高職院校學團工作體系研究

史云珊

摘 ?要：學團工作是高職院校的基礎工作，學團工作體系涵蓋組織安排、目標設定、考核制度等一系列內容。高職院?，F(xiàn)有學團工作體系取得了顯著成效，但也存在著管理層級過于復雜、任務設定不夠合理等問題。為此，需要進一步協(xié)調專兼職人員的工作分工、進一步提升輔導員工作成效、進一步運用現(xiàn)代科技手段。

關鍵詞：高職;學團;體系

一、學團工作體系及其要素

（一）學團工作的意義。高職院校的辦學目標是培養(yǎng)高素質高技能的應用型人才，其工作范疇包括教學管理、招生就業(yè)、校企合作、科技創(chuàng)新、黨建思政等一系列內容，這其中，學團工作是重要組成部分，直接關系到學校的安全穩(wěn)定和人才培養(yǎng)質量。學團工作至少有五個方面的重要意義。第一，可以貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策。大學生是國家的未來和希望，學團工作直接與學生接觸，是將國家意志灌輸?shù)綄W生個體最直接的途徑。第二，可以營造學校良好的學風和校風。第三，可以幫助學生實現(xiàn)全面發(fā)展。學團工作既關注學生的學習，也關注學生的思想動態(tài)、心理健康、綜合素質等，對學生全面發(fā)展有著巨大的影響。第四，可以促進學校教學水平的提升。教學水平的提高既受到教師素質的直接影響，也受到學團工作的間接影響。一批勤奮好學的學生可以促進教師不斷提高自身專業(yè)能力和授課水平，從而最終促進學校教學水平的提升。第五，可以提升學校的聲譽和競爭力。學團工作的最終成果是培養(yǎng)出一大批德智體美勞全面發(fā)展、各方面綜合素質非常過硬的畢業(yè)生，這些畢業(yè)生在工作崗位上的優(yōu)秀表現(xiàn)最終會化為學校的美譽度和競爭力。

（二）學團工作體系的要素。要想實現(xiàn)學團工作的到位和出色，就必須有一個完善的學團工作體系作為基礎和支撐。所謂學團工作體系，是指構成一個學校學團工作的組織安排、人員安排、目標設定、任務設定以及考核和獎懲制度。組織安排就是學團工作組織機構的設置情況，即由哪些機構來承擔學團工作中的常規(guī)或專項任務，它是開展學團工作的基礎性工作。人員安排就是在這些組織機構當中設置多少個崗位開展工作，毫無疑問，崗位設置數(shù)量的多少直接關系到學團工作的日常開展。目標設定是一個常常被忽視的要素，它所要回答的是學團工作的標的是什么，是維持學校的安全穩(wěn)定還是促進學生的全面發(fā)展，是以規(guī)章制度為本還是以學生發(fā)展為本，這些目標的差異直接影響后續(xù)任務的設定。任務設定就是要明確學團工作的中心和邊界。廣義的學團工作包括了所有與學生相關的事務，狹義的學團工作則會剔除掉一些該由其他組織機構所承擔的事項，而將精力聚焦于實現(xiàn)學團工作自身的目標?？己酥贫群酮剳椭贫仁菍W團工作體系中不可忽視的兩項重要內容，如果說組織安排和人員安排解決的是“誰去干”的問題，目標設定和任務設定解決的是“干什么”的問題，那么考核和獎懲制度解決的是“干得如何”以及“干好會怎樣、干壞又會怎么樣”的問題，最后的這兩個問題對于學團工作從業(yè)人員的工作積極性、工作成效有著巨大影響。

二、高職院校學團工作體系及其成效

（一）學團工作體系的現(xiàn)狀。高職院?，F(xiàn)有的學團工作體系由于學校具體情況不同而略有差異，但是在總體上比較類似。以江蘇省D職業(yè)技術學院為例，其現(xiàn)有學團工作體系基本情況如下：第一，在組織安排上。學校層面設置學生工作處、校團委，在系部層面設置學生工作辦公室、分團委，學生工作辦公室和分團委在條線上對學校的學生工作處和校團委負責，在日常管理上隸屬于系部黨政負責。第二，在人員安排上，學生工作處和校團委由學院設置崗位。學生工作處一般分設宿舍管理科、學生管理科等機構，校團委一般采用扁平化管理。第三，在目標設定上，學團工作一般所設置的職責為素質教育、心理健康教育、綜合素質教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、學生社團、第二課程，以及大學生思想政治教育。第四，在任務設定上，當前高職院校學團機構所承擔職責主要是：學生的獎、勤、助、貸、免等常規(guī)性管理工作及學生保險的辦理;學生住宿分配的管理，宿舍調整以及宿舍內務等日常管理工作;學生心理健康教育與心理咨詢;學生日常管理、違紀處理及教育和突發(fā)事件處置，學生社團的建設及活動開展;積極組織開展“第二課堂”活動;組織學生社會實踐和青年志愿服務活動等。第五，考核和獎懲制度。目前高職院校大多采用兩級管理的方式，將學團工作的年度目標細化成若干指標，在年中和年末，學工處和校團委對系部的學工辦和分團委進行百分制的量化考核，對考核為優(yōu)秀的給予物質獎勵，對考核不合格或的予以經濟處罰。

（二）現(xiàn)有工作體系的成效。一是以學風建設為突破口、將各項學生管理工作制度化。學風建設是每一個學院學生工作的重頭戲，學風正不正，學生學習的動機是否正確直接影響著學生教育的質量?，F(xiàn)有學團工作體系能夠糾正在學生中存在的一些錯誤認識，提高學生學習的積極性和主動性，維護正常的教學秩序，營造良好的學習環(huán)境。二是積極引導、規(guī)范流程，認真細致地做好學生黨團建設工作。一方面積極學習其他院校的在這方面工作的成功經驗和先進做法，另一方面積極探索學生黨、團組織建設的新思路、新方法，最后形成了自己的學生黨政工作理念。三是通過豐富的課外活動促進學生全面發(fā)展。在學生活動方面，積極配合上級各項活動的要求，同時積極鼓勵學生自己組織各項活動，提高同學們的實踐能力和創(chuàng)新能力，許多學生活動辦的有聲有色，初具規(guī)模，在學生中具有很大影響力。四是拓寬市場、狠抓就業(yè)，做好畢業(yè)生的就業(yè)工作。學生的就業(yè)率不但是每個學生和學生家長所關注的焦點，而且也是一個學院的畢業(yè)生受到社會和用人單位的認可程度的衡量標準。雖然影響學生就業(yè)的原因是多方面的，但多年的實踐表明，學生工作體系上下聯(lián)動、積極爭取，為學生謀求就業(yè)渠道，引導學生樹立正確的就業(yè)觀念，對于大學生初次就業(yè)十分有幫助。

三、存在的不足及改進建議

（一）現(xiàn)有體系存在不足。（1）管理層級過于復雜?，F(xiàn)有的學生工作體系實行的條塊結合式的管理，盡管取得了一定的成效，但是在管理層級上顯得過于復雜。復雜之一：學工處與校團委之間存在職責的重疊。受制于上級文件的相關要求，各個高校均要設置校團委，但是落實到系部的層面，均設置分團委就使得機構過于龐大，因為作為團委主要抓手的學生會、社團等均是開展學生工作的重要載體。同時設置系部的學工辦和分團委，要么使得學生會、社團無人問津，要么就會使得這些機構在職能上容易出現(xiàn)單一化的趨向。復雜之二：條線管理與塊塊管理容易出現(xiàn)矛盾。作為系部的學工辦究竟是對學工處負責還是對系部負責。我們經常看到的現(xiàn)象是學工處與系部之間難以形成合理，在學工辦相關人員參加培訓、承擔項目、接受考核等問題上，學工處與系部之間分歧較多。復雜之三：系部學工辦內部分工過細。一些系部將學工辦的輔導員人為的分為就業(yè)輔導員、幫困輔導員、專職班主任、宿舍輔導員，使得這些輔導員之間出現(xiàn)了本來并不需要的割裂和鴻溝，最終使得學團工作的團隊整體效益明顯下降，少數(shù)輔導員由運動員蛻變成了指揮員和局外人。（2）任務設置不夠合理。表現(xiàn)之一：應該關心的沒有充分去關心。大學生的首要任務應該是專業(yè)學習，但是在現(xiàn)有的學生工作體系中，專業(yè)學習所占據的比例明顯偏低。學生輔導員絕大部分精力所關注的是學生學習之外的獎勤助貸、心理健康、綜合素質、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐，恰恰將專業(yè)學習擱置一旁，用綜合素質取代了核心技能，用第二課程取代了第一課堂。表現(xiàn)之二：不需要過度關注的被過度關注了。當下，學生輔導員日常的工作內容以過程為導向，而不是以結果為導向，花費了巨大的精力統(tǒng)計學生上課缺勤情況、周末請假情況、早晨宿舍內部情況、晚上學生按時睡覺情況、平時宿舍衛(wèi)生情況等。事實上，這些事務應該管理，但更多地應該是引導學生形成自我管理，通過學生自律會來有限關注，以節(jié)約學生輔導員有限的精力，將其聚焦于更為重要的學業(yè)引導、思想政治教育等。表現(xiàn)之三：任務的管理思維太濃、服務思維不足。高職院校中普遍彌漫著強烈的管理之風，服務的意識還不夠濃郁。以第二課程為例，大部分高職院校的學團機構還是通過考勤打卡、折算學分、攤派名額等方式保障學生的出席，活動現(xiàn)場經常可以看到的是參加學生的無精打采、不感興趣。endprint

（二）優(yōu)化學團工作體系的幾點建議。（1）協(xié)調專兼職人員工作分工。為了優(yōu)化現(xiàn)有學團工作體系，首先要協(xié)調專職人員與兼職人員的關系。高職院校在還專職輔導員之外往往聘請大量專任教師擔任班主任工作，這些兼職班主任與專職輔導員之間的協(xié)調分工是影響學團工作成效的重要因素。筆者認為，應該以簡明的管理層級明確專職輔導員與兼職班主任之間的關系。以D職業(yè)技術學院為例，共有1萬名學生，240個班級，50名專職輔導員，610名其他教師。最佳的學生工作體系是：在

610名教師中安排240人擔任班主任工作，負責班級的日常工作，其核心目標和核心內容是幫助學生提高專業(yè)學習能力，在此基礎上實現(xiàn)綜合素質全面提升。50名專職輔導員通過劃分責任片的方式，每人負責約5個班級，其職責是配合兼職班主任，以專業(yè)人員的身份解決兼職班主任所不夠熟悉的心理健康、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等問題。對于宿舍衛(wèi)生等則以學生自治為主，既節(jié)省了專職輔導員的寶貴精力，又增強了學生的自我管理能力。換言之，通過協(xié)調人員的專兼分工同步實現(xiàn)了學生工作內容的轉變，由當下的以綜合素質為主切換為以專業(yè)學習為主。（2）提升輔導員工作成效。當下影響學生工作體系運行的另外一個重要因子是輔導員專業(yè)化和職業(yè)化程度。如前所述，高職院校整個學團工作體系投入的人力成本相當可觀，且既實行條線管理又實行塊塊管理，但是這種雙重管理并沒有有顯著提高輔導員的工作成效。事實上，管理機制的調整對工作成效固然能夠產生作用，但是決定成效的關鍵因子還是從業(yè)者的水平。目前，高職院校的輔導員大都從普遍高校畢業(yè)時間不長，缺乏專業(yè)化的工作技能。同時，與專業(yè)教師相比，在學校的管理機制中，輔導員常常處于吃虧的地位，所以職業(yè)化的歸宿感也不強。高職院校需要通過持續(xù)提高輔導員的工作待遇、切實開展高水平的輔導員專業(yè)培訓，從而提升學生工作體系的整體效果。（3）充分運用現(xiàn)代科技手段。學生工作體系中的一項工作內容是考核制度，當前高職院校學生工作普遍存在一種現(xiàn)象，即輔導員一方面要耗費大量的時間和精力來統(tǒng)計學生日常的學習和生活表現(xiàn)，另一方面還要耗費大量的時間和精力來準備和匯總各種材料，以應付來自于學工處或校團委的檢查考核。更為關鍵的是，一旦學年或年度截止，大部分的這些統(tǒng)計材料和檢查材料都會被束之高閣、成為過去，并不能有效地運用于對學生的評價、指導、幫助。有鑒于此，高職院校需要充分運用科技手段，尤其是在當下的網絡時代，應當開發(fā)基于大數(shù)據的數(shù)字化校園，以服務學生的理念，建立功能齊備的學生服務中心，為學生提供完備的學習、生活、娛樂等各種服務，在提供服務的過程當中以方便快捷的手段記錄下學生接受服務的情況、輔導員和兼職班主任提供服務的情況，所有數(shù)據記錄自動匯總。有了這種相對完備的數(shù)據，評價就會更加可觀，考核就會更加公正，整個學團工作體系就能實現(xiàn)質的飛躍。

參考文獻：

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