基于產(chǎn)業(yè)集群理論的河北省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究

2015-01-06 18:40:41趙瑞君王蘭紅

湖北農(nóng)業(yè)科學 2014年12期

趙瑞君+王蘭紅

摘要：產(chǎn)業(yè)集群所具備的競爭優(yōu)勢有助于區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)競爭力的提升，因此，利用產(chǎn)業(yè)集群理論對河北省鄉(xiāng)村旅游進行分析研究，對于促進河北省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本研究基于產(chǎn)業(yè)集群理論的角度，從管理體制、旅游規(guī)劃、企業(yè)間分工合作、創(chuàng)新能力、中介組織等方面分析了河北省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出了相應的對策與建議。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群;鄉(xiāng)村旅游;河北省

中圖分類號：F592.7 ? ? ? ?文獻標識碼：C ? ? ? ?文章編號：0439-8114（2014）12-2948-03

Research on the Development of Rural Tourism Based on the Theory of Tourism Industry Cluster in Hebei Province

ZHAO Rui-jun，WANG Lan-hong

（School of Tourism Hebei University of Economics and Business，Shijiazhuang ?050061，China）

Abstract： The competitive advantage of industrial cluster would contribute to improving the competitiveness of regional tourism industry. By applying the industrial cluster theory， it is of significance to guide the development of rural tourism industry and promoting the competitiveness in Hebei province. From the perspectives of management， tourism planning， cooperation mechanism， innovation and intermediary organization in tourism industry， the problems in the development of rural tourism industry in Hebei province were analyzed，and some corresponding suggestions were put forward.

Key words： industry cluster; regional tourism; Hebei province

鄉(xiāng)村旅游是指以各種類型的鄉(xiāng)村為背景，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村風貌以及人文遺跡、民俗風情等為旅游吸引物而進行的兼有觀光、度假和體驗等性質(zhì)的旅游活動。河北省鄉(xiāng)村旅游起步于20世紀90年代初，經(jīng)過多年發(fā)展，在促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但從總體上看，由于發(fā)展時間較短、缺乏科學系統(tǒng)的理論指導，河北省的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平和質(zhì)量一直處于較低水平，諸多問題日益顯現(xiàn)，如重復建設(shè)、無序競爭、效益低下等。探索河北省鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展的新方向已成為一個重要而緊迫的研究課題。

20世紀90年代以來，作為工業(yè)化發(fā)展進程中的重要經(jīng)濟形態(tài)，產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢得到越來越多學者的關(guān)注，也有許多國家和地區(qū)在實踐領(lǐng)域?qū)a(chǎn)業(yè)集群作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略實施，取得了明顯成效。對產(chǎn)業(yè)集群的研究起初主要集中于制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，隨著世界范圍內(nèi)旅游業(yè)的快速發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)旅游業(yè)同樣出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象，而且呈現(xiàn)出與制造業(yè)不同的特征與規(guī)律，因此利用較成熟的產(chǎn)業(yè)集群理論研究旅游業(yè)發(fā)展的理論成果也逐漸增多。旅游業(yè)發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)了顯著的旅游產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象，這說明旅游產(chǎn)業(yè)集群的形成在某種程度上確實有助于區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)競爭力的提升，因此，從國內(nèi)外經(jīng)驗來看，產(chǎn)業(yè)集群化是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的必由之路，利用產(chǎn)業(yè)集群理論對河北省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)進行分析研究，對于指導其發(fā)展具有重要意義。

1 ?產(chǎn)業(yè)集群和旅游產(chǎn)業(yè)集群

1.1 ?產(chǎn)業(yè)集群

產(chǎn)業(yè)集群的概念由美國學者邁克爾·波特首次提出，他把產(chǎn)業(yè)集群定義為：某一特定產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)和機構(gòu)大量聚集于特定地區(qū)，形成的一個穩(wěn)定、持續(xù)的競爭優(yōu)勢集合體[1]。從此，大量的學者從不同角度分析了產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象，如產(chǎn)業(yè)集群的特征、競爭優(yōu)勢、形成因素、演進規(guī)律等。綜合國內(nèi)外各種觀點可以看出，雖然不同學者對產(chǎn)業(yè)集群的認識并不完全一致，但大部分學者認同，產(chǎn)業(yè)集群作為一種獨特的產(chǎn)業(yè)組織形式，在提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力和促進國家經(jīng)濟發(fā)展方面呈現(xiàn)出明顯的競爭優(yōu)勢。

1.2 ?旅游產(chǎn)業(yè)集群

學術(shù)界對產(chǎn)業(yè)集群理論能否應用于旅游產(chǎn)業(yè)的研究有很多爭論，但很多地方的旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出的空間集聚明顯、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的特點符合產(chǎn)業(yè)集群的部分特征，因此旅游產(chǎn)業(yè)集群逐漸成為產(chǎn)業(yè)集群理論研究者關(guān)注的熱點。Porter[2]指出：旅游產(chǎn)業(yè)的集群效應非常明顯，建議國家和地區(qū)應把旅游產(chǎn)業(yè)集群作為重點培育對象，他同時又把與旅游相關(guān)的集群——加利福利亞葡萄酒集群作為實際集群的案例引用。Jackson等[3]對澳大利亞區(qū)域旅游集群的研究表明，產(chǎn)業(yè)集群的理論非常適用于旅游業(yè)，尤其是區(qū)域旅游的發(fā)展?？傮w上看，國內(nèi)外學者從旅游產(chǎn)業(yè)集群的定義、特征、競爭優(yōu)勢、形成條件及集群內(nèi)部企業(yè)競爭與合作機制、集群演進規(guī)律、政府在集群發(fā)展中的作用等方面進行了大量理論和實證研究，從不同角度論證了旅游產(chǎn)業(yè)集群存在的合理性及其明顯的競爭優(yōu)勢。學術(shù)界對于旅游產(chǎn)業(yè)集群還沒有統(tǒng)一的界定，本研究將旅游產(chǎn)業(yè)集群定義為：與旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)和支撐機構(gòu)在特定地理空間聚集，為了共同目標而分工合作，并由此形成旅游產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的集聚體。endprint

2 ?鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢

鄉(xiāng)村旅游業(yè)大部分是由中小企業(yè)甚至個體戶來主導，其存在資本規(guī)模小、技術(shù)力量薄弱、信息渠道不暢、市場競爭力弱等比較劣勢，而形成產(chǎn)業(yè)集群則能帶來如下競爭優(yōu)勢。

2.1 ?外部經(jīng)濟優(yōu)勢

形成旅游產(chǎn)業(yè)集群后，眾多鄉(xiāng)村旅游企業(yè)集中在一定的地域空間內(nèi)，共享當?shù)氐穆糜位A(chǔ)設(shè)施、勞動力供給和培訓所帶來的成本的節(jié)約，從而帶來外部規(guī)模經(jīng)濟效應;集群在精細的專業(yè)化分工的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)運作，成員企業(yè)越來越完善的精細組織結(jié)構(gòu)使集群內(nèi)企業(yè)的配套成本降低，而改善后的配套環(huán)境又吸引著更多的企業(yè)進入集群，如此形成良性循環(huán)，從而實現(xiàn)集群的外部范圍經(jīng)濟效應[4]。

2.2 ?成本優(yōu)勢

以產(chǎn)業(yè)集群模式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，能使諸多利益密切相關(guān)的企業(yè)集聚在特定的空間范圍內(nèi)，各主體近距離接觸交流，減少信息搜尋成本;而彼此間長期合作競爭，共同的產(chǎn)業(yè)文化和價值觀則有利于建立以合作與信任為基礎(chǔ)的社會網(wǎng)絡，使企業(yè)間交易順暢，有利于降低包括企業(yè)談判成本及合同執(zhí)行成本等交易成本。因此，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展有利于鄉(xiāng)村旅游目的地獲得成本領(lǐng)先的優(yōu)勢。

2.3 ?區(qū)位品牌優(yōu)勢

鄉(xiāng)村旅游企業(yè)由于資本規(guī)模小、技術(shù)力量薄弱等原因，在市場競爭中處于絕對劣勢地位，無力打造自有品牌。以共生性企業(yè)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)集群卻可以克服單個企業(yè)無力承擔巨額廣告費用的弊端，利用集群整體的力量集中廣告宣傳的力度，樹立區(qū)位品牌，從而使集群內(nèi)每個企業(yè)都受益。

2.4 ?創(chuàng)新優(yōu)勢

旅游產(chǎn)業(yè)集群中，一方面市場競爭壓力迫使企業(yè)必須創(chuàng)新。在較小地理空間內(nèi)企業(yè)間的激烈競爭迫使它們必須不斷地進行產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，以滿足顧客在價格、質(zhì)量和產(chǎn)品差異程度方面的要求。另一方面，集群具備較好的創(chuàng)新環(huán)境。企業(yè)地理上的集中使得人際間的接觸和交流密切而頻繁，從而利于各種新觀念、新技術(shù)、新知識的產(chǎn)生和傳播擴散，形成知識溢出效應，激發(fā)集群創(chuàng)新[5]。

3 ?從產(chǎn)業(yè)集群角度分析河北省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

3.1 ?管理體制不完善

很多鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）由于“條塊分割”，形成了部門與地方各自為政、多頭管理和分散經(jīng)營的格局，景區(qū)（點）缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，各鄉(xiāng)村旅游資源得不到有效整合，關(guān)聯(lián)企業(yè)不能協(xié)調(diào)發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)鏈上的各環(huán)節(jié)被局限于各自區(qū)域之內(nèi)，無法協(xié)調(diào)運作，大大增加了各種成本，嚴重制約了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展進程。尤其是很多地方還存在著比較嚴重的地方保護主義思想，這種人為限制競爭的手段嚴重制約了不同地域間旅游企業(yè)的交流與協(xié)作，不利于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展。

3.2 ?缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)集聚效應不明顯

作為一種集聚經(jīng)濟現(xiàn)象，旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展受到多種因素的制約，與旅游地的資源條件、區(qū)位條件及交通條件等緊密相關(guān)。河北省的鄉(xiāng)村旅游資源在地理位置分布上相對分散，景點間相距較遠，加上有些地區(qū)經(jīng)濟比較落后，交通不夠發(fā)達，在這種背景下，如果再缺乏整體規(guī)劃，必然導致各地鄉(xiāng)村旅游景點各自為戰(zhàn)，呈散點式發(fā)展，影響產(chǎn)業(yè)集群的生成，從而無法實現(xiàn)集聚效應。

3.3 ?企業(yè)之間無法形成專業(yè)化分工合作體系

產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的高度專業(yè)化分工協(xié)作可以提升整個集群的競爭力，從而使其成員企業(yè)獲益。但鄉(xiāng)村旅游企業(yè)進入門檻較低，低水平重復投資較多，企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重[6]。另外河北省的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，僅僅局限在觀光層面上，缺乏度假休閑類項目，影響了旅游產(chǎn)業(yè)鏈的進一步延伸。以上兩方面原因造成鄉(xiāng)村旅游企業(yè)間的聯(lián)系較弱，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群中的專業(yè)化分工網(wǎng)絡無法建立。

3.4 ?創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力不強

旅游產(chǎn)品和服務的不斷創(chuàng)新是集群發(fā)展的動力，但鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力都較弱。企業(yè)進行創(chuàng)新需要大量的資金并承擔很大的風險，而模仿費用低、風險小，因此有些企業(yè)選擇快速模仿而不是以新產(chǎn)品取勝的發(fā)展之路。模仿這種“搭便車”現(xiàn)象使得有創(chuàng)新能力的企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)得不到有效保護，往往創(chuàng)新企業(yè)還來不及享受創(chuàng)新帶來的利潤，就會陷入模仿者激烈的惡性競爭中，挫傷了企業(yè)的創(chuàng)新意識。企業(yè)創(chuàng)新能力弱主要表現(xiàn)在三個方面：一是高素質(zhì)旅游人才短缺;二是企業(yè)規(guī)模小，缺乏創(chuàng)新資金;三是與教育培訓和研發(fā)機構(gòu)缺乏合作[7]。

3.5 ?缺乏產(chǎn)業(yè)集群中介機構(gòu)

產(chǎn)業(yè)集群中介組織的主要功能是為交易雙方提供中介服務，以便降低交易成本。河北省各地鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)缺少社會化服務體系的有效支撐，金融機構(gòu)、民間風險投資機構(gòu)不足，使企業(yè)融資比較困難;會計師事務所、律師事務所、資產(chǎn)評估機構(gòu)短缺，影響到集群產(chǎn)業(yè)市場的正常秩序;人才市場落后，不能適應企業(yè)發(fā)展的需要;信息服務、創(chuàng)業(yè)咨詢服務等嚴重滯后，這些對旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展造成了不利的影響。

4 ?河北省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

4.1 ?加快旅游業(yè)體制機制改革

旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入?yún)^(qū)域旅游整合階段，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的壯大必須推進旅游資源與產(chǎn)業(yè)管理一體化，整合鄰近資源，塑造整體優(yōu)勢。針對條塊分割、體制不順、機制不活等問題，需要加強政府之間的合作，建立統(tǒng)一的事務協(xié)調(diào)解決機制。如可以成立縣級旅游發(fā)展聯(lián)合會，對涉及不同鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題進行組織協(xié)調(diào)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游企業(yè)打破行政區(qū)域的束縛，建立旅游企業(yè)合作網(wǎng)絡，為旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展搭建平臺[8]。

4.2 ?實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃

由于河北省經(jīng)濟發(fā)展水平和空間差異比較大，要充分發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，必須樹立“大旅游”觀念，對河北省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展做出整體規(guī)劃，集中力量打造鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展龍頭，建設(shè)一批旅游精品景區(qū)和精品線路，并以旅游精品與品牌為基礎(chǔ)，加強資源整合，引導同類產(chǎn)品區(qū)域聚集，以增強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的整體實力[9]。endprint

4.3 ?建立鄉(xiāng)村旅游企業(yè)間專業(yè)化分工合作網(wǎng)絡

首先要調(diào)整現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，把傳統(tǒng)單一的觀光型產(chǎn)品逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾蓍e度假型與體驗參與型的旅游產(chǎn)品，延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的長度。其次應建立促進鄉(xiāng)村旅游企業(yè)之間交流與合作的有效機制。如為當?shù)剜l(xiāng)村旅游企業(yè)提供交流的會議場所、定期安排座談等，使大家有機會聚集到一起，交流信息、洽談生意及合作項目[10]。

4.4 ?增強集群和企業(yè)自身的創(chuàng)新能力

如果鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)自主創(chuàng)新能力薄弱、消化吸收能力差，必然會導致旅游產(chǎn)品和服務創(chuàng)新不足，影響集群的進一步發(fā)展。因此，集群組織一方面需要增強企業(yè)的創(chuàng)新理念，營造創(chuàng)新文化和創(chuàng)新氛圍;另一方面要為企業(yè)創(chuàng)新提供智力支撐，如幫助企業(yè)引進高素質(zhì)旅游人才、與高等院?？蒲袡C構(gòu)建立長期連續(xù)合作等。

4.5 ?加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)中介組織的建立和完善

建立為鄉(xiāng)村旅游企業(yè)提供各項專業(yè)服務的中介機構(gòu)是促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群形成的一項有效途徑。集群內(nèi)要建立和完善的中介組織主要包括以下3類：一是為企業(yè)提供信息溝通、技術(shù)交易、融資擔保等的咨詢公司、信息公司、風險投資機構(gòu)等;二是提供各種溝通和協(xié)調(diào)服務，促進生產(chǎn)要素流通的經(jīng)紀組織，如商標代理、稅務代理、人才交流中心等;三是各種評價審查機構(gòu)，如律師事務所、會計師事務所、資產(chǎn)評估機構(gòu)等。

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