城市生態(tài)規(guī)劃與建設(shè)若干問(wèn)題的分析

張穎

廈門(mén)海滄旅游投資集團(tuán)有限公司（361000）

城市生態(tài)規(guī)劃與建設(shè)若干問(wèn)題的分析

張穎

廈門(mén)海滄旅游投資集團(tuán)有限公司（361000）

從探討城市生態(tài)規(guī)劃問(wèn)題的角度出發(fā)，概述了城市生態(tài)規(guī)劃的基本內(nèi)容，分析了城市生態(tài)規(guī)劃的要點(diǎn)分析，以供參考。

城市；生態(tài)；規(guī)劃

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了城市化進(jìn)程的不斷加快，在這個(gè)過(guò)程中，城市建筑的重要性也越發(fā)凸顯。隨著人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)于城市環(huán)境要求也越來(lái)越高,建筑行業(yè)也在不斷提高建筑質(zhì)量，提高其美觀性與功能性，將人文環(huán)境及生態(tài)問(wèn)題融人到設(shè)計(jì)中去。這樣才能夠有效減少城市生態(tài)與城市規(guī)劃之間的矛盾，使其相互促進(jìn)，為人們更好地服務(wù)。

1 城市生態(tài)規(guī)劃的基本內(nèi)容

只有對(duì)城市生態(tài)規(guī)劃的內(nèi)容信息進(jìn)行基本了解認(rèn)知，才能對(duì)城市生態(tài)規(guī)劃進(jìn)行深入地分析和闡述。

1.1 城市生態(tài)規(guī)劃的基本內(nèi)涵

現(xiàn)代城市其實(shí)是一種多媒介、多元次、多樣化的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，而不同層次、不同子系統(tǒng)以及不同的生態(tài)元素之間仍然存在著各種盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系[1]。現(xiàn)代城市堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展為基本原理，將城市的環(huán)境張力、生態(tài)適宜程度以及天然資源的承載能力等作為基本數(shù)據(jù)，在不斷的實(shí)踐中開(kāi)闊并占據(jù)空余的生態(tài)位，使得生態(tài)系統(tǒng)的全部潛力得到百分百的發(fā)揮，維持人與自然與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)共生，進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。

1.2 城市生態(tài)規(guī)劃的基本理念

從城市生態(tài)規(guī)劃的觀點(diǎn)來(lái)看，在成熟的社會(huì)文明和生態(tài)環(huán)境的意識(shí)下,我們要了解規(guī)劃區(qū)的含義。規(guī)劃區(qū)是指城市、鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的需要必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。城市生態(tài)規(guī)劃應(yīng)包含以下幾方面的基本理念:

1.2.1 高質(zhì)量的環(huán)保系統(tǒng)

高品質(zhì)的環(huán)保系統(tǒng)是指能夠?qū)Τ鞘兄写嬖诘牟煌到y(tǒng)所排出的各種廢棄物，污染氣體、暖渣、廢水等進(jìn)行及時(shí)處理。處理這些廢棄物需要根據(jù)其特點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)處理。同時(shí)，該系統(tǒng)還能夠?qū)︵须s的噪聲進(jìn)行控制，以保證環(huán)境質(zhì)量達(dá)到先進(jìn)城市的最高標(biāo)準(zhǔn)。

1.2.2 高效率的運(yùn)作系統(tǒng)

高效率的運(yùn)作系統(tǒng)包括豐富的自然能源、便捷的交通系統(tǒng)、快速的物流及客流運(yùn)輸系統(tǒng)等?？焖偾矣行虻男畔鬟f系統(tǒng)的基本要求是擁有保障性的物資供應(yīng)系統(tǒng)，且與城郊的生態(tài)系統(tǒng)相互結(jié)合。

1.2.3 高水平的管理系統(tǒng)

高水平的管理系統(tǒng)與能源使用、綜合交通、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、綠地系統(tǒng)、社會(huì)服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、治安保障以及環(huán)境治理等息息相關(guān)，需要借以較高的管理系統(tǒng)，以保證各種自然資源在開(kāi)發(fā)利用時(shí)的合理性和適度性。為了促進(jìn)人與自然、與環(huán)境的和諧發(fā)展，必須對(duì)人口的數(shù)量加以控制，才能與自然相互依賴(lài)，相互依存。

1.2.4 較完善的生態(tài)系統(tǒng)

城市擁有較高的綠地指標(biāo),綠地的覆蓋率、城市人均綠地面積以及人均公共綠地面積等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)值都是較完善的生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)參考數(shù)據(jù)。在綠地面積的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)方面，綠地規(guī)劃時(shí)實(shí)現(xiàn)在點(diǎn)、線(xiàn)、面上的相互融合，從而保證綠地在分布和布局上的合理性[2]。

通過(guò)上面的幾點(diǎn)分析可以看出，城市生態(tài)規(guī)劃概念下的城市規(guī)劃是和城市整體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃共通的，其注重的是一種協(xié)調(diào)性、能動(dòng)性、整體性與屢次性的相結(jié)合，城市生態(tài)規(guī)劃追求的是社會(huì)文明、經(jīng)濟(jì)效率以及生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。

2 城市生態(tài)規(guī)劃的要點(diǎn)分析

社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一是城市生態(tài)規(guī)劃要實(shí)現(xiàn)的。要做好城市的生態(tài)規(guī)劃工作，必須根據(jù)城市生態(tài)規(guī)劃的內(nèi)涵和內(nèi)容，從而推進(jìn)生態(tài)城市的全面建設(shè)。

2.1 城市經(jīng)營(yíng)成本

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率、保護(hù)生態(tài)現(xiàn)狀、資源利用和節(jié)約以及城市的內(nèi)在發(fā)展的體現(xiàn)就是城市經(jīng)營(yíng)成本的整體水平。若城市的經(jīng)營(yíng)成本相對(duì)比較高,則其經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在發(fā)展有一定的不協(xié)調(diào)性。為此，相關(guān)人員在進(jìn)行城市生態(tài)規(guī)劃的過(guò)程中，必須理性地分析城市的歷史經(jīng)營(yíng)成本，通過(guò)對(duì)比經(jīng)營(yíng)成本．可以發(fā)現(xiàn)成本居高不下的原因，然后有針對(duì)性地對(duì)城市生態(tài)規(guī)劃的不同現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)研究。

2.2 研究人力資源轉(zhuǎn)化

目前，城市生態(tài)規(guī)劃中的重要任務(wù)就是將數(shù)量眾多的人口資源轉(zhuǎn)化成為有效的人力資源。在人力資源轉(zhuǎn)化問(wèn)題中涉及到例如人員就業(yè)、生活高質(zhì)量、共同富余、二元結(jié)構(gòu)消除、中產(chǎn)階級(jí)發(fā)展以及我國(guó)圈際競(jìng)爭(zhēng)水平提高等眾多問(wèn)題。要在城市生態(tài)規(guī)劃中解決這些問(wèn)題，就必須充分認(rèn)識(shí)城市當(dāng)中人力資源在三大產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的歷史分配變化，在全面研究人力資源轉(zhuǎn)化問(wèn)題的基礎(chǔ)上提升對(duì)人力資源的有效利用和合理規(guī)劃。

2.3 區(qū)域生態(tài)安全

要通過(guò)生態(tài)規(guī)劃推動(dòng)生態(tài)城市的建設(shè)，要構(gòu)建的生態(tài)城市就不是封閉的系統(tǒng)。只有在物質(zhì)方面通過(guò)城市與其他區(qū)域之間的有效流轉(zhuǎn)，才能充分體現(xiàn)城市的發(fā)展活力。在推動(dòng)城市自身生態(tài)建設(shè)的同時(shí),還必須注重不同區(qū)域內(nèi)城市之間的協(xié)調(diào)性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化與整合。因此在對(duì)城市生態(tài)規(guī)劃時(shí),既要考慮區(qū)域承載能力對(duì)城市需求的制約，還需要對(duì)環(huán)境的帶動(dòng)力、影響力和擴(kuò)散力進(jìn)行重視，保證城市運(yùn)營(yíng)的健康性、合理性和穩(wěn)定性[3]。

2.4 對(duì)增長(zhǎng)空間的控制

城市的發(fā)展?jié)摿统砷L(zhǎng)空間之間存在著彼此約束的關(guān)系。實(shí)踐表明，盲目擴(kuò)展會(huì)使城市的發(fā)展承受巨大的壓力。相關(guān)人員要堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀對(duì)城市生態(tài)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，清楚地了解未來(lái)城市的發(fā)展，并且對(duì)城市容載能力以及生存安全能力進(jìn)行全面調(diào)查。

2.5 加強(qiáng)土地節(jié)約利用的宣傳教育

要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的土地市場(chǎng)配置機(jī)制，對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要使珍惜土地、節(jié)約用地、切實(shí)保護(hù)耕地的科學(xué)發(fā)展觀深入人心,需要一個(gè)艱辛的過(guò)程，加強(qiáng)宣傳教育是一個(gè)十分重要的手段。

1）要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用，為優(yōu)化土地管理和節(jié)約利用土地資源創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。

2）擴(kuò)大農(nóng)村弱勢(shì)群體的市場(chǎng)參與程度。大部分的土地在農(nóng)村，農(nóng)村的人口占的比重也最大,所以將農(nóng)村弱勢(shì)群體參與到土地市場(chǎng)中來(lái)，就會(huì)使每個(gè)人都參與到土地的市場(chǎng)配置當(dāng)中來(lái),發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極推進(jìn)土地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)也是有利的。

3 結(jié)論

我國(guó)目前城市發(fā)展的整體狀況決定了其未來(lái)的發(fā)展必須堅(jiān)持人口、社會(huì)、資源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)。通過(guò)全面協(xié)調(diào)的城市生態(tài)化規(guī)劃和建設(shè)，才能使我國(guó)城市發(fā)展具有可持續(xù)性，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明公正、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美整潔的良性循環(huán)的目標(biāo)下，完成新世紀(jì)城市生態(tài)發(fā)展的整體目標(biāo)。

[1]褚祝杰.我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)存在的問(wèn)題分析與對(duì)策研究[J].科技管理研究,2007(10).

[2]王剛,曹靜.淺析中國(guó)生態(tài)城市建設(shè)[J].學(xué)理論,2013(04).

[3]張濤,陳圓圓.淺析城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)[J].河北林業(yè),2009 (03).