旅游小城鎮(zhèn)的內(nèi)涵、特征及發(fā)展的戰(zhàn)略導向研究

夏正超

(浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院管理學院，浙江溫州 325003)

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旅游小城鎮(zhèn)的內(nèi)涵、特征及發(fā)展的戰(zhàn)略導向研究

夏正超

(浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院管理學院，浙江溫州 325003)

文章分析旅游小城鎮(zhèn)的內(nèi)涵，指出旅游小城鎮(zhèn)在資源、文化、主導產(chǎn)業(yè)和空間分布方面的特征；從景觀、人口、產(chǎn)業(yè)及公共服務方面分析了旅游小城鎮(zhèn)應重點建設的內(nèi)容，最后從規(guī)劃引導、協(xié)同發(fā)展、社區(qū)參與、特色發(fā)展、品牌營銷等方面提出旅游小城鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略導向。

旅游小城鎮(zhèn)；內(nèi)涵；特征；發(fā)展戰(zhàn)略

20世紀80年代，學者們開始關(guān)注旅游與小城鎮(zhèn)之間的關(guān)系，90年代江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游的迅速發(fā)展引起人們對旅游型小城鎮(zhèn)的進一步關(guān)注。進入21世紀，隨著旅游業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，掀起了旅游小城鎮(zhèn)的建設熱潮。2004年云南省提出建設“旅游小鎮(zhèn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，2006年5月全國旅游小城鎮(zhèn)發(fā)展工作會在云南召開，總結(jié)和推廣云南旅游小城鎮(zhèn)建設的經(jīng)驗。2010 年海南開啟旅游風情小鎮(zhèn)的建設，在實踐中取得顯著成效?！秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》綱要強調(diào)要把文化旅游、商貿(mào)物流業(yè)等作為重點小城鎮(zhèn)建設的重要發(fā)展方向。2015年中央“1號文件”提出要扶持建設一批具有特色的景觀村鎮(zhèn)。旅游小城鎮(zhèn)建設對于促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體，促進大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域良性互動發(fā)展具有重要意義。

1 旅游小城鎮(zhèn)的內(nèi)涵與類型

1.1 小城鎮(zhèn)的內(nèi)涵早在20世紀30年代，著名社會學家費孝通先生就開始對中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟進行大量實地考察與研究，探索城市化的道路與方向，在其80年代的論著《論小城鎮(zhèn)及其他》中提出“小城鎮(zhèn)”的解釋。費孝通認為，集鎮(zhèn)社區(qū)是一種“比農(nóng)村社區(qū)高一層次的社會實體的存在，這種社會實體是以一批并不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的人口為主體組成的社區(qū)。從地域、人口、經(jīng)濟、環(huán)境等各方面因素看，它們都既具有與農(nóng)村社區(qū)相異的特點，又都與周圍的農(nóng)村保持著不可缺少的聯(lián)系”。他總結(jié)了“自上而下”城市化的“蘇南模式”和“溫州模式”，這使他成為當代中國把積極發(fā)展小城鎮(zhèn)作為重大戰(zhàn)略構(gòu)想的理論創(chuàng)始人[1]。小城鎮(zhèn)在促進城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中發(fā)揮了舉足輕重的作用，但是由于區(qū)位條件、市場條件和經(jīng)濟基礎的不同，小城鎮(zhèn)在區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)集聚、輻射范圍、帶動效應、城鎮(zhèn)化水平之間產(chǎn)生了巨大的差異，目前對于小城鎮(zhèn)的概念和覆蓋的范圍并沒有統(tǒng)一的定論。

根據(jù)現(xiàn)有成果可以得出：①狹義小城鎮(zhèn)包括縣城以下建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，廣義的小城鎮(zhèn)包括20萬人口以下的小城市、建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和純屬集市貿(mào)易的集鎮(zhèn)[2]；②小城鎮(zhèn)具有以下內(nèi)涵：在城鎮(zhèn)體系上，小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)體系的基本單元；在區(qū)域范圍上，小城鎮(zhèn)區(qū)別于大、中城市和鄉(xiāng)村，是城市到鄉(xiāng)村的過渡性單元；從功能上看，其是一定區(qū)域里的政治、經(jīng)濟和文化中心；在產(chǎn)業(yè)上，具有一定產(chǎn)業(yè)支撐和產(chǎn)業(yè)集聚功能。

1.2 旅游小城鎮(zhèn)的概念旅游小城鎮(zhèn)是新形勢下旅游業(yè)與小城鎮(zhèn)建設相結(jié)合的產(chǎn)物。對于旅游小城鎮(zhèn)概念的界定，學者們主要從“旅游”和“小城鎮(zhèn)”2個維度來考察。如喬忠認為旅游小城鎮(zhèn)是指以自然和人文景觀吸引游客前來旅游，或者是承擔一定量的旅游接待與服務，旅游收入占主導地位的小城鎮(zhèn)[3]。趙小蕓認為旅游小城鎮(zhèn)是指具有豐富旅游資源，并且旅游產(chǎn)業(yè)在當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中居于主導產(chǎn)業(yè)地位的小城鎮(zhèn)[4]。石艷認為旅游小鎮(zhèn)是指以旅游業(yè)為主導，集聚諸多旅游休閑要素，整合一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，具有一種或多種主題活動的小城鎮(zhèn)[5]?？梢园l(fā)現(xiàn)，旅游小城鎮(zhèn)的概念與小城鎮(zhèn)的概念是一脈相承的。小城鎮(zhèn)的內(nèi)涵是旅游小城鎮(zhèn)概念的邏輯基礎；旅游小城鎮(zhèn)是小城鎮(zhèn)的一種類型，旅游業(yè)是其發(fā)展的主導動力；旅游小城鎮(zhèn)具有小城鎮(zhèn)的行政、經(jīng)濟、文化、社會職能與旅游的接待、服務2類功能，城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵、目標、內(nèi)容、方式與其他類型的小城鎮(zhèn)有所區(qū)別。

因此，可以將旅游小城鎮(zhèn)定義為：以綠色環(huán)保、民生和可持續(xù)發(fā)展為基本理念，以旅游業(yè)為支柱或主導產(chǎn)業(yè)，整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)旅游與區(qū)域一體化、產(chǎn)業(yè)升級與低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)文明和集約高效的小城鎮(zhèn)。其外延包含建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)，也包括旅游風情小鎮(zhèn)綜合體。

1.3 旅游小城鎮(zhèn)的類型從旅游小城鎮(zhèn)所處的區(qū)位、功能、資源特征、發(fā)展基礎、發(fā)展動力方面可以把旅游小城鎮(zhèn)劃分為不同的類型(表1)。如從區(qū)位上，根據(jù)區(qū)域的地理特性可以分為平原旅游小城鎮(zhèn)、山區(qū)旅游小城鎮(zhèn)、濱海旅游小城鎮(zhèn)等[6]；根據(jù)其與城市的關(guān)系可以分為城市周邊近郊旅游小城鎮(zhèn)、邊遠地區(qū)旅游小城鎮(zhèn)；從功能上劃分為觀光游覽型、休閑度假型、文化體驗型和通道商貿(mào)型旅游小城鎮(zhèn)[7]；從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力上可以分為資源導向型、區(qū)位驅(qū)動型、產(chǎn)業(yè)帶動型、創(chuàng)意再造型旅游小城鎮(zhèn)[8]。

旅游小城鎮(zhèn)的分類意義在于：①有助于進一步明確旅游小城鎮(zhèn)的內(nèi)涵和外延；②有助于區(qū)別不同類型旅游小城鎮(zhèn)的資源特性、產(chǎn)業(yè)關(guān)系和發(fā)展動力，采取不同的發(fā)展定位、發(fā)展導向；③有助于根據(jù)不同旅游小城鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀，采取不同的發(fā)展和管理戰(zhàn)略，如云南省從發(fā)展戰(zhàn)略導向上將旅游小城鎮(zhèn)分為保護提升型、開發(fā)建設型和規(guī)劃儲備型3種類型，分別采取滾動式的發(fā)展與管理策略。

表1 旅游小城鎮(zhèn)的類型及標準

2 旅游小城鎮(zhèn)的特征

2.1 具有豐富旅游資源的基本特征旅游資源是旅游小鎮(zhèn)形成的首要因素，資源吸引客源，形成直接的消費動力。旅游消費是一種就地消費，旅游消費形成旅游產(chǎn)業(yè)的聚集效應，帶動對賓館飯店、度假村、旅游區(qū)、旅游交通等的投資建設，進而帶動城鎮(zhèn)化水平的提高。旅游小城鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢應從廣義的角度來理解，一切能夠吸引旅游者前往的因素和有利于旅游業(yè)開發(fā)建設的自然、社會、經(jīng)濟、區(qū)位因素等都構(gòu)成其資源優(yōu)勢。

2.2 旅游產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)特征從旅游小城鎮(zhèn)發(fā)展的動力來看，旅游業(yè)是其支柱產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。李柏文研究指出，旅游小鎮(zhèn)旅游產(chǎn)值和旅游就業(yè)人數(shù)都應占到相應指標的8%以上[8]。由于經(jīng)濟的非均衡發(fā)展，各地旅游小城鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟總量和比重存在較大差異。將旅游業(yè)定為主導產(chǎn)業(yè)要辨證地看待、從多度考量。旅游業(yè)發(fā)展除了直接和間接的經(jīng)濟效應、就業(yè)效應外，還具有較強的社會意義：①旅游引導下的小城鎮(zhèn)是一種生態(tài)友好、社會和諧、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化，有利于小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)整合、轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展；②有助于在文化的傳承和碰撞中促進社會觀念和生活方式的城鎮(zhèn)化。

2.3 特色文化內(nèi)涵的文化特征隨著旅游消費市場的成熟，傳統(tǒng)的觀光旅游日漸式微，文化性、休閑性、度假性和生態(tài)旅游成為消費的新趨勢。旅游小城鎮(zhèn)集文化體驗、休閑度假與城鎮(zhèn)功能于一體，是當前及今后相當長一段時期內(nèi)消費新趨勢，江蘇、浙江、安徽、海南的旅游古鎮(zhèn)、風情小鎮(zhèn)的發(fā)展實際已經(jīng)表明了這一點。文化是旅游小城鎮(zhèn)吸引力的本質(zhì)內(nèi)涵，文化主題的挖掘、定位、展現(xiàn)是旅游小城鎮(zhèn)開發(fā)的關(guān)鍵所在。小城鎮(zhèn)在歷史發(fā)展中積淀的深厚傳統(tǒng)文化、在現(xiàn)代化進程中形成了五彩繽紛的現(xiàn)代文明，如歷史文化、民族文化、異域風情、農(nóng)耕文化、生態(tài)文化、飲食文化、宗教文化、紅色文化、商貿(mào)文化都構(gòu)成了其獨特的優(yōu)勢。

2.4 近客源、近資源的空間分布特征一般來說，旅游目的市場吸引力與目的地知名度、資源品位、產(chǎn)品特色、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平具有復合的相關(guān)性。但是，游客出游的空間遞減規(guī)律表明旅游目的地空間分布對于客源的吸引力具有重要意義，坐落于大城市的旅游衛(wèi)星城、城市近郊、旅游景區(qū)、重要旅游交通線路是旅游小城鎮(zhèn)分布的重要規(guī)律。曾博偉研究表明：區(qū)域性交通基礎設施的完善迅速提升了一批交通原本不便的小城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，促進了一批旅游小城鎮(zhèn)快速崛起[6]，《云南省旅游小鎮(zhèn)調(diào)整準入標準》規(guī)定旅游小城鎮(zhèn)距離國道50 km的經(jīng)驗性數(shù)據(jù)[9]。

3 旅游小城鎮(zhèn)的建設內(nèi)容

“十八大”提出的我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，就是要避免過去城鎮(zhèn)化中的城鄉(xiāng)差距、生態(tài)環(huán)境問題和社會公平公正問題，在經(jīng)濟、社會、體制和城市建設等方面強調(diào)民生、質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵[10]。旅游小城鎮(zhèn)是旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和居民生活區(qū)的統(tǒng)一體，建設目標就是形成以旅游為引導的產(chǎn)業(yè)集聚和合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使自然、社會和人文資源得到合理的開發(fā)、保護和利用，小城鎮(zhèn)的輻射帶動作用得到充分發(fā)揮，促進城鎮(zhèn)景觀、人口、生活方式、社會保障和產(chǎn)業(yè)支撐方面的提高。旅游小城鎮(zhèn)的建設主要體現(xiàn)在以下方面。

3.1 景觀及文化氛圍的營造從旅游消費的角度，旅游小城鎮(zhèn)是一個產(chǎn)品概念，整體性是這種產(chǎn)品的典型特征。這種整體性產(chǎn)品的內(nèi)涵及產(chǎn)品構(gòu)成間的協(xié)調(diào)、物質(zhì)文化展現(xiàn)、文化氛圍都影響旅游體驗的效果和旅游體驗的評價，全域景觀化是旅游小城鎮(zhèn)建設的必然選擇。大到小城鎮(zhèn)的建筑、道路、水系、景觀、產(chǎn)業(yè)的空間布局及結(jié)構(gòu)特征，小到建筑物的色彩、裝飾、氛圍的營造，以及人們生活與工作方式的塑造上都要有利于旅游體驗的需求。

3.2 基礎設施和公共服務的城鎮(zhèn)化新型城鎮(zhèn)化是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城鎮(zhèn)化，旅游小城鎮(zhèn)建設肩負農(nóng)村城鎮(zhèn)化的使命，要進一步縮小城鄉(xiāng)差距，促進公共服務的均等化和社會保障、社會福利水平的提高。表現(xiàn)在要加快市政設施和市場等基礎設施和旅游服務設施建設，提高社會醫(yī)療救助水平和教育水平，加大文化、體育設施建設力度，為鎮(zhèn)區(qū)居民提供更多、更好的公共產(chǎn)品。

3.3 產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)是小城鎮(zhèn)發(fā)展的必須支持條件[11]，通過旅游與小城鎮(zhèn)建設的結(jié)合，合理配置旅游服務與接待所需要的食、住、行、游、購、娛等產(chǎn)業(yè)要素。通過市場化手段，調(diào)控產(chǎn)業(yè)要素的數(shù)量、規(guī)模、類型與結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)好旅游產(chǎn)業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，形成小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的集聚，為小城鎮(zhèn)的發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。

3.4 人口城鎮(zhèn)化人口的城市化就是使農(nóng)民能夠同城市人一樣享受經(jīng)濟發(fā)展的成果，生存與發(fā)展機會均等。人口城鎮(zhèn)化表現(xiàn)在非農(nóng)人口的增加、社會觀念和生活方式的城鎮(zhèn)化。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游消費帶動，促進農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移。其次要解決市民化的問題，使農(nóng)民和城市人在住房、醫(yī)療、保險等社會保障和社會福利方面享受同等的待遇(就業(yè)和發(fā)展都是以旅游業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支撐的)。同時還通過示范帶動、宣傳教育、文化擴散等促進農(nóng)村社會觀念、思想意識、生活方式的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。

4 旅游小城鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略導向

4.1 規(guī)劃引導，保障到位我國城鎮(zhèn)化動力機制具有較強的內(nèi)生性特點，市場力、行政力以及內(nèi)源力作用較強。而市場力與內(nèi)源力具有一定的歷史依賴性，優(yōu)愈優(yōu)、差愈差，城鎮(zhèn)化不平衡發(fā)展的趨勢將加劇。行政力的宏觀調(diào)控是緩解這一不平衡的重要策略[12]。此外，旅游小城鎮(zhèn)發(fā)展不是單一產(chǎn)品的概念，在發(fā)展過程中涉及更多的公共產(chǎn)品。浙江、云南、海南的旅游小城鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗都表明政府的規(guī)劃引導、宏觀調(diào)控、扶持與幫助不可或缺，因此要在： ①在思想上重視旅游小城鎮(zhèn)發(fā)展的意義，將旅游小城鎮(zhèn)的工作納入到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要位置。②將旅游小城鎮(zhèn)發(fā)展融入到區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃當中，條件適合的地區(qū)可以制定旅游小城鎮(zhèn)發(fā)展的專項規(guī)劃。③在政策、資金、用地上制定相應的保障措施。

4.2 旅游與城鎮(zhèn)一體化，協(xié)調(diào)發(fā)展旅游與小城鎮(zhèn)的發(fā)展存在共生關(guān)系，旅游“乘數(shù)效應”可以促進小城鎮(zhèn)的發(fā)展，促進城鎮(zhèn)化水平的提高；小城鎮(zhèn)的建設可以促進旅游業(yè)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化程度提高后可以為游客提供更好的服務。中外旅游發(fā)展的理論與實踐表明，旅游與城市一體化是旅游城鎮(zhèn)化的重要戰(zhàn)略。

對于旅游小城鎮(zhèn)，一體化戰(zhàn)略主要體現(xiàn)3個方面：①構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)體系，將旅游小城鎮(zhèn)納入到區(qū)域城鎮(zhèn)體系當中。發(fā)揮特色小城鎮(zhèn)在吸收農(nóng)村剩余勞動力、推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化方面的重要作用[13]。②實現(xiàn)合理的人員流動，發(fā)揮旅游小城鎮(zhèn)紐帶作用，吸引城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村居住和就業(yè)，使城鎮(zhèn)要素有機融合到農(nóng)村的自然環(huán)境和生活方式之中。這也是城鎮(zhèn)化的重要組成部分[14]。③旅游景觀、旅游服務設施、旅游基礎設施的建設與小城鎮(zhèn)的建設一體化，在功能和審美上能同時滿足游客的需要和城鎮(zhèn)社區(qū)生活的需要。

4.3 社區(qū)參與，利益共享旅游小城鎮(zhèn)發(fā)展相較于景區(qū)的發(fā)展其涉及面更廣、利益主體更加多元。旅游開發(fā)、規(guī)劃、經(jīng)營管理、利益分配中能否協(xié)調(diào)好各方的利益訴求，調(diào)動各方的積極性是旅游小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)的關(guān)鍵。新型城鎮(zhèn)化是以人為本的城鎮(zhèn)化，就是要居民共享經(jīng)濟、社會發(fā)展的成果。研究表明，社區(qū)參與會促進社區(qū)居民對旅游業(yè)發(fā)展的支持、對生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)文化的保護，減少旅游業(yè)的負面影響。①建立合理的社區(qū)參機制，協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)、居民間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好城鎮(zhèn)與農(nóng)村的關(guān)系；相關(guān)主體要明確職責，不能越位與錯位。②建立合理的利益分配機制，充分考慮當?shù)鼐用竦睦?，避免旅游發(fā)展中“漏損”效應。③要實施良好的社區(qū)教育，提高社區(qū)的參與能力。

4.4 創(chuàng)意發(fā)展，產(chǎn)業(yè)培育旅游業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設要在功能上融合，在空間上整合，實現(xiàn)“以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，產(chǎn)城融合”的協(xié)同發(fā)展模式[15]。旅游產(chǎn)業(yè)驅(qū)動的小城鎮(zhèn)發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢，完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈本身就集聚了相當數(shù)量的小微企業(yè)。另一方面，旅游產(chǎn)業(yè)的季節(jié)性、波動性決定了單一旅游產(chǎn)業(yè)驅(qū)動的風險，這又需要整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。①要完善旅游接待服務業(yè)，在旅游業(yè)內(nèi)部能夠?qū)崿F(xiàn)旅游消費的一站式服務。②要以廣義旅游產(chǎn)業(yè)為框架，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群。③加大創(chuàng)意發(fā)展的力度，發(fā)展會展旅游、文化旅游、休閑旅游，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的附加值。

4.5 項目帶動，持續(xù)發(fā)展旅游小城鎮(zhèn)的發(fā)展最終要落實到具體的項目上，通過項目投資帶動產(chǎn)品開發(fā)、基礎設施完善和旅游服務水平的提高，再通過游客的消費效應促進項目的投資與開發(fā)，走可持續(xù)發(fā)展的路徑。①要根據(jù)資源特點、市場規(guī)模做好項目儲備，走滾動開發(fā)的模式。②要研究旅游消費的時尚周期，不斷推陳出新。③要處理好開發(fā)與保護的關(guān)系，保護好賴以發(fā)展的自然生態(tài)環(huán)境、歷史遺存和旅游發(fā)展的活態(tài)環(huán)境。

4.6 特色發(fā)展，品牌營銷同質(zhì)化是旅游小城鎮(zhèn)開發(fā)中面臨的一個嚴峻問題，主題雷同會制約其可持續(xù)發(fā)展，因此準確定位、突出特色、塑造品牌是旅游小城鎮(zhèn)發(fā)展中首要考慮的問題，有序競爭、錯位發(fā)展是小城鎮(zhèn)旅游開發(fā)的有效途徑。①挖掘資源、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)方面的特色，從比較優(yōu)勢的角度進行差異化定位。②確定主題形象，進行創(chuàng)意設計，從建筑、裝飾、業(yè)態(tài)、行為等方面進行系統(tǒng)設計。③進行創(chuàng)意整合營銷，不斷強化主題形象，塑造差異化品牌。值得注意的是無論特色定位、主題確立還是行銷傳播都要以當?shù)氐奈拿}為主線，因為文化才是旅游小城鎮(zhèn)的靈魂。

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The Study of the Connotation, Characteristics and the Develop Strategic Direction of Tourism Small Towns

XIA Zheng-chao

(Management College, Zhejiang Industry & Trade Vocational College, Wenzhou, Zhejiang 325003)

The connotation of tourism small towns was analyzed, also the characteristics in resources, culture, leading industries and spatial distribution were pointed out; the key construction contents were analyzed from the angles of sceneries, population, industries and public services, and finally the development strategic directions of tourism small towns were put forward in planning guidance, coordinated development, community involvement, characteristic development, and brand marketing, etc.

Tourism small towns; Connotation; Characteristics; Development strategy

浙江省教育廳科研項目(Y201432517)；溫州市科技局項目(R20140031；R20140080)。

夏正超(1980- )，男，河南固始人，講師，碩士，從事旅游文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究。

2015-02-12

F 590；F 299；S 181.4

A

0517-6611(2015)09-213-03