論新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中的生態(tài)路徑選擇

林曉斌

（福建師范大學(xué)，福建 福州 350001）

一、前言

19 世紀(jì)末期，世界知名學(xué)者霍華德引發(fā)了在城市化進(jìn)程中的“田園城市”之論，探討了城市發(fā)展的不同發(fā)展路徑。在上世紀(jì)80年代，隨著城市化發(fā)展進(jìn)程加速，城鎮(zhèn)化問題已經(jīng)成成為了一個(gè)全球普遍關(guān)注的問題。隨著我國國家的發(fā)展，城鎮(zhèn)化發(fā)展成為了我國新型城市發(fā)展的必然選擇，作為支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展的要素，城鎮(zhèn)資源環(huán)境承載能力隨著工業(yè)擴(kuò)展越來越低，直接影響了城鎮(zhèn)居民的生活水平，因此，在新型社會(huì)背景下，發(fā)展城鎮(zhèn)化的新路徑應(yīng)該朝向綠色、無污染的生態(tài)路徑。

二、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展概述

新型城鎮(zhèn)化是一個(gè)新生概念，并沒有非常具體的概念與定義，但是學(xué)術(shù)界對(duì)其有一個(gè)統(tǒng)一性的共識(shí)，即認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化是一種包含人、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、城鄉(xiāng)等眾多因素，并在發(fā)展過程中隨著城鎮(zhèn)發(fā)展逐漸融為一體的動(dòng)態(tài)性過程，這種動(dòng)態(tài)性的發(fā)展是一種良性發(fā)展模式，從根本上來講是注重“以人為本”“和諧發(fā)展”[1]。因此，新型城鎮(zhèn)化是建立在科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)之上的城鎮(zhèn)發(fā)展模式。

新型城鎮(zhèn)化的理論內(nèi)涵實(shí)質(zhì)表現(xiàn)在四個(gè)方面內(nèi)容的統(tǒng)一，即發(fā)展方向上統(tǒng)一、發(fā)展方式上統(tǒng)一、發(fā)展載體上統(tǒng)一以及發(fā)展主體上實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。

首先，新型城鎮(zhèn)化是在工業(yè)基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)科學(xué)信息的廣泛應(yīng)用，并利用城鎮(zhèn)化手段來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的相互協(xié)調(diào)發(fā)展?？茖W(xué)、合理的城鎮(zhèn)化是旨在完成農(nóng)業(yè)文明化的有效途徑，因此在發(fā)展過程中更應(yīng)該注重不同方面的協(xié)調(diào)一致。

其次，新型城鎮(zhèn)化要求在城鎮(zhèn)發(fā)展過程中應(yīng)該注重人口、經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)性，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保證綠色的發(fā)展模式，從而建立生態(tài)城鎮(zhèn)。

再次，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展是建立在區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，并配合局部經(jīng)濟(jì)相發(fā)展的城市發(fā)展格局基礎(chǔ)之上的，因此，根據(jù)城市類型不同分為規(guī)模不同的發(fā)展模式，從而有效的提高城鎮(zhèn)的承載能力，最大限度的實(shí)現(xiàn)中國文文化的發(fā)展。

最后，新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展應(yīng)該保證其發(fā)展的主體是一致的，即在城鎮(zhèn)發(fā)展過程中，應(yīng)該注意調(diào)節(jié)人的發(fā)展，并構(gòu)建一種具有高度包容性與和諧型的城鎮(zhèn)類型，實(shí)現(xiàn)剩余農(nóng)業(yè)人口的有效轉(zhuǎn)移，從而推動(dòng)我國城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、生態(tài)路徑選擇研究

（一）生態(tài)路徑的必然性

雖然目前我國目前的城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)取得一定的成就，但是依然是一種高消耗、高排放的發(fā)展模式，在一定程度上并不利于我國現(xiàn)代城市的發(fā)展，因此，在現(xiàn)代社會(huì)背景下應(yīng)該發(fā)展一種綠色生態(tài)的城鎮(zhèn)化模式。

從生態(tài)路徑與城鎮(zhèn)化關(guān)系上來看，二者存在一定的耦合關(guān)系，城鎮(zhèn)化的發(fā)展在一定程度上對(duì)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展是一種阻礙作用，它需要工業(yè)擴(kuò)展來完成的城鎮(zhèn)化的有效性，但是這就要求在一定程度上損害生態(tài)環(huán)境[2]。此外，城鎮(zhèn)化發(fā)展，要求人口集中化，這就為生態(tài)環(huán)境帶來了一定的負(fù)擔(dān)。城鎮(zhèn)化發(fā)展必然要求壓縮生態(tài)空間，這就對(duì)土地利用率有較高的要求，從而對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來了影響。

此外，隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加速，某些伴隨城鎮(zhèn)發(fā)展的附帶性問題也隨之而來，因此，被稱之為“表面性痼疾頑病”。這主要是因目前我國的城鎮(zhèn)綠地不足，且城鎮(zhèn)人口數(shù)量增加，這就引發(fā)城鎮(zhèn)綠地面積緊張，導(dǎo)致其面積縮小。城鎮(zhèn)化的發(fā)展目標(biāo)是為了滿足人民的生活需求，但是在目前城鎮(zhèn)化發(fā)展導(dǎo)致大氣的污染程度過高，PM2.5 數(shù)據(jù)值不容樂觀，這些都表現(xiàn)出目前隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)環(huán)境造成危害。

（二）城鎮(zhèn)化發(fā)展的生態(tài)路徑選擇

城鎮(zhèn)化發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展的必然走向，其目的是為了提高人民生活質(zhì)量，促進(jìn)現(xiàn)代化生活程度，但并不意味著對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，因此，在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，應(yīng)該注重選擇生態(tài)路徑。

首先，在制定城鎮(zhèn)規(guī)劃的過程中，應(yīng)該制定科學(xué)合理的目標(biāo)，對(duì)新型城鎮(zhèn)發(fā)展其到一定的引導(dǎo)作用。應(yīng)該分析城鎮(zhèn)發(fā)展的中、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，并統(tǒng)籌多個(gè)社會(huì)因素之間的關(guān)系，從而調(diào)動(dòng)生態(tài)城鎮(zhèn)規(guī)劃的目的性與有效性。合理利用生態(tài)建設(shè)模式，并配合城鎮(zhèn)化，發(fā)展出一條新型生態(tài)建設(shè)模式，確立適合生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略的城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑。此外，應(yīng)該因地制宜的制定合理有效的安排，找出城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并對(duì)城鎮(zhèn)化的生態(tài)空間進(jìn)行合理安排，保證生態(tài)利用與布局。

其次，調(diào)整城鎮(zhèn)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并優(yōu)化對(duì)生態(tài)具有破壞力的生態(tài)結(jié)構(gòu)，在實(shí)際過程中，應(yīng)該注重發(fā)展低耗能、低排放的產(chǎn)業(yè)，并從中找出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。并針對(duì)不同的行業(yè)采用不同的策略，尤其注重對(duì)當(dāng)?shù)刂毓I(yè)應(yīng)該根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，重視技術(shù)投入，更新落后的技術(shù)局面以及不良的發(fā)展模式，建立更為合理有效的管理方法，從而從側(cè)面推動(dòng)城鎮(zhèn)化的生態(tài)模式發(fā)展[3]。最重要的是，應(yīng)該在城鎮(zhèn)化過程中注重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，并建立一種生態(tài)化的發(fā)展模式。

再次，從人類發(fā)展角度來講，生態(tài)環(huán)境是人類城鎮(zhèn)發(fā)展的核心，因此，在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，不僅僅要注重對(duì)城鎮(zhèn)布局以及其他硬性指標(biāo)的建設(shè)，更重要的是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多方面的關(guān)系，并引入先進(jìn)的技術(shù)手段，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行間斷性綠化，尤其是對(duì)具有污染的項(xiàng)目進(jìn)行智利，建立動(dòng)態(tài)性的監(jiān)控模式，從而在此基礎(chǔ)之上構(gòu)建一種生態(tài)化的城鎮(zhèn)發(fā)展模式。

四、結(jié)論

綜上所述，隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生活水平越來越高，對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的合理化與科學(xué)化水平要求也越來越關(guān)注，因此，在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，不僅僅要注重對(duì)城鎮(zhèn)的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容的提升，而且還要保證以生態(tài)路徑的確立為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行城鎮(zhèn)化發(fā)展，從而推動(dòng)我國城市化進(jìn)程與發(fā)展。

[1]仇保興.新型城鎮(zhèn)化：從概念到行動(dòng)[J].行政管理改革.2012.11（12）.108-110.

[2]睪勝阻，李睿.新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展[J].中國金融，2013,14（15）：175-178.

[3]許崇正，焦未然.找準(zhǔn)新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的平衡點(diǎn)[J].改革與戰(zhàn)略，2013,24（12）：100-104.