fā)揮工作積極性的重點(diǎn)。高校一定要重視思想教育和行動教育，引領(lǐng)師生積極探索安全穩(wěn)定工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，優(yōu)化思想教育的正確性。

此外，各大高校還要建立應(yīng)急預(yù)案，大力宣傳應(yīng)急知識，組織學(xué)生開展安全演示活動，教會他們?nèi)绾翁幚硗话l(fā)事件，避免出現(xiàn)危險問題手忙腳亂的情況。在此基礎(chǔ)上，還要做好反思工作，深入探索應(yīng)急的正確方法，為安全穩(wěn)定工作提供行為保障。

（四）創(chuàng)新高校安全穩(wěn)定管理工作

安全管理的有效性和嚴(yán)謹(jǐn)性是保障學(xué)校安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)，以往的安全管理工作不到位，管控不科學(xué)，監(jiān)督力度不夠，在面對危險事故的時候常常無從下手。根據(jù)這樣的現(xiàn)象，學(xué)校一定要堅持“精細(xì)管理”，細(xì)化安全管理的各個環(huán)節(jié)，抓住工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵，把工作細(xì)化分類，落實(shí)安全穩(wěn)定工作的職責(zé)。另外，學(xué)校還要加強(qiáng)對周邊環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的管理，積極調(diào)動高校各部門，協(xié)調(diào)好教育、公安、工商等各個機(jī)構(gòu)，對校園周邊進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)厲整治不安全因素，為學(xué)校學(xué)生提供一個穩(wěn)定的學(xué)習(xí)環(huán)境。

結(jié)語

總而言之，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)逐步完善的大背景下，我國各大高校的教育教學(xué)情況，安全穩(wěn)定工作受到了社會各界的廣泛關(guān)注。它不僅關(guān)系到學(xué)生的高質(zhì)量學(xué)習(xí)，也與學(xué)校的整體實(shí)力和綜合競爭力具有緊密的聯(lián)系。高校是學(xué)生生活的場所，是培養(yǎng)人才的搖籃，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一定要抓住安全穩(wěn)定工作的重點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，提高師生對安全工作的認(rèn)識，完善相關(guān)的制度體系。在此基礎(chǔ)上，還要把好宣傳和教育關(guān)，加強(qiáng)師生應(yīng)對緊急事故的能力，創(chuàng)新管理方法，并維護(hù)好校園周邊的安全環(huán)境，為學(xué)生提供一個積極向上、健康穩(wěn)定的學(xué)習(xí)氛圍。

[1]車廣杰，初磊.新時期加強(qiáng)高校安全穩(wěn)定工作研究的理論探討[J].湖南財經(jīng)高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2010（02）:142-143.

[2]陳曄，孫曉生，陳雁，謝波，邢巖.高校安全穩(wěn)定工作的現(xiàn)狀分析——以南方某省部分高校為例[J].文教資料，2013（05）:133-134.