路橋養(yǎng)護管理中的問題及處理辦法

邵合卯

廈門市交通綜合行政執(zhí)法支隊（361000）

路橋養(yǎng)護管理中的問題及處理辦法

邵合卯

廈門市交通綜合行政執(zhí)法支隊（361000）

通過對公路橋梁的養(yǎng)護和管理方面現(xiàn)存的主要問題進行的分析與探究,提出了切實可行的建議,希望對公路橋梁的養(yǎng)護與管理能有所借鑒。

路橋養(yǎng)護；問題；對策

1 路橋養(yǎng)護的特點和必要性分析

公路和橋梁的良好是車輛順利通行的保障，所以必須經(jīng)常檢查道路的狀態(tài)是否完整，對損壞的部分進行及時的修復(fù)，以便行車的暢通無阻從而提高社會的效益。對道路橋梁的養(yǎng)護工作一旦出現(xiàn)懈怠就可能使道路以及橋梁本身的設(shè)施產(chǎn)生潛在的危害，同時還會威脅到行使在道路上的汽車駕駛?cè)藛T。損害的道路行車密度一般都比較大，車輛行使的速度也比較快，所以路橋的養(yǎng)護管理工作具有一定的危險性。道路橋梁的養(yǎng)護除了路面本身以外，還有一些交通方面的工程設(shè)施，通信設(shè)施、路邊綠化、環(huán)保等，涵蓋的專業(yè)比較多，是一個形式較多、設(shè)施之間互相聯(lián)系的綜合養(yǎng)護體系。尤其是橋梁的養(yǎng)護，可能牽涉到橋梁上方的高空設(shè)施，進行高空作業(yè)，養(yǎng)護的規(guī)?？赡芫捅容^大，成本也很高。同時橋梁以及高速公路施工的程序都比較復(fù)雜，需要在養(yǎng)護過程中不斷的探索一些新的方法和新的技術(shù)。對于高空橋梁和高速公路而言，養(yǎng)護工作更加的復(fù)雜,需要根據(jù)不同的養(yǎng)護對象提出不同的養(yǎng)護措施,具體問題具體分析找出合適的方式進行路橋的管理。

良好的路橋的養(yǎng)護管理水平，是道路暢通無阻的保障。每一條道路和每一座橋梁在設(shè)計施工時都考慮到設(shè)施本身的使用壽命，路橋的使用壽命受到多種因素的影響其中包括自然因素和人為因素。自然因素有天氣影響、地質(zhì)環(huán)境等。人為原因有車輛通行量。J路橋結(jié)構(gòu)性能的逐漸損耗也不可避免。當(dāng)路橋發(fā)生損壞時，要及時正確的采取養(yǎng)護措施以便其使用功能的正常發(fā)揮。橋梁和道路的暢通與良好的養(yǎng)護服務(wù)水平分不開。同時橋梁處于道路的咽喉位置其狀況直接影響到車輛的正常行駛和人民群眾的生命安全，為了使道路橋梁處于相對良好的狀態(tài)，滿足車輛通行的需要，保護人民財產(chǎn)的安全，就必須把道路橋梁的養(yǎng)護工作提上日程。

2 路橋養(yǎng)護管理中存在的問題分析

2.1 落后的路橋養(yǎng)護管理體制

就目前的情況來說，我國現(xiàn)在實行的道路橋梁養(yǎng)護管理模式是一個計劃經(jīng)濟的模式。管理和養(yǎng)護不分，路橋的養(yǎng)護市場壟斷經(jīng)營。這樣市場經(jīng)濟的運營方式對社會的融資也不利，一定程度上影響了路橋養(yǎng)護技術(shù)以及管理機制的改進，對路橋養(yǎng)護的質(zhì)量和規(guī)模產(chǎn)生了制約，壟斷的經(jīng)營也使養(yǎng)護管理人員缺乏競爭意識。從業(yè)人員過多機構(gòu)臃腫資金占用較多，使路橋的養(yǎng)護不能做到按需進行。

2.2 養(yǎng)護管理的模式存在問題

隨著社會高速發(fā)展，交通部一再強調(diào)要加強道路橋梁的養(yǎng)護管理工作，但是一些重視建設(shè)輕視養(yǎng)護的思想仍然存在,對橋梁養(yǎng)護的力度仍然不夠。交通部出臺相應(yīng)的政策措施對全國各地區(qū)的道路橋梁進行規(guī)模整治做出了要求，但是真正落實到各個地區(qū),路橋的養(yǎng)護管理又出現(xiàn)了地域性的特征，各個地區(qū)路橋養(yǎng)護管理工作情況與要達(dá)到的目標(biāo)差距甚遠(yuǎn)。

2.3 路橋養(yǎng)護的機械化水平不高，管理資源不足

我國路橋的養(yǎng)護工作采取的還是傳統(tǒng)的運作方式。機械化運用程度不高，使用的頻率也不高、還存在資源浪費的現(xiàn)象。一些先進的養(yǎng)護工藝和技術(shù)還處于試驗節(jié)段沒有進行大范圍的投入使用，這樣就不能保障路橋養(yǎng)護工作的速度和效率。我國道路和橋梁一些硬件設(shè)施比較陳舊,更新的速度慢，同養(yǎng)護管理資金短缺。我國的道路橋梁的養(yǎng)護工作的技術(shù)骨干短缺，導(dǎo)致了路橋管理資源的不足。一些技術(shù)性質(zhì)資料的建檔案速度不及時，對于道路和橋梁養(yǎng)護的一手資料管理程度不高,顯得比較混亂，很難對道路橋梁的真實情況作出結(jié)論。

2.4 道路橋梁的養(yǎng)護人員專業(yè)素質(zhì)有待提高

現(xiàn)有路橋養(yǎng)護的傳統(tǒng)模式而言一些路橋養(yǎng)護人員的專業(yè)素質(zhì)普遍不高，并且公路養(yǎng)護理論與實際脫節(jié)。那些專業(yè)素質(zhì)不高的工作人員在接受新的技術(shù)工藝時會產(chǎn)生一定的困難，這在一定程度上制約了公路橋梁養(yǎng)護的水平和養(yǎng)護的質(zhì)量。有一些地區(qū)的路橋養(yǎng)護資金不充足，所以在進行道路橋梁的養(yǎng)護方面，一般都停留在基本的路面清潔上。一些高速公路和乙烯額橋梁由于沒有給予及時的養(yǎng)護，直接降低了路橋的使用壽命，造成了公路資源的浪費。

3 路橋養(yǎng)護管理的對策

3.1 建立相對完善的高速公路養(yǎng)護管制度

進行路橋養(yǎng)護體制的改革時對管理體制進行理順，做到建設(shè)和養(yǎng)護同步進行。管理和養(yǎng)護分開。打破公路養(yǎng)護系統(tǒng)的壟斷局面,建立健全規(guī)章制度，實現(xiàn)路橋養(yǎng)護管理工作的系統(tǒng)化運行。使養(yǎng)護路橋的任務(wù)由計劃體制向合同管理體制發(fā)展。日常的路橋養(yǎng)護工作及路面的維修都做到記錄在案。對路況進行實地調(diào)查對橋梁進行定期的監(jiān)測，路面的交通運行狀況以及路面裂縫修復(fù)和保潔都要記錄在案，對這些記錄的數(shù)據(jù)和情況進行分析研究，找出路橋養(yǎng)護工作的規(guī)律做到按照實際情況進行養(yǎng)護盡量達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早養(yǎng)護，保障道路的暢通運行。

3.2 完善路橋養(yǎng)護管理保障體系

對于一些交通監(jiān)管部門而言，要樹立為人民服務(wù)的工作管理理念。加強道路橋梁養(yǎng)護管理。特別是一些基層的養(yǎng)護部門要把道路和橋梁的養(yǎng)護工作的認(rèn)識提高到一個新的高度，進一步改變只注重公路養(yǎng)護忽視橋梁養(yǎng)護的局面。要把路橋的維護管理納入正常的軌道運行，成立專門的橋梁管理養(yǎng)護機構(gòu)。設(shè)立專門的實力道路橋梁工程師，專門負(fù)責(zé)對某些道路和橋梁的管理養(yǎng)護，人員制定養(yǎng)護計劃并且定期檢查計劃實施的情況。

3.3 建立健全路橋養(yǎng)護檔案

路橋檔案是路橋發(fā)展的一個鑒證，在公路或者橋梁竣工以后管理部門要讓施工單位提供一個系統(tǒng)的施工資料。并且同施工建設(shè)單位一起根據(jù)資料，對所承建道路或者橋梁進行一次系統(tǒng)的檢查。需要驗收的資料包括道路或者橋梁的原來設(shè)計及后期的改動方案、施工圖紙和檢測資料等等。對于道路橋梁的檢查要按照要求定期進行，檢查結(jié)果要提交給相關(guān)單位進行保存。監(jiān)管部門要按照檢查系統(tǒng)的要求采集數(shù)據(jù)建立一個數(shù)據(jù)庫，輸入計算機進行存檔為以后的道路橋梁的養(yǎng)護工作提供資料。

3.4 加強從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)

由于道路橋梁的養(yǎng)護工作缺乏專門的技術(shù)人員，所以一些基層的從業(yè)人員對于路橋養(yǎng)護管理方面的知識以及一些專業(yè)的技術(shù)比較缺乏。這就要求公路的一些管理部門加大專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)提高路橋養(yǎng)護工作的認(rèn)識，掌握路橋的監(jiān)測、維修、養(yǎng)護的基本知識。根據(jù)路橋養(yǎng)護的工作需要，有針對性的培養(yǎng)一批骨干人員，成立專門的養(yǎng)護隊伍，提高路橋的養(yǎng)護管理水平。