我市農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展與思考對策

潘靜

【摘要】我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，與快速發(fā)展的經(jīng)濟和日益提高的物質(zhì)生活水平相比，農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展相對滯后，與全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)和諧社會的目標不相適應(yīng)，本文對農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問題進行了分析，并且提出了農(nóng)村文化建設(shè)的對策建議。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村文化建設(shè) 發(fā)展與對策

農(nóng)村文化建設(shè)是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的重要內(nèi)容，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，發(fā)展經(jīng)濟是根本，文化建設(shè)是關(guān)鍵，在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，與快速發(fā)展的經(jīng)濟和日益提高的物質(zhì)生活水平相比，農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展相對滯后，與全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)和詣社會的目標不相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)民群眾的精神文化需求也不適應(yīng)，近年來，農(nóng)村文化建設(shè)取得了一定成績，農(nóng)民的文化生活狀況得到了進一步改善，文化生活內(nèi)容也更加充實，存在問題和面臨的挑戰(zhàn)也非常嚴峻，現(xiàn)結(jié)合我市農(nóng)村文化建設(shè)情況談幾點建議。

一、我市農(nóng)村文化建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)狀

目前，梅河口市農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展形勢良好，文化隊伍迅速壯大、社區(qū)文化節(jié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、老年文化體育等活動蓬勃興起，文化建設(shè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，特別是我市農(nóng)村文化建設(shè)已基本形成雛形。近年來，我市多種渠道籌措資金近3，500萬元，用于農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得顯著成果。

（一）農(nóng)村文化大院建設(shè)穩(wěn)步推進

近年來，通過多方籌措資金，我市建成農(nóng)村文化大院315個，面積達20457平方米，其中12個文化大院是由農(nóng)村自發(fā)組成，由農(nóng)民自己管理，文化大院建成后由文化部門統(tǒng)一采購了開展文化大院活動所需的音響、演出服裝、鑼鼓等文化活動器材，市政府制定并下發(fā)了《農(nóng)村文化大院建設(shè)實施方案》，推動了“農(nóng)村文化大院”向科學(xué)性、規(guī)范化、人性化方向發(fā)展，使我市農(nóng)村文化大院辦的紅紅火火，有聲有色，文化大院已成為農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)的園地，致富的橋梁、娛樂的舞臺和競技的賽場，真正做到了“建院于民、服務(wù)于民”。讓農(nóng)民在自娛自樂中傳播科技文明，在活動中打造農(nóng)民自己的精神家園。

（二）農(nóng)村文體廣場建設(shè)步伐加快

近兩年本級財政投入資金140萬元，購置健身器材760余件，建成農(nóng)村文體活動廣場116個，面積達81500平方米，同時積極向省爭取分健身器材522件，全部安裝到農(nóng)村文體廣場，為我市場農(nóng)民休閑健身提供了硬件保障，

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)進展順利

我市積極爭取項目資金444萬元，建成19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，面積均達到300平方米以上，每個文化站配備一名專職文化管理指導(dǎo)員，具體負責文化宣傳、培訓(xùn)、活動指導(dǎo)及策劃，組織各村開展各類文化體育活動，基本上滿足了農(nóng)村群眾開展文化體育活動的需要。

（四）文化活動形式豐富多彩

隨著農(nóng)民文化素質(zhì)的不斷提升，市委宣傳部門及文體部門每年組織開展農(nóng)村文化活動月、農(nóng)民秧歌大賽、廣場舞大賽、科技興民知識競賽等常規(guī)活動，參與活動農(nóng)民達10萬余人次，挖掘農(nóng)村文藝骨干百余人，讓農(nóng)村文藝團體進城演出，與社區(qū)藝術(shù)團互相交流學(xué)習(xí)，提升了農(nóng)村文藝團體的演出水平和質(zhì)量。市藝術(shù)團開展“文化大蓬車”送戲下鄉(xiāng)演出活動，每年深入農(nóng)村送戲60余場次，豐富了農(nóng)村群眾文化生活。農(nóng)村文化大院開展經(jīng)常性的農(nóng)村大院文化節(jié)活動，年平均活動開數(shù)280天，活動項目5項以上。

二、我市農(nóng)村文化建設(shè)存在的主要問題

農(nóng)村文化建設(shè)雖取得一定成效，但從長效機制來看，不能不看到就我市的農(nóng)村文化建設(shè)與發(fā)展還存在著許多亟待解決的問題

（一）農(nóng)村文化大院缺少活動資金

農(nóng)村文化大院是農(nóng)民開展文化活動的最基層組織，建設(shè)好、管理好、開展好農(nóng)村文化大院活動是繁榮農(nóng)村文化的重要載體，農(nóng)村文化大院建成后缺乏資金扶持，沒有形成資金投入的長效機制，大院的生存發(fā)展現(xiàn)在主要依靠農(nóng)民自發(fā)投入，具有不穩(wěn)定性，農(nóng)民參與文化活動的積極性和主動性難以保持，急需建立優(yōu)秀農(nóng)村文化大院獎補資金項目，每年投入獎補資金，用于獎勵優(yōu)秀文化大院，能夠激發(fā)農(nóng)民的活動積極性，有利于文化大院的長期穩(wěn)定發(fā)展。

（二）農(nóng)村文體活動廣場建設(shè)資金不足、設(shè)備簡陋

一是我市各村經(jīng)濟實力差距大，貧困村沒有資金建設(shè)文體活動廣場，我市有303個行政村，已建成245個文體活動廣場，大多面積小，達到1000平米的少，滿足不了廣大農(nóng)民群眾的文化體育活動需求。二是文化活動場所配套設(shè)施簡陋、不夠完善，現(xiàn)有文化活動廣場健身及體育器材種類少，缺少健身路徑及籃球、排球架。急需建立文體活動廣場建設(shè)扶持資金項目，此項資金用于農(nóng)村文體活動廣場硬化或配置健身路徑器材。我市擬采取農(nóng)村文化大院與村文體活動廣場整合在一起建設(shè)的方法。主要是以新建的村部為依托，設(shè)置室內(nèi)文化活動室、圖書室，室外場地進行硬化并配備健身路徑設(shè)施，實現(xiàn)“大院”與“廣場”一體化建設(shè)。預(yù)期到2015年實現(xiàn)文體活動廣場303個行政村全覆蓋。這對于推動我市城鄉(xiāng)文化體育資源配置均等化，讓農(nóng)民過上城里人的生活，實現(xiàn)中等城市的建設(shè)目標，具有重大意義，城鄉(xiāng)群眾生活差距進一步縮小，農(nóng)民參與文化體育活動的時間、次數(shù)大幅增加，農(nóng)民生活更加健康向上。

（三）農(nóng)村大型文化活動資金短缺

我市每年集中開展全市農(nóng)村文化大院秧歌大賽、農(nóng)民健身舞大賽、農(nóng)民歌手大獎賽等活動。但是，由于缺乏資金支持，活動的規(guī)模、質(zhì)量和場次難以保證，制約了農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。急需建立大型農(nóng)村文化活動專項扶持資金項目，大型農(nóng)村文化活動的開展，為全市各村的業(yè)余文化團體提供交流、展示和競爭的平臺，對于豐富農(nóng)民文化生活，引領(lǐng)健康、和諧、文明、優(yōu)質(zhì)的生活方式，形成統(tǒng)一的社會共識具有重要意義。

（四）文化人才的匱乏

文化建設(shè)隊伍老齡化、學(xué)歷偏低、專業(yè)技能差是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化急需改變的現(xiàn)狀。文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、群眾文化編導(dǎo)等人才緊缺，加之人員年齡偏大，缺乏進行系統(tǒng)的繼續(xù)教育培訓(xùn)經(jīng)費，現(xiàn)有隊伍已不能很好的發(fā)揮指導(dǎo)群眾文化活動的作用，組織開展的文化活動少而單一，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定和精神文明建設(shè)，此外缺少農(nóng)村文化帶頭人，人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。

三、加強農(nóng)村文化建設(shè)的對策建議

（一）加強對農(nóng)村文化工作的領(lǐng)導(dǎo)意識

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把農(nóng)村文化工作納入到議會日程上，把農(nóng)村文化工作當作是全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，客觀地，實事求是的制定和規(guī)劃農(nóng)村文化工作的目標，抓實抓緊抓成效，把農(nóng)村文化工作建設(shè)的各項工作落到實處。要經(jīng)常指導(dǎo)農(nóng)村文化工作，經(jīng)常組織開展農(nóng)村文化活動。

（二）加大對農(nóng)村文化大院的資金投入和建設(shè)力度

全面推進農(nóng)村文化大院建設(shè)。農(nóng)村文化活動需要政府的資金投入和支持，也需要社會各界及各種途徑的資金投入。一方面，要積極爭取上級對農(nóng)村文化大院標準化建設(shè)補助資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對文化大院的建設(shè)給予資金扶持和政策上的鼓勵；另一方面，應(yīng)當調(diào)動一切力量和社會方方面面的積極性，加大對農(nóng)村文化建設(shè)的資金投入和物資投入，在政府主導(dǎo)的前提下，鼓勵和吸收多種經(jīng)濟成分參與農(nóng)村文化大院建設(shè)，通過城鄉(xiāng)共建、村企共建等方式，引進資金和文化活動設(shè)備，增強文化大院自我發(fā)展的能力。

（三）大力實施農(nóng)村特色文化戰(zhàn)略

農(nóng)村村文化特色濃厚，民間文化活躍多樣，文化資源具有一定的優(yōu)勢，充分發(fā)掘利用這些民間文化資源，通過整合，形成“一村一品”特色文化，并以此為載體，廣泛組織開展豐富多彩、健康向上、生動活潑、簡單易行的文化活動，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，使農(nóng)民群眾在參與文化活動中得到享受，在享受中增強幸福感。對具有地域特色的民間藝術(shù)和民俗表演項目，要大力鼓勵并加以保護和搶救，以帶動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）要充分發(fā)揮文化活動組織者和文化帶頭人的作用

要配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村級文化協(xié)管員，加強對鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班，提高文化工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，鼓勵鄉(xiāng)村文化工作人員自學(xué)、進修，并選送部分人員到相關(guān)院校深造，提高他們組織開展農(nóng)村文化工作的能力。同時，要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村屯文藝團隊、文藝骨干、文化帶頭人的帶動作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與文化大院組織開展的各項活動，用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，使文化大院真正成為群眾提升素質(zhì)、自娛自樂、強身健體的好去處。