“營(yíng)改增”背景下稅法課程教學(xué)優(yōu)化策略探析

張瀾

摘 要：改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生著變化，稅收法規(guī)不斷修改，這導(dǎo)致與稅法相關(guān)的課程教學(xué)必須不斷改進(jìn)和完善。本文探討了在“營(yíng)改增”背景下如何更好地開(kāi)展稅法課程教學(xué)。

關(guān)鍵詞：“營(yíng)改增” 稅法課程 教學(xué) 優(yōu)化

稅法課是會(huì)計(jì)專業(yè)的核心課程，也是一些經(jīng)濟(jì)專業(yè)的必修課。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，稅法的相關(guān)法律制度正處于不斷發(fā)展和完善的過(guò)程之中，這對(duì)于稅法的相關(guān)學(xué)習(xí)也就提出了更高的要求。

一、“營(yíng)改增”的含義及影響

所謂“營(yíng)改增”，其實(shí)就是將以前繳納營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改成繳納增值稅，而增值稅就是對(duì)于產(chǎn)品或服務(wù)的增值部分納稅，減少了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié)。 “營(yíng)改增”的實(shí)行會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生一系列影響。例如對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)的稅負(fù)會(huì)有兩方面的影響：其一，可以增加進(jìn)項(xiàng)的抵扣，消除重復(fù)征稅所帶來(lái)的減少納稅現(xiàn)象;其二，由于稅收的變化帶來(lái)的稅負(fù)變動(dòng)效應(yīng)，“營(yíng)改增”后當(dāng)交通運(yùn)輸業(yè)所適用的增值稅稅率與原先適用的營(yíng)業(yè)稅稅率不同時(shí)，就一定會(huì)帶來(lái)企業(yè)負(fù)稅的變化。改革的目的是為了給企業(yè)減小負(fù)擔(dān)，并促進(jìn)相關(guān)行業(yè)更好、更快地發(fā)展。

二、“營(yíng)改增”背景下稅法課程存在的問(wèn)題及改革的必要性

1.稅法課程教學(xué)存在問(wèn)題

首先，稅法課程的枯燥、難懂，讓很多學(xué)生對(duì)其產(chǎn)生反感。學(xué)生明知道課程的重要性，但在學(xué)習(xí)的過(guò)程中對(duì)相關(guān)知識(shí)掌握并不全面，無(wú)法符合企業(yè)對(duì)于專業(yè)人才的需求。這一問(wèn)題與稅法課程本身的特點(diǎn)有著一定的關(guān)系。稅法的課程內(nèi)容包括法律法規(guī)、地方性法律規(guī)章，涉及范圍較為廣泛，這也就導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)抓不到重點(diǎn)，不知道從哪一方面開(kāi)始學(xué)習(xí)，久而久之，對(duì)于課程也就失去了學(xué)習(xí)興趣。其次，教學(xué)方法的單一、手段的落后也是造成這種局面的原因之一，學(xué)生在課堂上只是被動(dòng)地接受知識(shí)，不能充分地進(jìn)行訓(xùn)練，也就喪失了學(xué)習(xí)的積極性。

2.課程改革的必要性

稅法課程主要是培養(yǎng)學(xué)生的稅務(wù)登記能力、各個(gè)稅種的計(jì)算能力以及發(fā)票的管理能力，所以在一些基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等專業(yè)的核心課程內(nèi)容中，涉及許多稅收方面的知識(shí)。因此，稅法課學(xué)習(xí)效果的好與壞，與專業(yè)課學(xué)習(xí)效果密切相關(guān)。根據(jù)以往的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)，大部分高職院校畢業(yè)的會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生都選擇了進(jìn)入中小型企業(yè)工作。這類企業(yè)一般并不配備專門(mén)的稅務(wù)辦理人員，而是由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)來(lái)進(jìn)行這一工作，這就要求畢業(yè)生在具備基本的記賬能力以外，還要掌握申報(bào)納稅等多方面的技能。所以，對(duì)于稅法的學(xué)習(xí)是不可輕視的。

三、稅法課程改革的思路

1.精心設(shè)計(jì)課程，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力

筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生存在著不重視理論基礎(chǔ)的現(xiàn)象。但是對(duì)于系統(tǒng)性較強(qiáng)的學(xué)科來(lái)講，理論知識(shí)在教學(xué)內(nèi)容中是尤為重要的部分。特別是在稅收法規(guī)經(jīng)常更新的環(huán)境下，課程內(nèi)容的更新也是十分必要的。啟發(fā)式教學(xué)方法可以把抽象性法律條文具體化，通過(guò)舉一反三、深入淺出、生動(dòng)形象的方式方法進(jìn)行講解，調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生雙方的積極性，增強(qiáng)互動(dòng)。這樣可以引導(dǎo)和啟發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，讓學(xué)生做到學(xué)以致用。同時(shí)，教師也要引導(dǎo)學(xué)生將書(shū)本與實(shí)踐結(jié)合，時(shí)刻關(guān)注稅制變化。

2.引入教學(xué)案例，豐富教學(xué)

案例教學(xué)的方法已經(jīng)形成了規(guī)范化模式，對(duì)于稅法課程而言，通過(guò)這種方法可以顯著改善教學(xué)的效果。例如，在進(jìn)行稅法授課時(shí)，教師針對(duì)具體的條文可以從立法的精神講起，進(jìn)而引入教學(xué)案例，通過(guò)適當(dāng)?shù)陌咐治?，幫助學(xué)生更好地理解法律條文。案例的選擇要避免公式化，要通過(guò)講解具有實(shí)踐基礎(chǔ)的具體案例，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用知識(shí)的能力和分析問(wèn)題的能力，進(jìn)而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相融合的教學(xué)效果。

3.提升教師的知識(shí)更新能力

學(xué)?？梢怨膭?lì)從事稅法教育的教師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐，將在企業(yè)中了解到的納稅流程、常見(jiàn)問(wèn)題的分析及解決方法引入到教學(xué)之中，不斷提升教學(xué)效果。

四、小結(jié)

總而言之，稅法課程的改革及完善，要從教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐教學(xué)、教師隊(duì)伍等多方面入手，同時(shí)，不同院校要結(jié)合自己的實(shí)際情況進(jìn)行分析、改革、實(shí)施。在課程教學(xué)中，教師要特別注重對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行啟發(fā)式教育，引入案例來(lái)豐富教學(xué)手段，全方位地對(duì)課程進(jìn)行改革、優(yōu)化，開(kāi)創(chuàng)稅法教學(xué)改革的新局面。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：河北省唐山勞動(dòng)技師學(xué)院）