白城市洮北區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展存在的問題與對策

賀玲玲 劉汝賓

1.吉林省白城市洮北區(qū)草原工作站；2.吉林鎮(zhèn)南林牧有限公司

近年來，在政策和市場的雙重驅(qū)動下，洮北區(qū)畜牧業(yè)步入了快速發(fā)展期， 畜禽養(yǎng)殖逐步向標準化飼養(yǎng)、規(guī)范化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，促進了農(nóng)民增效，牧業(yè)增效。

一、當前洮北區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題

1.標準化規(guī)模養(yǎng)殖比重低

受落后傳統(tǒng)觀念和的思維方式的影響，一部分農(nóng)民把畜禽養(yǎng)殖仍然作為附屬產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)習慣沿襲過來的養(yǎng)殖方式帶有保守性、盲目性，畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重僅為48.2%。

2.服務手段落后

畜牧信息網(wǎng)絡建設滯后，畜禽疫病監(jiān)測、診斷、防治及獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督體系的基礎設施差，綜合服務能力較低。

3.資金嚴重短缺

由于地方財力不足， 強農(nóng)惠牧政策作用發(fā)揮有限，牧業(yè)貸款門檻高、周期短、額度小、利息高、范圍窄，不能滿足畜牧業(yè)發(fā)展，農(nóng)民自有資金不足，有錢建園，無錢養(yǎng)畜。 后續(xù)投入能力差。

4.產(chǎn)業(yè)化格局沒有真正形成

目前現(xiàn)有的畜產(chǎn)品加工企業(yè)年實際加工能力遠不足設計能力， 原料購入與產(chǎn)品深加工資金短缺，嚴重影響了企業(yè)資金的回流，鉗制著企業(yè)的發(fā)展，不能充分發(fā)揮其上接市場、下連基地的核心作用，沒有真正形成“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈條，削弱了對整個產(chǎn)業(yè)的帶動能力。

二、加快畜牧業(yè)發(fā)展的對策

1.大力推進規(guī)模化飼養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

以養(yǎng)殖小區(qū)、 規(guī)模養(yǎng)殖場建設為載體， 推進畜牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營， 大力推廣“規(guī)模飼養(yǎng)、 統(tǒng)一管理”的小區(qū)建設模式， 發(fā)展畜禽養(yǎng)殖聯(lián)合體、合作社，引導小規(guī)模養(yǎng)殖戶通過聯(lián)戶經(jīng)營等形式， 實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營， 促進分散養(yǎng)殖， 家庭小規(guī)模經(jīng)營向規(guī)?；a(chǎn)的逐步轉(zhuǎn)變。

2.大力推進龍頭企業(yè)建設

龍頭企業(yè)具有開拓市場、贏得市場的能力，是推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖的骨干力量。要積極培育畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，在資金、技術(shù)、政策等方面給予必要的支持，增強龍頭企業(yè)經(jīng)濟實力，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推行“公司＋基地＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，密切龍頭企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的利益關(guān)系，建立龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖基地、農(nóng)戶緊密連接、風險共擔、利益共享的緊密型合作關(guān)系，帶動養(yǎng)殖場（戶）發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖。

3.大力推進服務體系建設

要堅持保護與發(fā)展并重的原則，搞好畜禽疫病防治體系建設， 加強和完善動物防疫基礎設施建設，搞好動物疫情測報、診斷，提高重大動物疫病的預警能力。進一步完善基層牧業(yè)技術(shù)服務網(wǎng)絡，推廣良種、良料、良法、良舍配套技術(shù)，實施科學飼養(yǎng)。 加強畜產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡平臺建設，利用微機網(wǎng)絡搜集畜牧業(yè)生產(chǎn)動態(tài)和畜產(chǎn)品價格信息， 及時提供給廣大養(yǎng)殖場（戶），提高畜禽商品率和養(yǎng)殖效益。

4.大力推進社會資金投入畜牧業(yè)發(fā)展

要發(fā)揮好政策導向作用，進一步優(yōu)化畜牧業(yè)投資環(huán)境，通過招商引資，橫向聯(lián)合，城鄉(xiāng)互動的投資戰(zhàn)略，積極引進域外資金發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵和吸收社會閑散資金向牧業(yè)投入，同時，加強與金融部門的協(xié)調(diào)，動員金融部門為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，重點支持市場前景好、技術(shù)水平高、示范作用大的畜牧養(yǎng)殖戶或畜產(chǎn)品加工項目。