孫 雪,萬華麒,范 頌,葉艷敏,任澤娟
(四川醫(yī)科大學(xué)人文管理學(xué)院,四川瀘州 646000)
·衛(wèi)生管理·
某院住院病房醫(yī)院感染管理工作的調(diào)查分析
孫 雪,萬華麒,范 頌,葉艷敏,任澤娟△
(四川醫(yī)科大學(xué)人文管理學(xué)院,四川瀘州 646000)
醫(yī)院感染不僅部分反映了醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量,影響醫(yī)院聲譽,還給患者增加了不必要的痛苦和負(fù)擔(dān)。中國醫(yī)院協(xié)會醫(yī)院感染管理專業(yè)委員會主任委員朱士俊曾指出,在發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化醫(yī)院中,有5%~10%患者獲得一種或多種感染,而發(fā)展中國家發(fā)生感染的概率是發(fā)達(dá)國家的2~20倍[1]。而且醫(yī)院感染可能造成患者住院時間的顯著延長,我國發(fā)生醫(yī)院感染的患者與未發(fā)生醫(yī)院感染的患者相比,平均每人要多支付3 000~11 000元[2]。如何能更有效的提高醫(yī)院感染管理質(zhì)量,保障患者的健康不受侵害是現(xiàn)今亟待解決的問題。
1.1 一般資料 選擇2013年6~12月某醫(yī)院59個普通臨床科室和6個重點科室作為質(zhì)量考核對象。
1.2 方法
1.2.1 調(diào)查方法 參照原國家衛(wèi)生部2001年頒發(fā)的《醫(yī)院感染診斷標(biāo)準(zhǔn)》制訂醫(yī)院感染管理質(zhì)量檢查細(xì)則與考核標(biāo)準(zhǔn),對全院醫(yī)療醫(yī)技科室進(jìn)行醫(yī)院感染管理質(zhì)量專項督導(dǎo)檢查。檢查內(nèi)容包括組織管理與規(guī)章制度、人員管理、手衛(wèi)生、清潔消毒管理、監(jiān)測及防控措施落實、醫(yī)療廢物6個方面,滿分100分[3-4]。
1.2.2 資料處理 本次質(zhì)量考核評價采用專家評審法、資料分析法等方法,對所調(diào)查的65個科室根據(jù)質(zhì)量考核量表評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,收回所有量表,錄入數(shù)據(jù)。
本次質(zhì)控考核,由于普通科室與重點科室的質(zhì)量要求不同,故制訂了兩種質(zhì)控量表。發(fā)放考核量表195份,收回195份,收回率100%。
2.1 質(zhì)控考核結(jié)果的總體情況 參與本次考核65個科室所得情況如下:最高分93分,最低分68分。普通科室為(80.4±6.4)分,重點科室為(84.2±1.9)分。普通臨床科室59個,質(zhì)控考核量表177份,其中口腔科和頜面外科的住院部及醫(yī)護(hù)人員都是同一批,故兩科室合并考核3份。重點科室6個,考核量表18份。
2.2 普通科室病房質(zhì)控考核總體情況 本次醫(yī)院感染普通科室病房質(zhì)控考核結(jié)果最高分93,最低分68,根據(jù)公式:全距R=最大值-最小值,可得R=25,因此,可將考核結(jié)果劃分為10個組段,組距2.5,統(tǒng)計各組段頻數(shù):考核得分多集中在70~90分, 其中78~88分?jǐn)?shù)段分布最多,達(dá)56.5%。從科室類別將考核的59個普通科室病房分為了內(nèi)科、外科、急診科、干部科4類。所得結(jié)果:急診科5個,考核量表15份,平均得分(73.9±5.9)分;干部科9個,考核量表27份,平均得分(78.3±4.8)分;外科24個,考核量表72份,平均得分(78.3±5.7)分;內(nèi)科21個,考核量表63份,平均得分(83.9±6.2)分。
2.3 普通科室病房質(zhì)控考核各項得失分率比較 根據(jù)普通科室考核的內(nèi)容,本小組將其分為了6個板塊。分別總結(jié)了醫(yī)療廢物管理、監(jiān)測及防控措施、清潔消毒管理、手衛(wèi)生、人員管理、組織管理與規(guī)章管理的得失分率(表1)。普通科室在醫(yī)療廢物管理方面做得很好,得分率達(dá)94.26%;其在監(jiān)測及防控措施得分率較差,得分率為78.94%;手衛(wèi)生管理做的最差,得分率只有69.10%。
表1 普通科室病房質(zhì)控考核各項平均得失分率(%)
2.4 重點科室病房質(zhì)控考核各項得失分率比較 根據(jù)重點科室考核內(nèi)容,本組將考核內(nèi)容分為手衛(wèi)生管理、醫(yī)療廢物管理、監(jiān)測及防控措施、清潔、消毒及隔離技術(shù)、人員管理、組織管理與規(guī)章管理6個方面分析。其得分情況如下:手衛(wèi)生管理得分率65.00%,醫(yī)療廢物管理得分率82.00%,監(jiān)測及防控措施得分率84.00%,清潔、消毒及隔離技術(shù)得分率87.00%,人員管理得分率88.46%,組織管理與規(guī)章管理得分率100.00%。
3.1 科室分類管理情況不良 此次被調(diào)查的醫(yī)院住院病房根據(jù)管理制度、領(lǐng)導(dǎo)重視度不同,分為普通科室與重點科室兩部分。重點科室由重癥監(jiān)護(hù)室(ICU)組成,患者均病情較危重,抵抗力低或無抵抗力,并且接受過手術(shù)、插管、呼吸機(jī)等侵入性操作,部分患者多次服用抗菌藥物,因此本身具有體質(zhì)差、易感染、高耐藥性等特點,科室要求很嚴(yán)格,懲罰制度完善,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注度高。本次考核其平均得分(84.2±1.9)分,可見重點科室得分較為集中,科室之間差距不大,這主要是由于醫(yī)院對重點科室院內(nèi)感染狀況采取重點監(jiān)測,科室人員亦嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)要求,有效地提高了醫(yī)院感染管理質(zhì)量。根據(jù)結(jié)果顯示,普通科室得分(80.4±6.4)分,反映了普通科室之間醫(yī)院感染質(zhì)控管理工作質(zhì)量參差不齊,考核結(jié)果差距較大。
3.2 普通科室考核結(jié)果參差不齊 由于本次質(zhì)控考核數(shù)據(jù)量較少,普通科室所得出的標(biāo)準(zhǔn)差值均較大,但是考核結(jié)果在一定程度上也能反映出普通科室之間醫(yī)院感染質(zhì)量管理工作參差不齊,差距較大。其中急診科5個,平均得分最低73.9分,可見其醫(yī)院感染質(zhì)量管理工作實施情況極差。這主要是由于急診科病房病床輪換率高,患者多由外傷等病情入院,大多經(jīng)過數(shù)次手術(shù)治療,易發(fā)生醫(yī)院感染,需要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院頒發(fā)的《醫(yī)院感染管理實施標(biāo)準(zhǔn)》。此外,在質(zhì)控考核過程中發(fā)現(xiàn),急診科病房內(nèi)未在指定地方張貼醫(yī)院感染知識簡報、洗手六步法,放置洗手液、干手設(shè)施,消毒、無菌操作未達(dá)標(biāo);其污染性醫(yī)療廢物也未嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物管理條例》及該醫(yī)院醫(yī)療廢物分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格分類管理;同時,在隨機(jī)對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)院感染知識問答時,發(fā)現(xiàn)大部分被調(diào)查者對醫(yī)院感染知識掌握情況較差。以上問題直觀反映出急診科在組織與規(guī)章制度管理、人員管理、清潔、手衛(wèi)生、消毒與醫(yī)療廢物管理方面均存在很大問題。而內(nèi)科、外科、干部科雖較急診科平均得分高,但其標(biāo)準(zhǔn)差均較高,說明在這些科室類別中各科室的質(zhì)控情況也參差不齊。
3.3 手衛(wèi)生工作落實情況較差
3.3.1 對手部衛(wèi)生規(guī)范的認(rèn)識不足 醫(yī)務(wù)工作者手傳播病菌所致感染占醫(yī)院感染發(fā)生率約30%[5]。由此可見,通過降低以手為媒介的微生物交叉?zhèn)鞑?,進(jìn)而降低醫(yī)院感染的發(fā)生率,手衛(wèi)生至關(guān)重要[6]。據(jù)考核結(jié)果顯示,普通科室手衛(wèi)生管理得分率69.10%,重點科室手衛(wèi)生管理得分65.00%,均居最低。其直接反應(yīng)該醫(yī)院醫(yī)務(wù)工作者對手部衛(wèi)生規(guī)范認(rèn)識不足,未形成良好的洗手意識,同時,映射出該醫(yī)院的大部分醫(yī)務(wù)工作者在手衛(wèi)生管理方面存在極大問題。
3.3.2 手衛(wèi)生的設(shè)施配備不到位 手衛(wèi)生設(shè)施是對手衛(wèi)生質(zhì)量狀況的有效保證。本次調(diào)查的病房,由于外科、干部科病房均位于20年前修的老住院大樓內(nèi),其洗手設(shè)施較為老舊,部分科室由于對手衛(wèi)生管理不重視和節(jié)約科室成本,未及時更換科室內(nèi)的手觸碰式水龍頭,未張貼洗手六步法,未安裝手部風(fēng)干機(jī),部分醫(yī)務(wù)人員洗手后直接在工作服或共用毛巾上擦手,造成二次污染。據(jù)調(diào)查顯示,擦手毛巾是環(huán)境中的一個儲菌源,其染菌量為100%,超過原國家衛(wèi)生部頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),平均細(xì)菌總數(shù)為245.4 CFU/cm2,是標(biāo)準(zhǔn)的30.7倍[7]。
3.4 院內(nèi)監(jiān)測和防控情況不佳 《醫(yī)院感染管理規(guī)范》要求醫(yī)院必須對患者開展醫(yī)院感染監(jiān)測,以掌握本院醫(yī)院感染的發(fā)病率、多發(fā)部位、多發(fā)科室、高危因素、病原體特點及耐藥性等,為醫(yī)院感染控制提供科學(xué)依據(jù)[8]。但本次調(diào)查醫(yī)院感染質(zhì)控考核結(jié)果中監(jiān)測與防控管理得分率分別是78.94%和82.50%,監(jiān)測覆蓋面還比較窄,往往只針對手術(shù)患者、重癥監(jiān)護(hù)患者或者一些特殊患者。同時由于醫(yī)院感染病例的診斷標(biāo)準(zhǔn)較難掌握,影響病例監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確,增加了醫(yī)院感染病例的漏報率。此外,對科室進(jìn)行醫(yī)院感染監(jiān)測與防控知識的抽查中發(fā)現(xiàn),大部分的人員能夠基本說出醫(yī)院感染的報告程序,但是針對其具體內(nèi)容卻含糊不清。由此可見,醫(yī)務(wù)人員醫(yī)院感染監(jiān)測知識培訓(xùn)力度不夠。
3.5 消毒、隔離管理落實不到位 由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)聚集了大量的微生物,診療過程中醫(yī)務(wù)人員又與患者直接接觸,因此,醫(yī)務(wù)人員被感染的概率極高。2003年,在我國部分地區(qū)暴發(fā)流行的傳染性非典型肺炎的防控過程中,醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)院感染率為18.30%,天津、北京、山西成為醫(yī)務(wù)人員發(fā)生職業(yè)暴露的重災(zāi)區(qū),感染率分別是39.38%、25.43%、17.64%[9]。雖然醫(yī)院制定了“醫(yī)院感染標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防指南”、“艾滋病職業(yè)防護(hù)制度”等,但是普通病房消毒、隔離措施執(zhí)行狀況得分率僅82.85%,重點病房為87.00%,由此可見,醫(yī)護(hù)人員在對患者實施護(hù)理工作時,未嚴(yán)格按照規(guī)定做好相應(yīng)的防護(hù)措施,消毒、隔離管理落實不到位。
3.6 醫(yī)院感染管理法律法規(guī)體系有待進(jìn)一步健全 本次調(diào)查結(jié)果不僅反映出醫(yī)院自身存在的問題,而且還映射國家在醫(yī)院感染的法律法規(guī)體系建設(shè)方面存在的問題。我國目前專門針對醫(yī)院感染方面的內(nèi)容所制定的法律法規(guī)只有《醫(yī)院感染規(guī)范》和《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》,屬于部門規(guī)章,是對《傳染病防治法》的一個補充。而且,我國醫(yī)院感染相關(guān)法律法規(guī)處罰力度不強(qiáng),威懾力不夠,如新修訂的《傳染病防治法》第69條規(guī)定,即使醫(yī)療機(jī)構(gòu)未承擔(dān)本單位的傳染病預(yù)防控制工作和醫(yī)院感染控制任務(wù),只要不造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,都只能給予警告處罰;只有情節(jié)嚴(yán)重時才對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,而行政處分對民營醫(yī)院、外資醫(yī)院又并不合適,所以由于醫(yī)務(wù)人員違法成本過低,因此約束力不大。
4.1 完善醫(yī)院感染管理體系,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視 在醫(yī)院感染管理實際工作的開展中,必須重視加強(qiáng)對以分管院長為首的院感防控委員會的領(lǐng)導(dǎo)開發(fā),使其了解醫(yī)院感染的發(fā)展史、接受相關(guān)醫(yī)院感染管理學(xué)的知識教育,開展國際先進(jìn)感染控制理念的學(xué)習(xí),讓領(lǐng)導(dǎo)對本院的院感工作產(chǎn)生緊迫感和危機(jī)感,充分認(rèn)識到醫(yī)院感染管理工作的重要性,從而在人、財、物上給予相應(yīng)支持,以促進(jìn)醫(yī)院感染管理工作全面、深入開展。此外,還應(yīng)該健全“感染管理委員會-感染管理部門-感染管理監(jiān)控小組”的三級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),明確各層級、各部門具體職責(zé),提高醫(yī)院感染的管理水平。
4.2 完善手衛(wèi)生制度,提高醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生依從性 有研究表明“手衛(wèi)生是預(yù)防醫(yī)院感染最基本、最重要的措施之一,規(guī)范的洗手可使醫(yī)院感染率下降50%”[10],因此加強(qiáng)手衛(wèi)生管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范》,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生依從性,是阻斷醫(yī)務(wù)人員經(jīng)操作導(dǎo)致疾病傳播的重要環(huán)節(jié)。此外,便捷有效的手衛(wèi)生設(shè)施也是保障醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生依從性的重要基礎(chǔ),因此可以建立醫(yī)院感染專項基金,用于購置、更換醫(yī)院感染設(shè)施的專項費用進(jìn)行獨立審核撥付,此舉既能有效降低臨床科室自身的資本投入,提高科室對手衛(wèi)生維護(hù)的積極性,同時專項基金管理便于設(shè)施設(shè)備的統(tǒng)一投入、更新和維護(hù),從而通過洗手設(shè)施的完善有效增加科室人員洗手的積極性。
4.3 加大投入力度,提高院內(nèi)消毒、隔離水平 醫(yī)院感染管理工作的順利開展,與醫(yī)院硬件設(shè)施的配套水平密不可分,因此,應(yīng)該加大對該部分的資源投入,按照醫(yī)院感染的防控要求,改造不合理的建筑布局,配備醫(yī)院感染相關(guān)的清洗、干燥、消毒、滅菌設(shè)備,及時更換老舊設(shè)備,提高醫(yī)院操作器械消毒滅菌的質(zhì)量水平。此外,應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,制訂一套操作性強(qiáng)的院內(nèi)消毒、隔離控制標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果納入到醫(yī)療質(zhì)量管理體系中,建立長效管理機(jī)制,對問題部門進(jìn)行全院通報,以督促問題部門及時和認(rèn)真的整改,從而保障消毒、隔離措施的有效落實[9]。
4.4 加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)院感染知識的培訓(xùn),提高管理水平 豐富的醫(yī)院感染知識將是改變醫(yī)院感染現(xiàn)狀的重要條件之一。因此,應(yīng)該加強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)院感染的認(rèn)識,采取多形式、多層次和多渠道的持續(xù)性醫(yī)院感染管理的培訓(xùn),如開展針對新招收人員進(jìn)行醫(yī)院感染管理基礎(chǔ)知識及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),針對感染管理人員進(jìn)行醫(yī)院感染的熱難點問題、發(fā)展動態(tài)的培訓(xùn)等。此外,為了強(qiáng)化學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)習(xí)熱情,可以將醫(yī)院感染知識培訓(xùn)工作納入繼續(xù)教育學(xué)習(xí)項目中去,也可以定期對院內(nèi)醫(yī)務(wù)工作人員集中進(jìn)行考核,考核成績納入個人技術(shù)檔案,并與獎金、聘用、評優(yōu)、晉升掛鉤。
4.5 國家加大對醫(yī)院感染的重視力度,完善相應(yīng)法律 建立針對醫(yī)院感染管理的相關(guān)法律體系,完善醫(yī)院感染防控過程中各個環(huán)節(jié)的約束機(jī)制,從而使醫(yī)院感染的防控工作做到有法可依。相關(guān)部門應(yīng)從根本上重視醫(yī)院感染,提高醫(yī)院感染相關(guān)法律法規(guī)的效力級別,從根本層面進(jìn)一步明確醫(yī)院感染的責(zé)任、義務(wù)及應(yīng)遵循的原則,強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生行政部門的監(jiān)管職責(zé),使我國醫(yī)院感染管理有法可依、有章可循,走向標(biāo)準(zhǔn)化及法制化管理的軌道。此外,相關(guān)部門應(yīng)建立健全醫(yī)院感染管理法律責(zé)任追究制度,對醫(yī)院感染管理不利,造成醫(yī)院感染管理失控,引起醫(yī)院感染院內(nèi)傳播流行,后果嚴(yán)重的要依法處理。
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:10.3969/j.issn.1671-8348.2015.19.039
四川省基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展研究中心項目(SJWF1319)。
孫雪(1988-),助教,碩士,主要從事衛(wèi)生政策、醫(yī)院管理研究工作。
△通訊作者,Tel:18982498993;E-mail:249622132@qq.com。
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1671-8348(2015)19-2694-03
2015-01-18
2015-03-26)