2014 年度中南地區(qū)地質(zhì)調(diào)查成果統(tǒng)計與分析

萬勇泉，李珉，王江立，龐迎春，李莉

2014 年度中南地區(qū)地質(zhì)調(diào)查成果統(tǒng)計與分析

萬勇泉，李珉，王江立，龐迎春，李莉

表1 各單位成果完成情況統(tǒng)計表Table 1 The statistics of Survey implementations

圖1 成果完成單位統(tǒng)計Fig.1 The statistics of companies

圖2 成果提交完成時間統(tǒng)計Fig.2 The statistics of Submit time

圖3 成果產(chǎn)出周期統(tǒng)計Fig.3 The statistics of work cycle

1.3 項目工作周期與人數(shù)統(tǒng)計

80個工作項目成果的平均工作周期為2年，最長為6年，最短為1年。工作周期為1年的有40項成果，工作周期為2年的有14項成果，工作周期為3年的有14項成果，工作周期為4年以上的有12項成果（圖3）。承擔(dān)項目工作的人數(shù)平均為10.58人，最少的為1人，最多的為42人。

1.4 成果報告編寫延時統(tǒng)計

在正常情況下，項目最后一個年度的12月31日前應(yīng)完成成果報告的編寫；從項目結(jié)束到成果報告編寫完成時間為成果報告編寫延遲時間。有5個項目按期完成了編寫，75個成果報告的平均編寫延遲時間為23個月，延遲最少的為2個月，最多的為67個月。

1.5 成果專業(yè)分類統(tǒng)計

將80份成果按礦產(chǎn)資源類、水工環(huán)地質(zhì)類、物化遙地質(zhì)類、信息與技術(shù)方法類、綜合研究類分成了五大類。其中，礦產(chǎn)資源類有23項，包括固體礦產(chǎn)和能源礦產(chǎn)的調(diào)查、評價等方面；水工環(huán)地質(zhì)類有20項，包括環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)的調(diào)查、詳查、勘查、開發(fā)等方面；物化遙地質(zhì)類有21項，包括重力、遙感、物探、地球化學(xué)等的調(diào)查、評價、監(jiān)測等方面；信息與技術(shù)方法類10項，包括數(shù)據(jù)庫、地質(zhì)資料、分析測試、資源利用的研究、建設(shè)與開發(fā)方面；綜合研究類6項，包括地質(zhì)志、項目管理、資源綜合評價等方面的內(nèi)容（圖4）。

圖4 成果按專業(yè)分類統(tǒng)計Fig.4 The statistics of professional categories

圖5 成果報告正文頁數(shù)量統(tǒng)計Fig.5 The statistics of Report length

圖6 成果的附圖附表附件數(shù)量統(tǒng)計Fig.6 The statistics of the number of attached pictures and tables

圖7 成果的電子文檔或數(shù)據(jù)量統(tǒng)計Fig.7 The statistics of electronic copies or data of the geological survey

1.6 成果報告內(nèi)容統(tǒng)計

80個工作項目成果報告正文總共有17026頁，平均每份報告正文213頁，最多的有1385頁，最少的只有11頁,在99頁以下的有15項，在100～199頁的有31項，在200～299頁的有22項，在300頁以上的有12項（圖5）。

80個工作項目成果共有附圖附表附件4600個，平均每項成果57.5個，最多的有438個，有4項成果的為0，有1～9個的成果為21項，有10～49個的成果為27項，有50～99個的成果為12項，有100個以上個以上的成果為16項（圖6）。

80個工作項目成果共有附圖4238張，平均每項成果52.98張，最多的有424張，有13項成果的附圖數(shù)量為0張，有1～9張附圖的成果為20項，有10～49張的成果為20項，有50張以上的成果為27項。

80個工作項目成果共有附表86張，平均每項成果1.08張，最多的有11張，有38項成果的附表數(shù)量為0張，有1張附表的成果為29項，有2張以上附表的成果為13項。

80個工作項目成果共有附件276件，平均每項成果3.45件，最多的有27件，有16個工作項目成果的附件數(shù)量為0件，有1件附件的成果為22項，有2～5件附件的成果為23項，有6件以上附件的成果為19項。

圖8 成果的數(shù)據(jù)庫建設(shè)統(tǒng)計Fig 8 The statistics of Database

80項成果全部包含電子文檔或數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)總量為735717 Mb，平均數(shù)據(jù)量為9196 Mb，最少的有16 Mb，最多的有219136 Mb。500 Mb以下的13個，500～999 Mb的6個，1000～1499 Mb的11個，1500～1999 Mb的5個，2000～2999 Mb的7個，3000～5999 Mb的 11個，6000～14999 Mb的14個，15000 Mb以上的13個（圖7）。

80項成果，含有數(shù)據(jù)庫的45項，沒有數(shù)據(jù)庫的35項（圖8）。

2 成果分析

2.1 成果匯（提）交不受重視

從成果報告編寫完成至完成成果與資料的匯（提）交這段時間為成果匯（提）交延時。80項成果匯（提）交延時最長的為148個月，最短為3個月，平均為30個月；其中，6個月以內(nèi)的有2項，7～12個月的為12項，13～24個月的為32項，25～36個月的為12項，37～48個月的為10項，49個月以上的為12項（圖9）。根據(jù)國家與中國地質(zhì)調(diào)查局的相關(guān)要求，地質(zhì)調(diào)查項目的資料應(yīng)“自地質(zhì)工作項目結(jié)束之日起180日內(nèi)匯交[1]”，達(dá)到這一要求只有2項成果，其它97.5%的成果均沒有按期完成成果資料的匯（提）交。

造成這狀況的根本原因就是各項目組對成果資料的匯（提）交工作不重視，存在著“重技術(shù)、輕匯交”的現(xiàn)象；其次，是我們的項目技術(shù)管理與成果資料管理有所脫節(jié)，在成果報告技術(shù)評審審查時沒有能夠同時根據(jù)地質(zhì)資料匯交要求提出修改意見，使得項目組在完成成果報告技術(shù)內(nèi)容修改后，還要根據(jù)地質(zhì)資料匯交要求進(jìn)行二次修改，延長了成果匯（提）交的工作周期。再次，是近年地質(zhì)調(diào)查工作量投入大幅增加，項目工作人員往往前一個項目還沒有完全結(jié)束，又投入到了新的工作項目之中，時間精力不足，不能按期完成成果資料的匯（提）交工作。

2.2 成果資料驗收標(biāo)準(zhǔn)偏高

圖9 成果匯（提）交延時統(tǒng)計Fig 9 The statistics of late lodgement

80個項目成果的資料，沒有一次性檢查驗收合格的，經(jīng)過2次檢查驗收合格的有43項，經(jīng)過3次檢查驗收合格的有33項，經(jīng)過4次以上檢查驗收合格的有 4項，占比分別為 0%、53.75%、41.25%、5.00%；可以看出，絕大部分資料需要經(jīng)過2～3次的修改才能合格。

圖10 成果的涉密情況統(tǒng)計Fig 10 The statistics of classified documents

我們認(rèn)為，造成這一現(xiàn)象的原因除前款所述的資料匯（提）交不受重視之外，最主要的原因是現(xiàn)在所執(zhí)行的地質(zhì)資料檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)過嚴(yán)、尺度的把握因人而異、匯交人與接收人職責(zé)不清等，特別是在地質(zhì)資料分類、插圖及其原電子文件制作、資料管理表格制作、電子文件制作等方面表現(xiàn)特別突出，檢查與修改的工作量都特別大。因此，量化地質(zhì)資料檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)、理清匯交人與接收人職責(zé)等是我們急待解決的課題。

2.3 涉密成果偏多

80項成果，涉及國家機(jī)密的有24項，涉及國家秘密的有29項，公開的有27項（圖10）；涉密的占66%，公開的只有34%。成果涉密比例較高，將造成成果服務(wù)審批周期長、流程復(fù)雜，會影響成果的公開服務(wù)與利用。經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)，地質(zhì)調(diào)查成果涉密多是因為使用了涉及國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果所致，因此公開版的測繪成果資料在地質(zhì)調(diào)查工作中應(yīng)該是有廣泛的應(yīng)用前景的。

[1]中華人民共和國國務(wù)院令第349號，《地質(zhì)資料管理條例》. http://www.gov.cn/gongbao/content/2002/content_61415.htm

[2]李莉,萬勇泉,陳宇達(dá).地質(zhì)調(diào)查集成與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)（中南）項目成果介紹 [J].華南地質(zhì)與礦產(chǎn).2014,30（4）：410-411.