向“突擊提拔干部”亮劍

湍水石

據(jù)11月23日出版的《瞭望新聞周刊》報(bào)道，根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，10月31日至11月1日，中央第一巡視組向廣西壯族自治區(qū)反饋巡視情況。組長(zhǎng)項(xiàng)宗西表示，在干部選拔任用工作方面，廣西有的領(lǐng)導(dǎo)干部在職務(wù)變動(dòng)時(shí)突擊提拔調(diào)整干部。

盡管中央三令五申，不得利用各種機(jī)會(huì)突擊提拔調(diào)整干部。然而一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部卻置若罔聞，不僅“突擊”提拔干部，還在離任交接時(shí)大量“突擊”提拔干部，其范圍之大，人數(shù)之多，令人吃驚。

我國(guó)的《刑法》《公務(wù)員法》以及最高檢察院關(guān)于瀆職罪的司法解釋都有非常明確的規(guī)定，也都有可以直接適用于突擊提干者的具體條文。比如，《公務(wù)員法》規(guī)定，不按編制限額、職數(shù)或者任職資格條件進(jìn)行公務(wù)員錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任和晉升，不按規(guī)定程序進(jìn)行公務(wù)員錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任、晉升、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開選拔以及考核、獎(jiǎng)懲，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。上述兩類情形明顯屬于公務(wù)員濫用職權(quán)。對(duì)此，《刑法》第397條規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑。

縱觀很多突擊提拔事件，無論就其嚴(yán)重程度，還是對(duì)政府管理秩序和聲譽(yù)造成的惡劣影響，都不僅僅是違反了黨紀(jì)、政紀(jì)，有的甚至已經(jīng)觸犯了《刑法》中關(guān)于濫用職權(quán)罪的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。但遺憾的是，在多起“突擊提干”事件中，法紀(jì)的權(quán)威蕩然無存，不僅當(dāng)?shù)丶o(jì)委沒想到對(duì)突擊提干者追究刑事責(zé)任，就連檢察機(jī)關(guān)也沒想到。

在所有的腐敗中，用人腐敗是危害最大的腐敗，是一切腐敗的源頭。如果選人用人腐敗了，后果就是惡性循環(huán)，并導(dǎo)致其他形形色色的腐敗。遏制突擊提拔干部，就必須勇于向“突擊提拔干部”亮劍，加大對(duì)突擊提拔干部者的處理力度，對(duì)那些突擊提拔干部者形成足夠的震懾力，這才是解決問題的關(guān)鍵所在。