加強醫(yī)院成本核算改進醫(yī)療成本管理

（荊州市第一人民醫(yī)院財務(wù)科 湖北荊州434000）

隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，醫(yī)院所處的環(huán)境發(fā)生了很大的變化，特別是新《醫(yī)院會計制度》實施后醫(yī)院的財務(wù)管理模式也將發(fā)生新的變化。醫(yī)院應(yīng)當找到成本管理的根源，改善現(xiàn)有的成本核算模式，從而提高醫(yī)院的財務(wù)管理工作水平。本文主要對醫(yī)院成本核算存在的問題進行了分析，并對加強醫(yī)院成本核算提出了具體建議。

一、醫(yī)院成本核算管理的重要作用

（一）有助于提高醫(yī)院經(jīng)濟效益。由于醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的定價主要受到國家政策干預(yù)，如果不進行成本核算管理，對成本進行控制，僅靠增加醫(yī)療收入來達到增加經(jīng)濟效益的目的，在長期看來是不可取的，必須完善現(xiàn)有的成本核算模式。同時，醫(yī)療收入的過度增加也會加重國家、單位和個人的經(jīng)濟負擔。因此，醫(yī)院應(yīng)通過對某一科室或系統(tǒng)的成本進行核算，尋找到其與醫(yī)院總成本之間的差異，繼而查找到目前成本核算中存在的不足，從而有效降低醫(yī)療成本內(nèi)的支出。通過成本核算，還有助于醫(yī)務(wù)工作者樹立經(jīng)濟效益概念和成本核算意識。

（二）有助于保障醫(yī)院在市場競爭中的地位。隨著我國醫(yī)療體制改革和醫(yī)療保險制度改革的進一步深化，目前各級醫(yī)院之間的競爭日益激烈，為了有更好的收入補償，獲取更多市場份額，醫(yī)院必須根據(jù)醫(yī)療保險和新農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)要求，在不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的同時，對院級和科級成本進行有效核算，才能在醫(yī)療服務(wù)市場立于不敗之地。

（三）有助于醫(yī)院進行有效成本分析與控制。在市場經(jīng)濟背景下，醫(yī)院只有把成本控制在同類醫(yī)院的先進水平之上，才能實現(xiàn)迅速發(fā)展，以獲得較高的經(jīng)濟效益和社會效益。而對于醫(yī)療服務(wù)的成本來說，其中最主要的就是醫(yī)療業(yè)務(wù)成本，主要包括人員經(jīng)費、衛(wèi)生材料、藥品費、固定資產(chǎn)折舊等，行之有效的成本核算將有助于對醫(yī)療業(yè)務(wù)成本實施控制，可使醫(yī)院消耗同樣的成本，提供高于其他同類醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)數(shù)量，用比同行業(yè)高的服務(wù)質(zhì)量和較低的收費來吸引病人，增加醫(yī)院的收益。

二、醫(yī)院成本核算與管理現(xiàn)狀

（一）成本核算管理模式單一，缺乏規(guī)范的費用分攤方法。目前，我國大部分醫(yī)院的成本核算工作仍采用傳統(tǒng)的管理模式，成本會計核算管理模式單一，僅僅是圍繞院級和科級成本核算的某些項目而進行，成本核算的范圍大多都僅涉及直接費用，沒有覆蓋醫(yī)院的全部成本費用，且由于醫(yī)療服務(wù)的項目種類較多，各科室、各病種的分配標準和費用歸集不同，在對間接費用進行核算管理時，采用的費用分攤方法也不同，分攤方法較隨意，不能真實地反映消耗的成本。因此，導致了很多醫(yī)院的成本核算管理不規(guī)范，有效的成本核算管理工作一直無法得到順利展開。

（二）成本核算管理體系不健全，核算技術(shù)落后。目前我國很多醫(yī)院成本核算管理體系尚不夠健全，成本的核算與管理是以增加醫(yī)院收入為目標對各科室的收支狀況和工作量進行檢查測算，科室獎金的分配則是以各科室的經(jīng)濟收入與可控成本情況為依據(jù)進行核算。而實際上，醫(yī)院不同于生產(chǎn)企業(yè)，醫(yī)院會因為病人的不同需要和經(jīng)營狀況存在成本核算的差異。成本核算管理不僅要考慮各科室的可控成本，還要考慮如何科學合理地分攤醫(yī)院間接成本。特別是近些年來隨著醫(yī)療服務(wù)水平的提高，設(shè)備更新加快，采用計算機技術(shù)進行成本核算管理成為形勢發(fā)展所需，而大部分醫(yī)院在成本管理上是根據(jù)自己的核算系統(tǒng)結(jié)合實際的情況進行軟件開發(fā)的，沒有統(tǒng)一的核算標準，導致醫(yī)院之間信息不能共享，制約了成本核算管理水平的提高。

（三）成本核算及成本控制意識薄弱。目前，我國大部分醫(yī)院尚未建立起一套適合自身需要的成本核算管理系統(tǒng)，對成本核算的開展缺少合理的實施規(guī)劃，人們普遍認為成本核算是財務(wù)部門或經(jīng)營管理部門的事，從而導致廣大職工成本核算意識淡薄，對資源的使用毫無節(jié)制，造成了不應(yīng)有的浪費。另外，我國醫(yī)院的成本核算大多是各項成本數(shù)據(jù)的整理和歸集，為核算而核算，核算重點放在計算上，不能有效地體現(xiàn)核算的事前、事中和事后控制，加之成本核算缺乏分析機制，也就難以對各項成本的各期變化進行對比分析、剖析差異、尋找原因和責任，從而不能達到降低成本和控制成本的目的。

三、完善醫(yī)院成本核算管理的措施

隨著醫(yī)療體制改革和醫(yī)療保險制度的不斷深化，成本核算在醫(yī)院的內(nèi)部管理和經(jīng)營決策等多方面發(fā)揮著越來越重要的作用，做好成本核算工作不僅有利于醫(yī)院實行科學管理，同時也有利于醫(yī)院實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。因此，探討如何完善醫(yī)院的成本核算是現(xiàn)階段醫(yī)院財務(wù)管理工作的一項重要課題。

（一）增強醫(yī)院全員成本管理意識。成本管理是“一把手”工程，其重要性必須得到醫(yī)院領(lǐng)導層的重視。在此基礎(chǔ)上，醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專門的成本管理機構(gòu)對成本管理工作進行系統(tǒng)領(lǐng)導、管理與監(jiān)督。由于成本核算管理的開發(fā)與推廣與醫(yī)院全體工作人員的參與和努力有著直接的關(guān)系，因此，應(yīng)把“人”置于成本管理的主要掌控對象。首先，開展關(guān)于成本核算的知識講座，確保全體醫(yī)務(wù)工作者都能夠參與進來，只有這樣才能夠強化全體職工的成本核算意識。其次，要在醫(yī)院文化中融入成本核算的相關(guān)內(nèi)容，力求通過宣傳企業(yè)文化來強化成本核算意識。只有全體人員先從意識上領(lǐng)悟到成本核算的重要性，才能更有力地調(diào)動全體員工的積極性，也才能夠使會計人員更好地開展成本核算工作，有效降低成本，提高社會效益和經(jīng)濟效益。

（二）大力推廣現(xiàn)代化的成本核算管理手段，提高成本核算水平。由于計算機以及計算機網(wǎng)絡(luò)能夠有效地管理和儲存大量信息，并且具有運算速度快、管理便捷的特點。因此，醫(yī)院必須及時對信息管理系統(tǒng)進行更新，大力推廣現(xiàn)代化的成本核算管理手段，將成本核算與醫(yī)院的日常會計業(yè)務(wù)相互銜接起來，保障成本會計核算與操作同醫(yī)院的實際情況相符合，保障較高的參照性，使決策層能夠及時得到準確信息，對其中存在的問題進行分析，并提出改善措施。醫(yī)院要加快會計電算化建設(shè)，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的衍生功能，使更多的財務(wù)人員能夠在提高成本核算工作質(zhì)量和效率的基礎(chǔ)上，將更多的精力投入到預(yù)測醫(yī)療成本、控制醫(yī)療成本以及分析醫(yī)療成本之上，以促進醫(yī)院經(jīng)濟效益的提升。

（三）要構(gòu)建行之有效的成本核算體系。醫(yī)院成本核算管理的主要目標是加強管理與控制成本，因此，成本核算管理應(yīng)該科學化和規(guī)范化。這就需要醫(yī)院根據(jù)新《醫(yī)院會計制度》的要求制定統(tǒng)一的成本核算方法和標準，構(gòu)建一套完善的、行之有效的成本核算評價體系以提高成本核算管理的水平。核算機構(gòu)要定期根據(jù)核算出來的信息，比較分析成本、業(yè)務(wù)量和利潤三者的關(guān)系，依照成本評價體系，采取一系列成本分析方法，對成本趨勢的發(fā)展進行分析，從而明確當期盈虧，進而對成本升降的原因進行分析，以尋找突破口來降低成本。同時通過對臨床服務(wù)類科室全成本表、各科室直接成本表及其構(gòu)成分析表進行分析，實現(xiàn)資金的合理配置，防止醫(yī)院資金流失、浪費，提高醫(yī)院資金的利用率。

（四）采取有效措施提升人員素質(zhì)和水平。對成本核算工作來說，其主要參與者就是會計人員，因此，必須采取有效措施提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)和水平。首先，要以道德水平為基礎(chǔ)，加強業(yè)務(wù)知識的訓練，在實際工作中培養(yǎng)財務(wù)人員的成本意識和理財意識。其次，通過定期開展的專業(yè)技能培訓，使會計人員的業(yè)務(wù)水平能夠更好地適應(yīng)成本核算工作需要。要大力提升財會人員會計電算化操作水平，以降低人為因素帶來的核算失誤。最后，要通過講座、征文等形式，調(diào)動財會人員的工作積極性,增強其工作的責任感和使命感，樹立良好的職業(yè)道德和法律意識。

（五）加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理。醫(yī)院的固定資產(chǎn)一般價值較大，是醫(yī)院開展醫(yī)療、科研等各項工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是醫(yī)院成本管理的一個重要組成部分。加強對醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理可以從以下幾個方面進行：首先，固定資產(chǎn)的購買要以經(jīng)濟實用為原則。先由科室提出申請，上報醫(yī)院采購科，并報院長或醫(yī)院相關(guān)部門批準。大型醫(yī)療設(shè)備、貴重醫(yī)療儀器設(shè)備在購置之前必須進行市場論證、財務(wù)分析和投資效益預(yù)測分析。其次，要落實各科室管理責任制，如采購科負責固定資產(chǎn)的購置、驗收、保管調(diào)配和維修，辦理調(diào)撥、變價、報廢等有關(guān)審批手續(xù)，財務(wù)科負責建賬和核算工作。第三，已滿使用期限或喪失使用價值的固定資產(chǎn)，應(yīng)填寫“固定資產(chǎn)報廢單”由采購科組織相關(guān)科室調(diào)查落實、按規(guī)定手續(xù)報批后，財務(wù)部門進行會計核算。最后，要每年對固定資產(chǎn)實行盤點，防止固定資產(chǎn)流失。

四、結(jié)束語

隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，外部環(huán)境的競爭越來越大，醫(yī)院在提供一流服務(wù)和技術(shù)的同時，還要兼顧病患的經(jīng)濟實力。因此，醫(yī)院要想獲得長遠發(fā)展，就必須提高醫(yī)院整體的經(jīng)營管理水平，現(xiàn)階段加強醫(yī)院成本核算管理已成為一種必要的趨勢。醫(yī)院成本核算是一項復雜的系統(tǒng)工程，作為管理者應(yīng)當全方位、多角度地看待、分析問題，找到降低成本、提高管理水平的方法和途徑，使醫(yī)院走上低耗、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展之路。