工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理及成本控制探析

趙行勇

摘 要：當(dāng)前工程建設(shè)越來越多，企業(yè)為了獲取更大的利潤，都不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和成本控制。本文首先闡述了經(jīng)濟(jì)管理及成本控制的重要性，然后結(jié)合路橋工程實(shí)例對成本控制中的不足進(jìn)行了分析，最后給出了一系列解決措施，旨在提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理，做好企業(yè)的成本控制。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；經(jīng)濟(jì)管理；成本控制

0 引言

隨著交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，工程項(xiàng)目不斷增多，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，施工單位之間競爭加劇。為獲取更多利潤，企業(yè)紛紛進(jìn)行施工成本改革與控制。成本作為項(xiàng)目管理的一個(gè)關(guān)鍵性目標(biāo)，是指在施工過程中所發(fā)生的生產(chǎn)費(fèi)用的總和。成本管理的主要環(huán)節(jié)有成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析等。一個(gè)項(xiàng)目的成本管理從招投標(biāo)開始，至質(zhì)保金返還終止，分為事先控制、事中控制和事后控制。一個(gè)項(xiàng)目應(yīng)對成本進(jìn)行管理，發(fā)揮現(xiàn)場生產(chǎn)成本控制中心的管理職能。

現(xiàn)代化施工項(xiàng)目投資數(shù)額較大，每個(gè)環(huán)節(jié)都要消耗大量成本。若對一些不規(guī)范行為加以約束，則可為企業(yè)節(jié)約增效，減少或消除施工中的損失浪費(fèi)。然而在施工過程中由于受內(nèi)外諸多因素影響，成本控制工作中常會(huì)出現(xiàn)不少問題，急需解決。

1 經(jīng)濟(jì)管理及成本控制的重要性

對業(yè)主和施工單位而言，經(jīng)濟(jì)效益是雙方考慮的重點(diǎn)。從投資決策到施工驗(yàn)收，每一階段都要投入大量人力、物力、財(cái)力，這些都屬于成本范疇。為實(shí)現(xiàn)雙贏，需對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加以管理，促進(jìn)其正常穩(wěn)定開展，避免不必要的損失。如投標(biāo)活動(dòng)要搜集各種資料，對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究，并綜合市場、工期、技術(shù)、效益等多個(gè)因素加以考慮，對投標(biāo)造價(jià)做出測算，制定合理可行的投標(biāo)方案。

施工成本控制是在施工中，按動(dòng)態(tài)控制原理對影響成本的因素加強(qiáng)控制與管理，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種支出控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)。在工程建設(shè)中，難免會(huì)出現(xiàn)一些清單錯(cuò)誤、計(jì)算偏差現(xiàn)象。如不了解國家政策動(dòng)向，就無法享受優(yōu)惠待遇；市場價(jià)格有所調(diào)整，計(jì)劃成本必然與實(shí)際成本有誤差，導(dǎo)致資金浪費(fèi)或資金不足。施工是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，方案及各種資源可能會(huì)隨之變化，從而影響成本，這就要求必須加強(qiáng)成本控制，為企業(yè)節(jié)約成本。

2 成本控制問題

（1）職責(zé)不明

對一個(gè)企業(yè)而言，責(zé)權(quán)關(guān)系尤為重要，不少企業(yè)由于職責(zé)不明，各部門、各崗位在出現(xiàn)問題后互相推卸責(zé)任，致使問題不能有效解決。施工過程較為復(fù)雜，要經(jīng)歷多道工序，涉及諸多部門。如果不清楚自身職責(zé)，可能會(huì)出現(xiàn)重復(fù)或遺漏等情況，引起管理混亂，對企業(yè)極為不利。

（2）忽視質(zhì)量

工程建設(shè)意義重大，安全質(zhì)量第一。若質(zhì)量沒保障，一切后續(xù)工作就無法開展。為提高工程質(zhì)量，必然要用到許多材料設(shè)備、先進(jìn)工藝、技術(shù)人才等，企業(yè)在這些方面投入的成本較多。而部分企業(yè)過于重視節(jié)約成本，設(shè)備陳舊不更新、技術(shù)落后不能滿足新要求，忽視了質(zhì)量問題。

（3）控制不到位

按照我國法律規(guī)定，施工企業(yè)不能自行墊資，但部分企業(yè)仍能通過其他渠道讓施工單位墊資。材料、設(shè)備作為施工的基礎(chǔ)物質(zhì)支撐，投資在總成本中占了很大比例，但種類繁多，競爭激烈，而且更新?lián)Q代速度快，導(dǎo)致相應(yīng)的市場價(jià)格會(huì)有所變動(dòng)。如果不了解市場動(dòng)向，做不好控制工作，極易使企業(yè)蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。

3 如何做好成本控制工作

（1）實(shí)際案例

某座橋梁修建于2002年，受當(dāng)時(shí)技術(shù)條件限制，質(zhì)量相對較差。在長期使用中，橋梁性能下降，使用壽命衰減，橋面多處出現(xiàn)裂縫，承載力不能滿足越來越重的交通量。某施工單位中標(biāo)后在經(jīng)過上場策劃和成本管控等一系列措施后，改用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)對其進(jìn)行重建。施工單位為節(jié)約各項(xiàng)費(fèi)用，采取了一系列成本控制方法。工程于2011年竣工，沒有大的安全質(zhì)量問題，實(shí)際成本比預(yù)算成本少50萬元，成本控制效果明顯。

（2）控制措施

首先，完善責(zé)任考核制度，明確劃分責(zé)權(quán)，避免推卸責(zé)任發(fā)生。對違規(guī)犯錯(cuò)者予以懲處，對表現(xiàn)優(yōu)秀者予以獎(jiǎng)勵(lì)，在內(nèi)部形成良性競爭，調(diào)動(dòng)員工的積極性。另外還遵循民主集中制原則，設(shè)置以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，組織編制項(xiàng)目施工成本管理手冊，定期檢查有關(guān)人員管理行為是否符合崗位職責(zé)要求。

其次，嚴(yán)格按照質(zhì)量規(guī)范施工，避免出現(xiàn)返工，降低企業(yè)施工成本。一般情況下，作業(yè)周期越短，施工成本越低，但當(dāng)施工的工期縮短到一定范圍之后，施工成本就會(huì)增加。企業(yè)的內(nèi)部因素會(huì)增加工期成本，自然條件和外部施工環(huán)境也會(huì)增加工期成本。所以施工企業(yè)應(yīng)該合理安排施工進(jìn)度，協(xié)調(diào)成本和質(zhì)量、工期進(jìn)度之間的關(guān)系。

再次，企業(yè)應(yīng)控制好相關(guān)的機(jī)械費(fèi)和材料費(fèi)。機(jī)械費(fèi)主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)決定。由于不同的機(jī)械有不同的特點(diǎn)，因此在選擇設(shè)備時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工條件確定機(jī)械組合，并考慮到費(fèi)用的高低和經(jīng)濟(jì)情況。材料費(fèi)在企業(yè)成本中占有很大的比重。施工企業(yè)應(yīng)該按照"量價(jià)分離"的原則做好材料采購工作，在采購材料時(shí)選擇較近的材料采購地，這樣能節(jié)約材料的運(yùn)輸成本；另一方面還需要實(shí)行限額領(lǐng)料的工作制度，減少材料損耗、材料超耗及浪費(fèi)現(xiàn)象。

最后，企業(yè)應(yīng)控制好人工費(fèi)，按"量價(jià)分離"的方法將用工按定額工日的一定比例確定用工數(shù)量與單價(jià)，通過勞務(wù)合同進(jìn)行控制，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員的數(shù)量，真正地實(shí)現(xiàn)"人人有事做，事事有人干"。施工企業(yè)為了有效的控制企業(yè)中的其他費(fèi)用，還應(yīng)對其他費(fèi)用支出加以控制。工作人員應(yīng)認(rèn)真的執(zhí)行財(cái)務(wù)審核制度，按規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行審報(bào)；項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)嚴(yán)格審批企業(yè)中的管理費(fèi)用，真正實(shí)現(xiàn)全面掌控、開源節(jié)流。

4 結(jié)束語

路橋建設(shè)在當(dāng)前社會(huì)具有重大現(xiàn)實(shí)意義，是緩解交通、提高運(yùn)輸能力的重要途徑。隨著施工單位的增多，僧多粥少的形勢日趨嚴(yán)峻，利潤獲取越來越難，當(dāng)前各企業(yè)普遍開始采用贏得值法（EVM）進(jìn)行工程項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度綜合分析控制，包括BCWP、BCWS、ACWP和CV、SV、CPI來進(jìn)行費(fèi)用、進(jìn)度控制。但成本控制作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)管理手段，就是對每一環(huán)節(jié)所消耗的費(fèi)用進(jìn)行合理管控，通過施工成本管理的一系列組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同措施來協(xié)調(diào)關(guān)系，將成本降至最低，達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

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