中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的理論與實(shí)踐研究

車萬(wàn)行

摘要：中國(guó)在過(guò)去三十幾年的改革開(kāi)放實(shí)踐中取得了令世界矚目的成績(jī)，成為了發(fā)展中國(guó)家的典范。然而在經(jīng)濟(jì)不斷飛速前進(jìn)的同時(shí)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了極大的資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的破壞。文章在分析中國(guó)發(fā)展模式過(guò)去取得的成就與引發(fā)的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展模式的借鑒，以期為中國(guó)的改革與發(fā)展提供一些幫助。

關(guān)鍵詞：發(fā)展模式；經(jīng)濟(jì)體制；比較優(yōu)勢(shì)；生態(tài)文明

發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，也是中國(guó)始終不斷探索的重大命題，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展，都是中國(guó)這個(gè)世界最大的發(fā)展中國(guó)家極其關(guān)心的問(wèn)題。我國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，長(zhǎng)期面臨著外部環(huán)境的巨大壓力，在如何建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上沒(méi)有任何的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。為了擺脫貧困、改善人民生活和增強(qiáng)綜合國(guó)力，我國(guó)隨著發(fā)展不斷地轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，在實(shí)踐中艱難探索著符合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路。

一、傳統(tǒng)發(fā)展模式的局限

（一）出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式難以為繼

中國(guó)過(guò)去30多年實(shí)行積極的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，形成了以大出大進(jìn)為基本特征的出口導(dǎo)向模式。然而隨著國(guó)際形勢(shì)的轉(zhuǎn)變以及金融危機(jī)的波及，我國(guó)以低端產(chǎn)業(yè)為主的出口導(dǎo)向模式受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。盡管如今國(guó)際金融危機(jī)最恐慌的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，但對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的沖擊卻依然存在，其進(jìn)口的需求相對(duì)于金融危機(jī)之前已經(jīng)在很大程度上衰減。

金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)下滑導(dǎo)致亞洲等發(fā)展中國(guó)家出口大幅下降，中國(guó)作為最大的出口國(guó)，出口導(dǎo)向模式已經(jīng)難以為繼。到2009年底，對(duì)歐盟出口2118.3億美元，下降21.8%；對(duì)美國(guó)出口1986.1億美元，下降14.8%；對(duì)日本出口874.4億美元，下降17.6%[1]。而隨著國(guó)際環(huán)境的變化，中國(guó)的出口成本也越來(lái)越大。20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)面臨的對(duì)外貿(mào)易摩擦事件頻繁發(fā)生，據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1995年開(kāi)始，中國(guó)遭受反傾銷調(diào)查連續(xù)15年居全球首位。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)滑坡，各國(guó)為了盡快恢復(fù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義日漸抬頭，使中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易摩擦愈演愈烈。而隨著貿(mào)易摩擦的不斷發(fā)生，非貿(mào)易壁壘也呈現(xiàn)多發(fā)趨勢(shì)，技術(shù)壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題、食品安全問(wèn)題、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題也都成為中國(guó)出口貿(mào)易的多重阻礙，很大程度上加大了出口成本。在現(xiàn)階段全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)期，新興經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始崛起，這種新興經(jīng)濟(jì)體多數(shù)采取出口導(dǎo)向模式，一些新興經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)成本大都低于中國(guó)。隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，各個(gè)國(guó)家都注重低碳環(huán)保的產(chǎn)品，中國(guó)許多產(chǎn)品是在高碳排放的條件下生產(chǎn)的，這將引起歐美國(guó)家的抵制。

中國(guó)外貿(mào)依存度占GDP比重過(guò)大，出口市場(chǎng)過(guò)于集中于部分地區(qū)，一旦外部環(huán)境發(fā)生變化，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)會(huì)造成很大影響。2006年我國(guó)出口占GDP39.9%，高出全球平均值10個(gè)百分點(diǎn)。盡管2013年中國(guó)的貨物貿(mào)易超過(guò)美國(guó)成為全球第一大貨物貿(mào)易國(guó)，但過(guò)度的依賴出口將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上受到國(guó)際市場(chǎng)的左右。由于諸多原因，出口導(dǎo)向型發(fā)展模式對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、國(guó)民福利的貢獻(xiàn)在逐漸減小，中國(guó)出口產(chǎn)品在全球產(chǎn)業(yè)分工中仍處于低端，在國(guó)際市場(chǎng)需求變化的新時(shí)期，以出口導(dǎo)向型帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)后繼乏力。

（二）投資主導(dǎo)模式與落后的消費(fèi)結(jié)構(gòu)

中國(guó)過(guò)去30多年形成的以經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張為目標(biāo)的投資主導(dǎo)模式在改革開(kāi)放后相當(dāng)一斷時(shí)期具有其合理性，也有效地解決了過(guò)去中國(guó)短缺經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。但自從進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，面臨著生產(chǎn)過(guò)剩造成的產(chǎn)能過(guò)剩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲的矛盾，投資主導(dǎo)模式的弊端日漸顯露，在國(guó)外出口形勢(shì)下滑，產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)加劇，投資主導(dǎo)模式面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

中國(guó)的投資主要是以政府為主導(dǎo)的，地方政府追求GDP，導(dǎo)致吸引投資、鼓勵(lì)投資的主要因素。而資源要素價(jià)格的行政控制造成低成本擴(kuò)張，鼓勵(lì)并擴(kuò)大了投資和生產(chǎn)。中國(guó)的投資率長(zhǎng)年保持在40%左右，大多數(shù)年份在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量中占有的份額高出消費(fèi)和進(jìn)出口。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一個(gè)國(guó)家在進(jìn)入到重化工業(yè)、城市化時(shí)代，略微偏高的投資率具有一定的合理性，但中國(guó)的投資率比國(guó)際上同等發(fā)展階段的國(guó)家明顯偏高，在這個(gè)階段的國(guó)家的投資率大都分布在22%-40%之間。由于長(zhǎng)年的投資主導(dǎo)模式，已經(jīng)給中國(guó)帶來(lái)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。中國(guó)的汽車生產(chǎn)、能源生產(chǎn)、鋼產(chǎn)量等行業(yè)已經(jīng)逐漸超過(guò)大部分發(fā)達(dá)國(guó)家，有的已經(jīng)居于世界首位，這些令中國(guó)驕傲的行業(yè)為中國(guó)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)也提高了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位。但與此同時(shí)卻是不容忽視的產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)，2006年國(guó)務(wù)院將10個(gè)行業(yè)列為產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，2009年產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)幾乎翻了一番達(dá)到19個(gè)。在2008年全球鋼鐵產(chǎn)量下降20%，而中國(guó)同期卻上升了15%，然而國(guó)際上對(duì)鋼鐵的需求卻在大幅下降。

投資主導(dǎo)模式在很大程度上是地方政府主導(dǎo)的第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以其往往造成第三產(chǎn)業(yè)比例失調(diào)，帶來(lái)服務(wù)業(yè)的嚴(yán)重滯后。中國(guó)的服務(wù)業(yè)比例不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至低于一些低收入國(guó)家，扭曲的供給結(jié)構(gòu)造成了經(jīng)濟(jì)的畸形發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)的低端產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)以及低成本擴(kuò)張模式的市場(chǎng)基礎(chǔ)已經(jīng)不復(fù)存在。伴隨著新時(shí)期的到來(lái)，資源要素價(jià)格不斷上升是一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)；中國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率及增加值較低，制造業(yè)的質(zhì)量與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距不容忽視。在這樣的情況下，中國(guó)的投資主導(dǎo)模式能為經(jīng)濟(jì)所作出的貢獻(xiàn)相當(dāng)有限，在國(guó)際市場(chǎng)上所占有的地位也岌岌可危，以投資為主導(dǎo)的模式已經(jīng)嚴(yán)重束縛了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）“四高一低”的增長(zhǎng)模式不可持續(xù)

工業(yè)化初期重工業(yè)并不發(fā)達(dá)，人均能源消耗與碳排放量相對(duì)較?。浑S著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，進(jìn)入到重化工業(yè)階段后，能源消耗和碳排放量急劇上升。進(jìn)入新的發(fā)展階段，國(guó)際社會(huì)推進(jìn)低碳社會(huì)建設(shè)，具有國(guó)際法律約束力的碳減排已經(jīng)逐漸形成。中國(guó)也正在逐漸步入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳減排之間尋求平衡，逐步突破“四高一低”的發(fā)展模式帶來(lái)的束縛。

中國(guó)是世界上為數(shù)不多的以煤為主要能源的國(guó)家之一，而且未來(lái)中國(guó)能源供給仍然呈現(xiàn)出以煤為主要能源供給的基本特征。從現(xiàn)階段發(fā)展來(lái)看，到2020年中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)發(fā)生根本改變的可能性相當(dāng)小，煤炭比重仍將維持在60%以上。石油的CO2排放系數(shù)平均相當(dāng)于煤炭的80%，而天然氣僅相當(dāng)于煤炭的60%，中國(guó)的以煤為主的能源消費(fèi)面臨著巨大的碳排放約束，2006年中國(guó)CO2排放量為3.9噸，占全球總排放量的14.6%，碳排放量?jī)H次于美國(guó)[2]。2012年全國(guó)能源消費(fèi)總量36.17萬(wàn)億噸，其中煤炭消費(fèi)總量24.09萬(wàn)億噸，占據(jù)總能源消費(fèi)的67%。

中國(guó)過(guò)去長(zhǎng)期實(shí)行的高污染、高碳排、高增長(zhǎng)、低效率的增長(zhǎng)模式在國(guó)際碳排放的約束以及中國(guó)自身資源環(huán)境的限制下難以持續(xù)，中國(guó)作為世界碳排放量的發(fā)展中大國(guó)，需要尋找一條既能保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)又實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的道路。

（四）生態(tài)約束日益嚴(yán)峻

從十八世紀(jì)開(kāi)始的工業(yè)化以來(lái)，在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家是靠能源、資源的消耗和以環(huán)境污染為代價(jià)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。進(jìn)入20世紀(jì)下半期，這種發(fā)展方式造成的能源、資源供應(yīng)短缺和環(huán)境污染嚴(yán)重的制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)以后，人們大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，尤其是資源節(jié)約技術(shù)、再利用和循環(huán)技術(shù)，投入大量的物力人力經(jīng)濟(jì)環(huán)境的維護(hù)與改善。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的這種“先污染，后治理”發(fā)展模式雖然極大程度地促進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但在其工業(yè)化和現(xiàn)代化的過(guò)程中都要經(jīng)歷多次“污染、治理”、“再污染、再治理”的過(guò)程。中國(guó)在過(guò)去三十幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，雖然經(jīng)濟(jì)實(shí)力取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，但同時(shí)也帶來(lái)了巨大的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

雖然中國(guó)在十六大時(shí)已經(jīng)明確提出可持續(xù)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境、提高資源利用效率，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。這在部分地區(qū)有一定效果，使得環(huán)境得到一些改善，多數(shù)污染物排放總量有所控制，生態(tài)和治理得到加強(qiáng)。但中國(guó)當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，主要的污染物排放量超過(guò)環(huán)境承載力，流經(jīng)城市的河段普遍受到污染，許多城市空氣污染嚴(yán)重，霧霾天氣日益加重，持久性有機(jī)污染物危害逐漸顯露，土壤污染面積擴(kuò)大，近岸海域污染加劇，生態(tài)破壞嚴(yán)重，水土流失面積增大，沙漠化、草原退化加劇，生物多樣性減少，生態(tài)系統(tǒng)功能退化。當(dāng)前中國(guó)空氣質(zhì)量達(dá)不到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的城市占了1/3左右，地表水能夠滿足飲用水供應(yīng)的不足一半。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失大幅增加。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2002年到2006年有環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失就由4640.9萬(wàn)元增加到13471.1萬(wàn)元[3]。在由環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，治理環(huán)境污染所帶來(lái)的費(fèi)用也在逐年上升。環(huán)境污染治理投資總額2000年為1014.9億元，及至2012年上升到8253.4億元，整整增加了8倍多。

中國(guó)在過(guò)去幾十年因經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的能源浪費(fèi)及生態(tài)破壞，造成現(xiàn)今一些行業(yè)的資源短缺以及發(fā)展成本過(guò)大，嚴(yán)重地制約了我國(guó)現(xiàn)階段以及今后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在新的發(fā)展階段中國(guó)必須打破高污染、高消耗的傳統(tǒng)發(fā)展模式，在借鑒國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)以及總結(jié)我國(guó)發(fā)展的得失的基礎(chǔ)上，走出一條屬于我們自己的生態(tài)健康可持續(xù)的道路。

二、國(guó)外發(fā)展模式及借鑒

（一）美國(guó)發(fā)展模式及其借鑒

美國(guó)在1776年宣布獨(dú)立后資本主義開(kāi)始迅速發(fā)展，1807年開(kāi)始產(chǎn)業(yè)革命，經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，資本主義生產(chǎn)方式在工業(yè)和農(nóng)業(yè)中不斷得到發(fā)展進(jìn)而在全國(guó)范圍內(nèi)普遍建立起來(lái)。隨著資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展和成熟，美國(guó)自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也開(kāi)始建立起來(lái)。市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)必然導(dǎo)致生產(chǎn)的集中，壟斷組織的出現(xiàn)。美國(guó)在19世紀(jì)開(kāi)始建立的自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，到20世紀(jì)初已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓧艛噘Y本主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過(guò)第一次、第二次世界大戰(zhàn)之后，美國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制得到了巨大的發(fā)展。1933年羅斯福上臺(tái)后推行新政，既由國(guó)家出面干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策，這標(biāo)志著美國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制從過(guò)去單純的自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家干預(yù)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合來(lái)配置資源的“混合經(jīng)濟(jì)”體制。

美國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從典型的自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N有調(diào)節(jié)的混合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。這種混合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征有一下幾點(diǎn)：（1）在美國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，市場(chǎng)機(jī)制主導(dǎo)著資源的配置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則。（2）美國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式堅(jiān)持貫徹自由平等的競(jìng)爭(zhēng)原則。（3）美國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)擁有比較健全和完善的法律制度。

美國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的啟示與借鑒：（1）建立、健全商品和服務(wù)市場(chǎng)，形成一個(gè)完全的、完善的統(tǒng)一價(jià)格體系、競(jìng)爭(zhēng)充分的市場(chǎng)以及規(guī)范的交易秩序和法律體系。中國(guó)可以借鑒美國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的許多規(guī)則、法律以及做法，可以參考美國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中對(duì)各個(gè)行業(yè)的企業(yè)和公司的規(guī)模、數(shù)量大致調(diào)到適當(dāng)?shù)乃揭约昂侠淼慕Y(jié)構(gòu)。（2）恰當(dāng)?shù)奶幚碇醒肱c地方、政府與企業(yè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)好權(quán)利與利益的分配等問(wèn)題。美國(guó)的聯(lián)邦政府和地方政府之間分工明確，職責(zé)清楚。中國(guó)應(yīng)處理好中央與地方之間經(jīng)濟(jì)管理權(quán)利分配關(guān)系，明確財(cái)政支出的方向以及基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)由誰(shuí)負(fù)責(zé)。（3）建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的收入分配與社會(huì)保障制度，使退休人員、失業(yè)人員、殘疾人、貧困居民等的基本生活得到保障，維護(hù)社會(huì)安定。美國(guó)不同階層收入差距很大，高效率的發(fā)展帶來(lái)的是公平的缺失，而美國(guó)的社會(huì)保障制度使其公平與效率之間的確實(shí)得到了很大程度上的彌補(bǔ)。中國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)建立一套適合中國(guó)國(guó)情的收入分配制度和社會(huì)保障制度，在效率優(yōu)先的前提下實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。

（二）英國(guó)發(fā)展模式及其借鑒

16世紀(jì)圈地運(yùn)動(dòng)的興起和地理大發(fā)現(xiàn)后，由于國(guó)內(nèi)外的刺激，英國(guó)從封建自然經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向商品經(jīng)濟(jì)。隨著1764年瓦特蒸汽機(jī)的發(fā)明，英國(guó)開(kāi)始了產(chǎn)業(yè)革命，國(guó)內(nèi)工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)取代商業(yè)資產(chǎn)階級(jí)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)統(tǒng)治地位，英國(guó)的資本主義生產(chǎn)關(guān)系也得到確立和鞏固。17世紀(jì)到19世紀(jì)是英國(guó)自由資本主義的上升時(shí)期，英國(guó)采取了完全的自由放任政策在很大程度上促進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種自由放任主義政策隨著國(guó)內(nèi)壟斷的不斷發(fā)展壯大和來(lái)自國(guó)際上的壓力，從19世紀(jì)末期開(kāi)始英國(guó)開(kāi)始逐漸由自由資本主義向壟斷資本主義階段發(fā)展。20世紀(jì)三十年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使英國(guó)徹底放棄自由貿(mào)易政策，同時(shí)采取了凱恩斯提出的國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理論和政策。從此英國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)榕c國(guó)家干預(yù)相結(jié)合的混合經(jīng)濟(jì)體制。20世紀(jì)70年代經(jīng)濟(jì)滯漲局面的出現(xiàn)表明了英國(guó)國(guó)家干預(yù)政策失靈，新自由主義在西方世界尤其英國(guó)迅速流行開(kāi)。20世紀(jì)80年代以來(lái)英國(guó)推行貨幣主義和自由化經(jīng)濟(jì)政策，并改變了福利制度使得英國(guó)的經(jīng)濟(jì)維持了長(zhǎng)時(shí)期的增長(zhǎng)和較低的失業(yè)率。

英國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式以私有制為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)機(jī)制為資源配置的主要手段，其主要特征可分為一下幾點(diǎn)：（1）私人經(jīng)濟(jì)和資本是英國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的所有制基礎(chǔ)并占據(jù)主導(dǎo)地位。（2）市場(chǎng)機(jī)制是資源配置的主要手段，價(jià)格規(guī)律發(fā)揮著主導(dǎo)性的作用。（3）英國(guó)具有十分健全的市場(chǎng)體系。英國(guó)的零售商業(yè)的組織形式、規(guī)模和發(fā)展速度在西歐國(guó)家十分突出，其工會(huì)組織代表工人談判的力量越來(lái)越有力，英國(guó)的金融市場(chǎng)的多樣化使得倫敦是西方最重要的國(guó)際金融中心。

英國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的啟示與借鑒：（1）建立符合實(shí)際的社會(huì)福利制度，盡量少的妨礙市場(chǎng)的作用機(jī)制。英國(guó)的實(shí)踐表明，廣泛的社會(huì)福利制度降低了社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率，使社會(huì)福利制度的本來(lái)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。中國(guó)社會(huì)保障制度基礎(chǔ)差，如今面臨擴(kuò)大社會(huì)福利保障的巨大壓力，中國(guó)應(yīng)吸取英國(guó)的教訓(xùn)，避免在改革中舊的問(wèn)題解決不好，新的問(wèn)題又出現(xiàn)。（2）不斷創(chuàng)新企業(yè)制度，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，尤其是非公有制企業(yè)的發(fā)展。英國(guó)20世紀(jì)前的經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張與其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織方面的創(chuàng)新有直接關(guān)系，當(dāng)前中國(guó)企業(yè)制度創(chuàng)新主要在于國(guó)有企業(yè)改革，如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)以及建立科學(xué)的國(guó)有資產(chǎn)管理體系是我國(guó)企業(yè)制度創(chuàng)新的重點(diǎn)。（3）中國(guó)一定要堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向改革，英國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展演變表明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度是最富有活力的制度，中國(guó)現(xiàn)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的關(guān)鍵時(shí)期，各階層應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展角度考慮，積極支持改革，推動(dòng)中華民族的偉大復(fù)興。

（三）德國(guó)發(fā)展模式及其借鑒

德國(guó)從19世紀(jì)30年代資本主義經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸開(kāi)始發(fā)展，從1848年革命到1870年德國(guó)工業(yè)革命急速發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)化國(guó)家迅速轉(zhuǎn)化，同時(shí)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。70年代普法戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，實(shí)現(xiàn)了德國(guó)國(guó)內(nèi)的統(tǒng)一，為進(jìn)一步發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造了良好的環(huán)境。70年代以后隨著集中與壟斷的迅速發(fā)展，國(guó)家和壟斷資本的緊密結(jié)合，國(guó)有化企業(yè)逐步壯大。到20世紀(jì)初就超過(guò)英國(guó)躍居歐洲第一，德國(guó)也實(shí)現(xiàn)了向壟斷資本主義和國(guó)家壟斷資本主義的過(guò)度。二戰(zhàn)后德國(guó)被分為東、西兩部分，西部德意志聯(lián)邦共和國(guó)在德國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家路德維?！ぐ碌念I(lǐng)導(dǎo)下建立起新自由主義的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，其特點(diǎn)是將自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)家干預(yù)結(jié)合起來(lái)。東部德意志民主共和國(guó)則走上了以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。1990年德國(guó)重新統(tǒng)一為德意志聯(lián)邦共和國(guó)，原東德的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制也轉(zhuǎn)變?yōu)橐运接兄茷榛A(chǔ)的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

德國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式被稱為“社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”，其是依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行，但又不是完全的自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而是有意識(shí)地加以知道的社會(huì)指導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征主要有一下幾點(diǎn)：（1）德國(guó)實(shí)行的是私有制下的自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度，國(guó)有制和合作經(jīng)濟(jì)只是必要的補(bǔ)充形式，所占比重不大[4]。（2）德國(guó)市場(chǎng)的活力來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)，其制定“競(jìng)爭(zhēng)秩序”規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為，立法限制壟斷，保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)。（3）德國(guó)的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的總體目標(biāo)的前提下有效的發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)，政府通過(guò)立法約束市場(chǎng)調(diào)節(jié)的無(wú)序性，以防止集中壟斷和貧富差距過(guò)大。（4）德國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式不僅重視個(gè)人利益，而且通過(guò)政治措施達(dá)到社會(huì)公平[5]。

德國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示與借鑒：（1）建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，保證市場(chǎng)的開(kāi)放性、競(jìng)爭(zhēng)性和公平性。要平等對(duì)待非公有制經(jīng)濟(jì)以及加快國(guó)有企業(yè)改革，建立平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和加強(qiáng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)秩序的規(guī)范和監(jiān)督。（2）實(shí)施適度的宏觀調(diào)控使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。在中國(guó)，國(guó)家政策在確定經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的情況下，更應(yīng)該關(guān)注社會(huì)和諧，完善社會(huì)保障制度，使發(fā)展經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧進(jìn)步相協(xié)調(diào)。（3）大力扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。德國(guó)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達(dá)，環(huán)境產(chǎn)品以及環(huán)境出口比例比較高，在環(huán)境技術(shù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域德國(guó)處于世界領(lǐng)先的地位。中國(guó)的傳統(tǒng)發(fā)展模式造成了生態(tài)環(huán)境極大程度上的破壞，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入生態(tài)限制。所以應(yīng)該加大環(huán)境技術(shù)開(kāi)發(fā)，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)給予政策和經(jīng)濟(jì)上的支持，這樣既能保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)里，又可以和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）構(gòu)建綠色城市，加大公眾參與制度，維持城市可持續(xù)化發(fā)展。德國(guó)明斯特市有“自行車城”之稱，是世界生活品質(zhì)最高的城市。為了保護(hù)環(huán)境，人們上班、購(gòu)物、上學(xué)都是用自行車。城市建了很多自行車道，只允許自行車和人行，禁止汽車行駛。明斯特市長(zhǎng)貝特霍爾德·提爾曼博士說(shuō)“一個(gè)富有生命力和人性化的城市，必然要講究人與自然、人與社會(huì)、人與人的和諧與發(fā)展”。我國(guó)應(yīng)施行試點(diǎn)城市，進(jìn)行綠色改造，從而向全國(guó)推廣，逐漸消除日益加重的城市污染。

三、中國(guó)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變

新中國(guó)成立以后，隨著民主革命任務(wù)的完成，1953年我國(guó)進(jìn)入大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)階段，選擇什么樣的發(fā)展模式成為首要問(wèn)題。當(dāng)時(shí)國(guó)家提出了過(guò)渡時(shí)期總路線、社會(huì)主義改造、逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)等一系列的發(fā)展思想，但由于社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足、國(guó)際政治環(huán)境和薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等客觀條件的制約，我國(guó)對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)主要矛盾做了錯(cuò)誤的判斷，執(zhí)行了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的指導(dǎo)方針，試圖以“一大二公三純”的生產(chǎn)關(guān)系變革促進(jìn)發(fā)展，實(shí)行了“十五年趕英超美”、大躍進(jìn)、人民公社等一些不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的發(fā)展模式，在發(fā)展問(wèn)題上走了很大的彎路，人民生活水平?jīng)]有得到有效的提高，國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力也沒(méi)有明顯的增強(qiáng)。

1978年十一屆三中全會(huì)后，國(guó)家把工作重心轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，提出了社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線，將發(fā)展及發(fā)展速度問(wèn)題放在了最重要的位置。改革開(kāi)放為中國(guó)開(kāi)辟了新的發(fā)展模式，同時(shí)也不斷探索著實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展的問(wèn)題。隨著改革開(kāi)放的不斷發(fā)展，我國(guó)確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，由此進(jìn)入新的發(fā)展階段。在新階段我國(guó)明確了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架和主要任務(wù)，實(shí)施了科教興國(guó)、可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明，進(jìn)一步明確了怎樣建設(shè)社會(huì)主義。

進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)深刻總結(jié)了改革開(kāi)放30年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然以年均9.8%的速度持續(xù)快速增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些問(wèn)題和矛盾也日益突出，如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比較粗放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)代價(jià)過(guò)大，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人口資源環(huán)境以及地區(qū)、城鄉(xiāng)、內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)之間不平衡、不協(xié)調(diào)以及不可持續(xù)等問(wèn)題逐漸突出?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，更加強(qiáng)調(diào)以人為本，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高效益的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)的增長(zhǎng)?？茖W(xué)發(fā)展觀的實(shí)施使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了積極進(jìn)展和實(shí)際成效，但總體上依舊沒(méi)有擺脫“四高一低”的發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資、出口拉動(dòng)和增加物質(zhì)資源投入與消耗，資源、環(huán)境和技術(shù)瓶頸制約日益突出，嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

面對(duì)新的發(fā)展前景，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)提出了全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。在新的時(shí)期里更加注重生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。生態(tài)文明建設(shè)的提出，既是繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放事業(yè)的現(xiàn)實(shí)迫切要求，也是改革開(kāi)放以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)。以生態(tài)文明為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)人與自然之間的健康可持續(xù)發(fā)展，消除發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，從而突破傳統(tǒng)“四高一低”的發(fā)展模式帶來(lái)的生態(tài)約束，實(shí)現(xiàn)人與生態(tài)的和諧共存。

我國(guó)的發(fā)展模式從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”到“發(fā)展是硬道理”，再由“可持續(xù)發(fā)展”到“科學(xué)發(fā)展觀”，再到現(xiàn)在的“生態(tài)文明建設(shè)”。伴隨著對(duì)社會(huì)主義的發(fā)展目的、發(fā)展道路、發(fā)展階段、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動(dòng)力的認(rèn)識(shí)不斷深化，由我國(guó)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可知生態(tài)文明建設(shè)是基于我國(guó)國(guó)情和國(guó)際環(huán)境的必然選擇，是促進(jìn)人與自然的和諧、不同于發(fā)達(dá)國(guó)家以消耗資源為代價(jià)的新型工業(yè)化、現(xiàn)代化和生態(tài)化道路。

四、重要結(jié)論

中國(guó)在過(guò)去三十幾年的改革開(kāi)放實(shí)踐中取得了令世界矚目的成績(jī)，創(chuàng)造了中國(guó)式的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)的改革讓中國(guó)人民的生活水平不斷提高，成為了發(fā)展中國(guó)家的典范。然而在經(jīng)濟(jì)不斷飛速前進(jìn)的同時(shí)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了極大的資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的破壞，對(duì)我國(guó)持續(xù)發(fā)展造成了極大的挑戰(zhàn)。我們絕對(duì)不能走資本主義先發(fā)展、后治理的老路，后發(fā)展的國(guó)家可以利用先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)，以及借鑒先進(jìn)國(guó)家發(fā)展中的優(yōu)點(diǎn)和不足之處，從開(kāi)始建設(shè)就以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)五位一體的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的極端個(gè)人主義忽視了生態(tài)的約束，西方的快速發(fā)展固然鞏固了他們的國(guó)際地位，但是卻是以消耗資源環(huán)境為代價(jià)的，并且?guī)?lái)了全球變暖和生態(tài)危機(jī)。中國(guó)自古是一個(gè)崇尚和諧的國(guó)家，人與自然的和諧是中國(guó)一直以來(lái)追求的目標(biāo)。如何在知識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，在兼顧規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式的同時(shí)，注重生態(tài)文明的建設(shè)與發(fā)展，建設(shè)可以和西方自由、民主、法制的耗能社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)共存的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明社會(huì)，是我國(guó)未來(lái)發(fā)展實(shí)踐需要面臨的重大挑戰(zhàn)。

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