優(yōu)質(zhì)公平 寧波智慧教育的明天

侯瑞

如今，談到有關(guān)教育問題，上至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，下至每個(gè)普通老百姓，沒有不珍而重之的。然而，我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，各種教育資源歷史積累不足，地區(qū)之間教育發(fā)展不平衡，教育總體條件還不是很理想。為此，全國(guó)各地都根據(jù)自身的條件做出了有益的探索，這其中，寧波更是走在了前列。9月13日，本刊記者有幸參加了在寧波舉辦的2014全國(guó)智慧教育高層論壇，“看到了”寧波繪就的智慧教育發(fā)展藍(lán)圖。

目標(biāo)：個(gè)性、多樣、智能的終身教育服務(wù)

寧波的教育信息化工作在上個(gè)世紀(jì)末就已啟動(dòng)，至今已歷經(jīng)了啟動(dòng)、提升和突破三個(gè)階段。2006年，寧波在全國(guó)率先提出以校園數(shù)字化為主渠道，推進(jìn)教育信息化的建設(shè)思路；2012年，又提出創(chuàng)建智慧教育，建立優(yōu)質(zhì)公平的現(xiàn)代化教育；如今，也就是在本次論壇上，寧波成立了中國(guó)智慧教育發(fā)展與創(chuàng)新聯(lián)盟，出臺(tái)了《寧波市智慧教育建設(shè)總體方案》。

寧波智慧教育將以著力創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)公平”，提供“個(gè)性化、多樣化、智能化”的教育服務(wù)為基本目標(biāo)，以市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)為發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)智慧教育可持續(xù)發(fā)展。為此，寧波計(jì)劃第一輪投入1.4億元，力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間，實(shí)現(xiàn)五大建設(shè)目標(biāo)：

共享資源：通過(guò)建設(shè)寧波智慧教育一個(gè)門戶、三大平臺(tái)，以及相應(yīng)的共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)寧波市教育數(shù)據(jù)的廣泛共享，解決目前存在的信息孤島、數(shù)字鴻溝等問題。

優(yōu)化服務(wù)：通過(guò)建設(shè)數(shù)字化校園與公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)師生、市民個(gè)人與智慧教育大平臺(tái)之間的信息互通。根據(jù)需求進(jìn)一步開發(fā)智能應(yīng)用系統(tǒng)，為各教育機(jī)構(gòu)、師生等各類受眾提供實(shí)用便捷、豐富多樣的教育服務(wù)。

提高效益：通過(guò)建設(shè)云計(jì)算中心與教育城域?qū)＞W(wǎng)，為各地各校提供智慧教育云服務(wù)。

形成體系：借助智慧城市建設(shè)，構(gòu)建“人人、時(shí)時(shí)、處處”可學(xué)的泛在學(xué)習(xí)環(huán)境，并以寧波智慧教育為輻射源，吸引全省、全國(guó)乃至全世界的學(xué)員融入到智慧教育建設(shè)體系中。

可持續(xù)發(fā)展：堅(jiān)持智慧教育普惠公益與有償服務(wù)相結(jié)合的發(fā)展方向，為義務(wù)段學(xué)員與廣大市民提供文獻(xiàn)共享、課程共享、平臺(tái)共享、名師共享等免費(fèi)普惠服務(wù)，強(qiáng)化教育作為民生公益事業(yè)的基本屬性。

內(nèi)容：一門戶、三平臺(tái)、五體系

按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、權(quán)責(zé)共擔(dān)、多方受益”的建設(shè)思路，寧波市智慧教育建設(shè)的主要內(nèi)容為“一個(gè)門戶、三個(gè)平臺(tái)、五個(gè)體系”：

一個(gè)門戶：建成寧波智慧教育門戶網(wǎng)站。門戶網(wǎng)站以提供“教育領(lǐng)域全覆蓋、教育管理全方位，教育資源全接入”一站式服務(wù)為建設(shè)理念，主要運(yùn)行智慧教育學(xué)習(xí)平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)兩大平臺(tái)，提供智能登錄、資源商城、應(yīng)用管理、信息發(fā)布等基本功能，同時(shí)實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)暢通，支持各種終端。

三大平臺(tái)：智慧教育學(xué)習(xí)平臺(tái)，是門戶網(wǎng)站上全體市民開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的應(yīng)用平臺(tái)，整合現(xiàn)有的人人通平臺(tái)、數(shù)字學(xué)習(xí)平臺(tái)、終身學(xué)習(xí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類優(yōu)質(zhì)資源的匯聚，資源內(nèi)容覆蓋學(xué)前教育到老年教育，受眾群體覆蓋所有在校學(xué)生與全體市民，學(xué)習(xí)過(guò)程覆蓋整個(gè)終身教育體系，學(xué)習(xí)方式實(shí)現(xiàn)即時(shí)互動(dòng)。智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)，是門戶網(wǎng)站上為教育系統(tǒng)乃至全體市民提供教育管理服務(wù)的主要平臺(tái)，將實(shí)現(xiàn)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享與系統(tǒng)兼容，著力解決信息孤島、數(shù)字鴻溝等現(xiàn)實(shí)問題。智慧教育云平臺(tái)，是門戶網(wǎng)站及應(yīng)用平臺(tái)的基礎(chǔ)支撐，將以混合云方式建設(shè)。

五個(gè)體系：常態(tài)運(yùn)營(yíng)維護(hù)體系，確立政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)維、及時(shí)響應(yīng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的常態(tài)運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)制；資源供給與交易體系，創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)教育資源“共建共享、合法交易”的政策環(huán)境，出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障與資源有償使用的相關(guān)機(jī)制，支持教師和社會(huì)各類人員積極參與資源的建設(shè)與共享，推動(dòng)各參與主體通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行資源交易；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享體系，建立數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享考核機(jī)制，各部門、縣（市）區(qū)、學(xué)校、個(gè)人按時(shí)按需完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新，各單位安排專人做好數(shù)據(jù)交換與共享工作；多元經(jīng)費(fèi)保障體系，明確政府作為智慧教育建設(shè)主體的定位，確保三年內(nèi)財(cái)政經(jīng)費(fèi)常態(tài)化投入，確保智慧教育前期建設(shè)，落實(shí)各部門、各地各校的責(zé)任，建立經(jīng)費(fèi)配套投入機(jī)制；政府合作推進(jìn)體系，市教育局、市各相關(guān)職能部門、各地各校根據(jù)建設(shè)任務(wù)分解職責(zé)，分工合作，明確進(jìn)度，形成合作推進(jìn)體系。

屆時(shí)，寧波市將在2014年到2016年間 ，分三期對(duì)智慧教育這一系統(tǒng)工程進(jìn)行建設(shè)。通過(guò)政策機(jī)制、技術(shù)應(yīng)用、運(yùn)營(yíng)模式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)寧波“人人、時(shí)時(shí)、處處”智慧教育的愿景，并以寧波智慧教育為起點(diǎn)，發(fā)揮寧波教育對(duì)全國(guó)教育的引領(lǐng)、輻射作用。