中國外交關(guān)鍵詞

文｜本刊記者 張 洪

中國外交關(guān)鍵詞

文｜本刊記者 張 洪

在塔吉克斯坦，習(xí)近平會見塔國總理時說：“現(xiàn)在越來越多的國家想搭中國發(fā)展的便車，我們歡迎，越多越好，大家互利共贏……”

2015年3月8日，中國外交部部長王毅出席記者會 圖／董寧

2015年3月8日，中國外長王毅在北京就中國的外交政策和對外關(guān)系相關(guān)問題回答中外記者提問時，用“一個重點，兩條主線”概括了中國新一年的外交關(guān)鍵詞。他說，中國在2015年將保持進取勢頭，拓展全方位外交，在堅定維護國家利益的同時，不斷擴大與世界各國的共同利益。

“一帶一路”不是馬歇爾計劃

王毅對“一個重點，兩條主線”做了進一步闡述。他說，一個重點就是全面推進“一帶一路”。王毅表示，中國將進一步加強與各國的政策溝通，不斷擴大彼此利益契合點；在探索互利合作的有效途徑方面，將重點推動互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施、陸上經(jīng)濟走廊、海上合作支點的建設(shè)；中國還愿意促進人文交流合作，加快自貿(mào)談判進程。王毅認為，“一帶一路”會取得更多的早期收獲，助力亞歐大陸實現(xiàn)整體振興。

王毅說，兩條主線就是要做好和平與發(fā)展這兩篇大文章。他表示，中國將同國際社會一道，辦好世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀念活動，以史為鑒，開辟未來，使中國成為維護和平的強大力量。中國還將以紀念聯(lián)合國成立70周年為契機，積極參與聯(lián)合國發(fā)展峰會和國際氣候變化合作，推動制定符合廣大發(fā)展中國家利益的2015后發(fā)展議程和新的應(yīng)對氣候變化安排，發(fā)揮中國的建設(shè)性作用。

針對有人把中國的“一帶一路”比作馬歇爾計劃，王毅不認同。他說，二者不可同日而語。因為“一帶一路”傳承著具有2000多年歷史的古絲綢之路精神，又誕生于全球化時代，是開放合作的產(chǎn)物，而不是地緣政治的工具，更不能用過時的冷戰(zhàn)思維去看待。王毅強調(diào)，在推進“一帶一路”過程當中，中國將堅持奉行“共商、共建、共享”的原則，堅持平等協(xié)商，堅持尊重各國的自主選擇；注重照顧各方舒適度，注重保持透明和開放，注重與各國的發(fā)展戰(zhàn)略相互對接，注重與現(xiàn)有的地區(qū)合作機制相輔相成?！耙粠б宦贰钡睦砟钍枪餐l(fā)展，目標是合作共贏。它不是中方一家的“獨奏曲”，而是各方共同參與的“交響樂”。

中國社科院國際研究學(xué)部主任張?zhí)N嶺將“一帶一路”稱為“中國的倡議，大家的項目”。他說：“它表明中國要走不同于傳統(tǒng)大國稱霸擴張的道路?！?/p>

早在2014年習(xí)近平訪問蒙古國時，中國便表達了歡迎“搭便車”的意愿。在塔吉克斯坦，習(xí)近平會見塔國總理時說：“現(xiàn)在越來越多的國家想搭中國發(fā)展的便車，我們歡迎，越多越好，大家互利共贏?！?/p>

“中國的誠意會讓周邊國家感受到，‘一帶一路’追求的是大家共同富裕。”中國社科院美國研究所研究員趙梅在接受采訪時說。

中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所所長吳恩遠表示，“通過‘一帶一路’，重塑西伯利亞大鐵路，在技術(shù)方面，中俄兩國有很多合作空間?！彼麖娬{(diào)，中國應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任，“因為我們是藍圖的設(shè)計者，拿出實惠的計劃是很多國家的期待?！?/p>

構(gòu)建新的周邊關(guān)系

“構(gòu)建新的周邊關(guān)系，對中國來說是一個強國之機?！闭劶爸苓呁饨坏闹匾裕瑥?zhí)N嶺認為，“這是對中國的耐心、智慧和能力的考驗?！?/p>

發(fā)展同周邊國家睦鄰友好關(guān)系是中國周邊外交的一貫方針。1949年后，中國提出和平共處五項原則，與周邊發(fā)展友好關(guān)系。2007年召開的中共十七大又亮出“大國是關(guān)鍵，周邊是首要”的姿態(tài)。2012年中共十八大召開，中國首次把“構(gòu)建周邊命運共同體”擺上案頭。2014年外事工作會議上，習(xí)近平在講話中第一次把周邊問題放在了大國關(guān)系前面。中國新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新后，實現(xiàn)了對周邊國家高訪的全覆蓋，足見對周邊的重視程度。

“中國發(fā)展最重要的元素就是周邊?！敝醒胝哐芯渴腋敝魅畏搅⒄J為，通過經(jīng)濟的連接把分歧矛盾化解掉，形成共同的利害關(guān)系，有助于中國和周邊的共同發(fā)展。

“很少有國家像中國這樣與20多個國家形成一個特殊的周邊關(guān)系?！睆?zhí)N嶺說，“從古至今，周邊關(guān)系 都是中國自身發(fā)展的一面鏡子，國家強大，周邊就好，國家衰弱，周邊就差?！睆?zhí)N嶺分析說，“沒有一個國家愿意和中國對抗，構(gòu)建新的命運共同體不是恢復(fù)舊秩序，而是建立一種新型的國際關(guān)系。”

談及中國在國際社會上的責(zé)任，吳恩遠希望中國量力而行，“一方面要睦鄰友鄰，帶動周邊發(fā)展，合作共贏；另一方面，還是要按照市場規(guī)律辦事。中國還是發(fā)展中國家，我們還有很多貧窮地區(qū)，首先要解決好自己的問題?！?/p>

中美關(guān)系穩(wěn)步推進

2014年，中美關(guān)系經(jīng)歷了一系列考驗，即使如此，在美國問題研究專家趙梅看來，中美關(guān)系還是在穩(wěn)步推進?！皟蓢家庾R到了對方的重要，不可忽視兩國合作的必要性。在反恐、環(huán)保等方面，中國離不開美國，美國也離不開中國?！彼硎?，“兩個大國要坐在一起攜手解決人類共同面臨的問題?！?/p>

中國提倡和美國建立“新型大國關(guān)系”，“合作共贏是最大的公約數(shù)”，王毅外長一再強調(diào)。

對于中美之間的合作，張?zhí)N嶺持樂觀態(tài)度，“中美兩國在經(jīng)濟上的合作機制較多，歷史上從未有過一個守成大國和一個崛起大國有如此密切的經(jīng)濟聯(lián)系。”他表示，“我們現(xiàn)在講得更多的是經(jīng)濟，在推進全面外交中，必須加強安全合作，為周圍提供安全保證。”

對于中美之間存在的分歧，王毅坦言，“中美構(gòu)建新型大國關(guān)系是一個創(chuàng)舉，不會一帆風(fēng)順，但卻勢在必行，因為它符合雙方的共同利益，符合時代發(fā)展的潮流?！彼麖娬{(diào)，不必總是用顯微鏡去放大問題，而是要更多地端起望遠鏡去眺望未來，把握好大方向。他建議雙方拿出誠意，守住“不沖突不對抗”的底線，筑牢“相互尊重”的基礎(chǔ)，做好“合作共贏”大文章。

2015年，習(xí)近平訪美將是中美關(guān)系的最大亮點。這次訪問將對新型大國關(guān)系的內(nèi)涵進行充實，聯(lián)合國前副秘書長陳健在接受采訪時表示。

“負責(zé)任大國有兩個概念，一是推動世界發(fā)展，二是維護世界和平。從這個角度來說，中國是負責(zé)任的?！?/p>

中國社科院國際研究學(xué)部主任張?zhí)N嶺 圖／張洪

做負責(zé)任的大國

2015年是二戰(zhàn)勝利70周年，中國將舉行閱兵式并邀請二戰(zhàn)主要參戰(zhàn)國及有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人出席。作為當年的同盟國，中俄兩國將共同慶祝。俄羅斯研究專家吳恩遠表示，中俄雙方解決了歷史性遺留問題，目前已經(jīng)“沒有了包袱”。中俄雙邊貿(mào)易今年有望實現(xiàn) 1000億美元的目標，而絲綢之路經(jīng)濟帶合作協(xié)議也將啟動對接。

王毅透露，2015年，中國還將以紀念聯(lián)合國成立70周年為契機，積極參與聯(lián)合國發(fā)展峰會和國際氣候變化合作，推動制定符合發(fā)展中國家利益的2015后發(fā)展議程和新的應(yīng)對氣候變化安排。新上任的環(huán)保部長陳吉寧也對中外記者表示，他期待發(fā)達國家進一步展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力，切實落實公約下率先減排和向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持的義務(wù)，幫助發(fā)展中國家提高應(yīng)對氣候變化的能力，提振國際社會攜手應(yīng)對氣候變化的信心和雄心。

“負責(zé)任大國有兩個概念，一是推動世界發(fā)展，二是維護世界和平。從這個角度來說，中國是負責(zé)任的?！狈搅娬{(diào)，重要的還是要先把國內(nèi)的事情搞好，在國際上把握話語權(quán)，用經(jīng)濟學(xué)的語言來說就是“盤活存量，擴大增量”。中國要在“增量”上多做文章。