2014年土地科學(xué)研究重點(diǎn)進(jìn)展評(píng)述及2015年展望
——相關(guān)文獻(xiàn)受資助情況分報(bào)告

林 堅(jiān)，向鑫鑫，2，傅 瑋，欒東聲，郎海鷗

（1.北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院，北京 100871；2.北京大學(xué)深圳研究生院，廣東 深圳 518055；3.中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院，北京 100035）

2014年土地科學(xué)研究重點(diǎn)進(jìn)展評(píng)述及2015年展望
——相關(guān)文獻(xiàn)受資助情況分報(bào)告

林 堅(jiān)1，向鑫鑫1，2，傅 瑋1，欒東聲1，郎海鷗3

（1.北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院，北京 100871；2.北京大學(xué)深圳研究生院，廣東 深圳 518055；3.中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院，北京 100035）

研究目的：依據(jù)《2014年土地科學(xué)研究重點(diǎn)進(jìn)展評(píng)述及2015年展望》總報(bào)告及分報(bào)告所引用的參考文獻(xiàn)，梳理其支持的重點(diǎn)研究進(jìn)展項(xiàng)目的成果來(lái)源及來(lái)源特點(diǎn)，分析土地科學(xué)研究的學(xué)科基礎(chǔ)，總結(jié)土地科學(xué)各研究方向的平均成果周期，對(duì)比2013年成果，展望未來(lái)土地科學(xué)研究熱點(diǎn)。研究方法：文獻(xiàn)檢索法。研究結(jié)果：2014年土地科學(xué)研究收到了各項(xiàng)基金、科技項(xiàng)目及相關(guān)學(xué)科的大力支持，其中自然科學(xué)類基金更重視土地科學(xué)研究，地理學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)是主要相關(guān)學(xué)科。研究結(jié)論：土地利用與管理是核心，創(chuàng)新節(jié)約集約利用機(jī)制是關(guān)鍵；土地科學(xué)研究未來(lái)的熱點(diǎn)主要集中在優(yōu)化國(guó)土空間格局、創(chuàng)新土地管理制度、重視土地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等方面。

土地管理；土地科學(xué)；資助情況；研究進(jìn)展；文獻(xiàn)檢索

1 引言

“2014年土地科學(xué)研究重點(diǎn)進(jìn)展評(píng)述及2015年展望”[1-5]（下文簡(jiǎn)稱“評(píng)述”）表明，2014年度土地科技成果豐碩。本文根據(jù)“評(píng)述”5篇報(bào)告所引用的中文參考文獻(xiàn)，梳理中國(guó)土地科學(xué)研究重點(diǎn)進(jìn)展的成果來(lái)源及來(lái)源特點(diǎn)，分析土地科學(xué)研究的學(xué)科基礎(chǔ)，總結(jié)土地科學(xué)各研究方向的成果周期，在此基礎(chǔ)上，對(duì)比2013年研究成果，預(yù)測(cè)未來(lái)可能出現(xiàn)的土地科技熱點(diǎn)。

2 2014年土地科學(xué)重點(diǎn)研究進(jìn)展的引文資助情況

表1 土地科學(xué)重點(diǎn)研究進(jìn)展項(xiàng)目資助總體情況——按領(lǐng)域Tab.1 Funding supporting on land sciences research priorities: based on research felds

2.1 土地科學(xué)重點(diǎn)研究進(jìn)展項(xiàng)目資助情況分析——按領(lǐng)域

“評(píng)述”分析了中國(guó)土地科學(xué)的5大重點(diǎn)研究領(lǐng)域進(jìn)展情況，共引文229篇，其中157篇文章受到國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、教育部人文社會(huì)科學(xué)研究和國(guó)家科技計(jì)劃等國(guó)家級(jí)及省級(jí)以上各類重點(diǎn)基金和重大科技計(jì)劃的資助與支持，文章資助比例①文章資助比例為受到資助的文章篇數(shù)與引文篇數(shù)之比。其中，分母引文篇數(shù)為總報(bào)告所引中文文獻(xiàn)229篇；分子受到資助的文章篇數(shù)為受到國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、教育部人文社會(huì)科學(xué)研究和國(guó)家科技計(jì)劃等國(guó)家級(jí)及省級(jí)以上各類重點(diǎn)基金和重大科技項(xiàng)目的資助文章數(shù)目，同一篇文章受到兩項(xiàng)及以上基金資助的按一篇文章記數(shù)。達(dá)68.56%，整體水平較2013年有所下降。

按照5大重點(diǎn)研究領(lǐng)域劃分，土地利用與規(guī)劃領(lǐng)域和土地整治領(lǐng)域受省級(jí)以上基金和科技計(jì)劃的關(guān)注度最高，農(nóng)用地保護(hù)、土地制度和土地市場(chǎng)領(lǐng)域次之（表1）。相比去年，農(nóng)用地保護(hù)領(lǐng)域變化明顯，比重相對(duì)較低。進(jìn)一步細(xì)分到各領(lǐng)域的研究方向（熱點(diǎn)），土地利用與規(guī)劃領(lǐng)域的土地利用變化機(jī)制與效應(yīng)、規(guī)劃協(xié)同與土地規(guī)劃方法創(chuàng)新方向，以及土地制度領(lǐng)域的土地征收制度的問(wèn)題與改革思路方向，尤受到重視，所發(fā)表論文全部得到省級(jí)以上科學(xué)基金或科技計(jì)劃的資助（表1）。

2.2 土地科學(xué)重點(diǎn)研究進(jìn)展項(xiàng)目資助情況分析——按基金和科技計(jì)劃

在受到資助的157篇文章中，部分研究受到了多項(xiàng)省級(jí)以上基金和科技項(xiàng)目的支持，故總資助項(xiàng)數(shù)為261項(xiàng)次。其中，國(guó)家自然科學(xué)基金的支持力度最大，項(xiàng)目資助比例②項(xiàng)目資助比例為引文受資助項(xiàng)數(shù)與總資助項(xiàng)數(shù)之比。資助項(xiàng)數(shù)的計(jì)算方法為總報(bào)告所引中文文獻(xiàn)229篇所受到國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、教育部人文社會(huì)科學(xué)研究和國(guó)家科技計(jì)劃等國(guó)家級(jí)及省級(jí)以上各類重點(diǎn)基金和重大科技項(xiàng)目的資助文章的項(xiàng)數(shù)，同一篇文章受到兩項(xiàng)及以上基金資助的按多項(xiàng)記數(shù)；分母總資助項(xiàng)數(shù)為261項(xiàng)次；分子為分基金、項(xiàng)目和分領(lǐng)域的資助項(xiàng)數(shù)。達(dá)29.5%；涉及國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目資助比例分別達(dá)到11.11%和7.28%；973、985、科技支撐計(jì)劃等國(guó)家科技計(jì)劃的項(xiàng)目資助比例為12.26%；國(guó)土資源部公益性行業(yè)科研專項(xiàng)提供了大量的支持與資助，項(xiàng)目資助比例為10.73%；此外，各省的科學(xué)基金和科技項(xiàng)目也關(guān)注并推動(dòng)著中國(guó)土地學(xué)科的發(fā)展。

細(xì)分到土地科學(xué)的研究領(lǐng)域?qū)用?，土地利用與規(guī)劃、農(nóng)用地保護(hù)領(lǐng)域得到國(guó)家自然科學(xué)基金的資助較多，土地制度和土地市場(chǎng)領(lǐng)域受到各省的重點(diǎn)基金、項(xiàng)目的資助較多，土地整治領(lǐng)域的研究受國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)土資源部公益性行業(yè)科研專項(xiàng)的資助較多（表2）。從基金和科技項(xiàng)目的角度分析，自然科學(xué)類基金對(duì)土地利用與規(guī)劃、土地整治領(lǐng)域的關(guān)注度較高，人文社會(huì)科學(xué)類基金對(duì)土地制度和土地市場(chǎng)研究領(lǐng)域的關(guān)注度較高，科技計(jì)劃類對(duì)農(nóng)用地保護(hù)研究領(lǐng)域的關(guān)注度較高（表2）。

表2 土地科學(xué)重點(diǎn)研究進(jìn)展項(xiàng)目資助總體情況——按基金和科技計(jì)劃Tab.2 Funding supporting on land sciences research priorities: based on funds and projects

3 2014年土地科學(xué)研究的學(xué)科基礎(chǔ)及平均成果周期

本部分主要采用文獻(xiàn)檢索法進(jìn)行分析。通過(guò)引文資助來(lái)源的國(guó)家自然科學(xué)基金的批準(zhǔn)號(hào)（如410*****），可以在科學(xué)基金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)ISIS（http://isisn.nsfc.gov.cn/egrantweb/）反查基金項(xiàng)目名稱及申請(qǐng)代碼（如D010202），確定基金項(xiàng)目歸屬學(xué)部及所屬一級(jí)二級(jí)學(xué)科（如地球科學(xué)部—地理學(xué)—人文地理學(xué)）；通過(guò)國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金的批準(zhǔn)號(hào)（如12B*****），可以在全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室網(wǎng)站（http://www.npopss-cn.gov.cn/）反查基金項(xiàng)目名稱及所屬學(xué)科分類（如應(yīng)用經(jīng)濟(jì)）；通過(guò)教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)（如11YJC******）可以在中國(guó)高校人文社會(huì)科學(xué)信息網(wǎng)（http://www.sinoss.net/）反查基金項(xiàng)目名稱及所屬學(xué)科分類（如管理學(xué)）。此外，對(duì)于由國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、教育部人文社會(huì)科學(xué)研究以外的基金和科技項(xiàng)目資助的研究，由于沒(méi)有明確的科研項(xiàng)目學(xué)科歸屬，采取通過(guò)知網(wǎng)（CNKI）對(duì)受資助引文所發(fā)表的期刊進(jìn)行學(xué)科歸類，以期刊的學(xué)科類別為標(biāo)準(zhǔn)劃定研究的學(xué)科歸屬。

通過(guò)上述方法，將“評(píng)述”所引受資助的157篇參考文獻(xiàn)，按照所屬研究領(lǐng)域和研究方向（熱點(diǎn)），歸納2014年中國(guó)土地科學(xué)研究的學(xué)科基礎(chǔ)。分析結(jié)果表明，2014年中國(guó)土地科學(xué)的學(xué)科研究進(jìn)展受到地理學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會(huì)學(xué)、工程學(xué)等多個(gè)學(xué)科的關(guān)注與支持。其中，土地利用與規(guī)劃領(lǐng)域研究主要受地理學(xué)、管理學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)的關(guān)注；土地制度和土地市場(chǎng)領(lǐng)域研究主要受到地理學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)注；農(nóng)用地保護(hù)領(lǐng)域研究受到地理學(xué)、管理學(xué)和生態(tài)學(xué)的關(guān)注；土地整治領(lǐng)域研究受到地理學(xué)、管理學(xué)和工程學(xué)的關(guān)注。與去年相比，各個(gè)領(lǐng)域?qū)W科關(guān)注方向基本穩(wěn)定。

統(tǒng)計(jì)各研究領(lǐng)域論文的成果周期（成果周期指從基金或科技項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始到受資助的文章發(fā)表所歷時(shí)間，以月為單位），“評(píng)述”文章的成果周期總體平均值為26個(gè)月，其中土地制度中的政府行為、土地制度改革的機(jī)制設(shè)計(jì)、農(nóng)村土地市場(chǎng)改革研究方向的成果周期較短，土地市場(chǎng)中的策略互動(dòng)、規(guī)劃協(xié)同與土地規(guī)劃方法創(chuàng)新、土地市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制研究方向的成果周期較長(zhǎng)（圖1）。

圖1 受資助的各研究方向（熱點(diǎn)）的平均成果周期Fig.1 Average period of land scientifc research in terms of the funding categories

4 結(jié)論與展望

通過(guò)對(duì)“評(píng)述”所引受到省級(jí)以上基金和科技項(xiàng)目資助文章的梳理和統(tǒng)計(jì)分析，中國(guó)土地學(xué)科的發(fā)展得到了多項(xiàng)基金和科技項(xiàng)目的資助，受到了多個(gè)學(xué)科的支持和關(guān)注，成果平均周期在26個(gè)月。

研究表明，2014年中國(guó)土地科學(xué)研究重點(diǎn)發(fā)生變化，各省部級(jí)以上基金和科技項(xiàng)目的資助存在差異：（1）土地利用與管理是核心問(wèn)題，土地節(jié)約集約利用是主導(dǎo)方向，土地利用變化機(jī)制與效應(yīng)、規(guī)劃協(xié)同與土地規(guī)劃方法創(chuàng)新、土地征收制度的問(wèn)題與改革思路成為新的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象；（2）自然科學(xué)類基金對(duì)土地利用與規(guī)劃、土地整治領(lǐng)域最為關(guān)注，人文社會(huì)科學(xué)類基金關(guān)注土地制度和土地市場(chǎng)研究，尤其是土地征收制度，科技計(jì)劃類對(duì)農(nóng)用地保護(hù)研究領(lǐng)域的關(guān)注度較高；（3）中國(guó)土地科學(xué)研究受到多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的關(guān)注與支持，其中地理學(xué)重點(diǎn)關(guān)注了土地利用與規(guī)劃、農(nóng)用地保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域的研究，管理學(xué)、法學(xué)重點(diǎn)關(guān)注了土地制度與土地市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)重點(diǎn)關(guān)注了土地市場(chǎng)。

根據(jù)“評(píng)述”所引受資助文章的基金和科技計(jì)劃的平均成果周期，未來(lái)兩年內(nèi)，土地科學(xué)研究的熱點(diǎn)主要集中在：（1）優(yōu)化國(guó)土空間格局，包括土地節(jié)約集約利用、土地利用空間引導(dǎo)、多規(guī)融合的“三線”劃定等；（2）創(chuàng)新土地管理制度，包括土地征收改革思路、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)等；（3）重視土地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，包括土地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與治理、礦山土地生態(tài)自然修復(fù)技術(shù)以及土地整治等。

（

）：

［1］ 馮廣京，林堅(jiān)，胡振琪，等. 2014年土地科學(xué)研究重點(diǎn)進(jìn)展評(píng)述及2015年展望［J］ . 中國(guó)土地科學(xué)，2015，29（1）：4-19，70.

［2］ 李婧怡，林堅(jiān)，劉松雪，等. 2014年土地科學(xué)研究重點(diǎn)進(jìn)展評(píng)述及2015年展望——土地利用與規(guī)劃分報(bào)告［J］ . 中國(guó)土地科學(xué)，2015，29（3）：3 - 12.

［3］ 藏波，張清勇，豐雷，等. 2014年土地科學(xué)研究重點(diǎn)進(jìn)展評(píng)述及2015年展望——土地市場(chǎng)與土地制度分報(bào)告［J］ .中國(guó)土地科學(xué)，2015，29（2）：4 - 11.

［4］ 朱道林，鄖宛琪，瞿理銅，等. 2014年土地科學(xué)研究重點(diǎn)進(jìn)展評(píng)述及2015年展望——農(nóng)用地保護(hù)分報(bào)告［J］ .中國(guó)土地科學(xué)，2015，29（2）：12 - 20.

［5］ 胡振琪，余洋，付艷華. 2014年土地科學(xué)研究重點(diǎn)進(jìn)展評(píng)述及2015年展望——土地整治分報(bào)告［J］ .中國(guó)土地科學(xué)，2015，29（3）：13-21.

（本文責(zé)編：郎海鷗）

Progress Review on Land Science Research in 2014 and Prospects for 2015: Sub-report on Research Priorities based on Funding Analysis

LIN Jian1, XIANG Xin-xin1,2, FU Wei1, LUAN Dong-sheng1, LANG Hai-ou3
（1. College of Urban and Environmental Sciences, Peking University, Beijing 100871, China; 2. Shenzhen Graduate School, Peking University, Shenzhen 518055, China; 3. China Land Surveying and Planning Institute, Beijing 100035, China）

The purposes of this study are to 1） summarize the funding sources and their characteristics of the researches cited in the reports of Comments on Land Sciences Research Priorities of 2014 and Perspective of 2015, 2） analyze the discipline foundation of land science, and 3） calculate the average period of scientific research, and forecast the research trend and hot topics through comparing with the researches in 2013. Method employed is literature retrieval. The results show that Land Sciences Research has been strongly supported by Funds and Projects as well as various disciplines in 2014, in which NSFC is the major fund while Geography, Management, Law and Economics are disciplines closely related. It is concluded that land use and management is the core, and the innovation is the key to the mechanisms of economic and intensive land use. And further studies on Chinese Land Sciences will pay more attentions to the issues,such as restructuring the spatial pattern of land, reforming land management system and protecting land environmental quality.

land administration; land sciences; funding supporting; research priorities; literature retrieval

F301.2

A

1001-8158（2015）05-0003-05

10.13708/j.cnki.cn11-2640.2015.05.001

2015-03-15

國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題（2012BAJ22B02）。

林堅(jiān)（1969-），男，福建福鼎人，教授，博士生導(dǎo)師。主要研究方向?yàn)橥恋乩?、評(píng)價(jià)與規(guī)劃，城市與區(qū)域規(guī)劃。E-mail: jlin@urban.pku.edu.cn