科技與金融結合促進產業(yè)升級的實證研究

冷娟

【摘要】佛山是中國最具競爭力的城市之一，也是珠三角西岸都市群中龍頭獨舞，具備了向外輻射的雄厚實力。然而，面對傳統(tǒng)產業(yè)升級改造、轉型面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，對新興產業(yè)、初創(chuàng)期科技企業(yè)開展技術研發(fā)等關鍵問題，成為科技創(chuàng)新金融服務的難點和瓶頸。本文結合佛山的經濟優(yōu)勢，研究科技與金融結合促進產業(yè)升級的有效途徑。

【關鍵詞】科技與金融結合 產業(yè)升級 研究

一、引言

在2014全國百強區(qū)排名出爐，佛山五區(qū)全上榜，順德、南海綜合實力名列榜首，這些驕人的成績擺在人們的面前，佛山已經具備了邁向理想城市的強大實力。改革開放30多年，雖然佛山經過大力推進經濟轉型升級，在市場、科技、金融的改革和創(chuàng)新取得顯著的成果。但是，面對全球經濟的持續(xù)疲軟，市場風險不確定性，融資不足，依然存在著難以破解制約發(fā)展的深層次矛盾的問題。黨的十八大強調科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。在當前剛剛擺脫國際金融危機的陰影，全球市場疲軟，需要應對全局、面向未來的加快轉變經濟發(fā)展方式，加大知識經濟的投入，促進高新技術產業(yè)的崛起，增強經濟發(fā)展的內生動力和活力。必須抓好兩大引擎的“融”與“合”，切實應用科技和金融使產業(yè)轉型升級，進一步促進科技和金融結合，依靠現(xiàn)有資金和地理優(yōu)勢，轉化傳統(tǒng)產業(yè)從低附加值到高附加值升級，不斷創(chuàng)新科技投入方式，逐漸轉移、升級高能耗高污染的治理，把傳統(tǒng)產業(yè)從粗放型生產升級集約型。同時，成長型企業(yè)在開拓市場需要科技創(chuàng)新，面對市場風險不確定性，融資不足，如果使科技與金融融合，就能解決需要資金，補充科技轉化資金不足，實現(xiàn)企業(yè)經濟長期穩(wěn)定發(fā)展，形成了科技與金融和諧發(fā)展、互惠互利。加速科技與金融融合，健全企業(yè)為主體、市場為導向的實體經濟良性互動平臺。解決科技創(chuàng)新環(huán)節(jié)的重點，就必須處理好科技與金融服務平臺的建設，妥善分散和化解信貸的風險，采取科技成果服務體系，更好服務于科技型中小企業(yè)。

二、佛山當前科技與金融結合的問題

（一）現(xiàn)狀

名城佛山的制造工業(yè)發(fā)達，以“工業(yè)重市”而著稱。也是公認的中國名牌之都、家電之都、飲料之都，在品牌的背后，是有一支“民族工業(yè)方陣”組成，為經濟發(fā)展注入了強大的動力和活力。在廣東350多萬家中小企業(yè)中，佛山占據(jù)了30多萬家。傳統(tǒng)產業(yè)眾多，其中大部分為民族工業(yè)企業(yè)，為本地的經濟發(fā)展和就業(yè)做出了貢獻。現(xiàn)有的企業(yè)有技術、有市場，打造自身的企業(yè)品牌。但傳統(tǒng)的生產經營方式，科技創(chuàng)新的模式依然依靠企業(yè)內部自主創(chuàng)新，品牌的更新?lián)Q代，顯然已經跟不上世界知識經濟的科技發(fā)展。加大科技創(chuàng)新又面臨融資的困難，由于多數(shù)企業(yè)剛剛從國際金融危機中，經濟有所復蘇，產業(yè)底子薄弱，呈現(xiàn)“低、小、散”的局面，面臨融資難。傳統(tǒng)的借款模式的擔保物（土地、產權等），以及融資成本高（各項融資費用占到利息支出的40%）。

（二）佛山傳統(tǒng)產業(yè)升級的迫切性

2014年5月中國社科院發(fā)布了城市競爭力藍皮書，佛山在綜合經濟競爭力指數(shù)排名中居全國293個城市中的第8位，超越天津和澳門。城市競爭力超越深圳，高居第5位，已經具備了邁向理想城市的強大實力，是中國最具競爭力的城市之一。在推動新時期經濟發(fā)展的關鍵時期，依靠制造工業(yè)發(fā)達，為經濟發(fā)展注入了強大的動力和活力的四大優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)，家用電器、陶瓷、金屬材料加工與制品、紡織服裝一直以來是佛山經濟傳統(tǒng)產業(yè)為基礎和特色，傳統(tǒng)產業(yè)占工業(yè)總比重70%以上，企業(yè)數(shù)量更是接近80%。毫不疑問，以制造業(yè)為主導、以民營經濟為主體的特色產業(yè)體系，隨著科技和技術的日益發(fā)展，傳統(tǒng)生產成本的上升，加大融資的渠道、科技貸款的約束，外需的萎縮，以傳統(tǒng)產業(yè)為主導的佛山經濟面臨日漸嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，把經濟發(fā)展由投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變，加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的步伐，推動地區(qū)社會經濟健康穩(wěn)定發(fā)展，已成為新階段經濟發(fā)展的必然趨勢。積極探索傳統(tǒng)產業(yè)的科技創(chuàng)新之路，是佛山發(fā)展經濟的迫切需求，也是當前經濟發(fā)展中的戰(zhàn)略選擇。

（三）制約傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的因素

四大優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)以勞動密集型產業(yè)為主體，存在諸多問題，不是建立在技術、管理優(yōu)勢上，技術創(chuàng)新不足，缺乏自主品牌，產品始終占據(jù)著產業(yè)價值鏈的低端環(huán)節(jié)。產品的質量、品牌、技術含量和效益缺乏國際競爭力。沒有形成具有巨大產業(yè)輻射帶動和資源整合作用的龍頭企業(yè)，企業(yè)經營依靠規(guī)模擴張，增長產業(yè)總值。產業(yè)鏈高端或者核心環(huán)節(jié)的發(fā)展方式缺少，不健全國際市場營銷渠道，在國際金融動蕩強烈沖擊，外向型經濟缺乏優(yōu)勢，一些消極因素嚴重制約了傳統(tǒng)產業(yè)的長效發(fā)展。從佛山市的產業(yè)結構規(guī)模較大，廣東350多萬家中小企業(yè)中，佛山占據(jù)了30多萬家，但核心技術、關鍵元件和高檔設備仍然主要依靠進口，掌握高端控制權極其少。民營企業(yè)、中小企業(yè)居多，科技創(chuàng)新缺乏自發(fā)需求。企業(yè)缺乏長遠戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新的意識不強，投入企業(yè)科技創(chuàng)新風險高，產業(yè)結構轉型升級上不愿冒投資風險，加上研發(fā)投入資金不足。因此，推動傳統(tǒng)產業(yè)的調整結構轉型升級是必然趨勢。

三、促進科技和金融結合是深化佛山產業(yè)升級必由之路

黨的十八大明確提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。對于佛山中小企業(yè)實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，首先要充分考慮佛山沒有巨大產業(yè)輻射帶動和資源整合作用的龍頭業(yè)，缺乏自主品牌。因此，就必須發(fā)揮科技創(chuàng)新與金融改革兩大引擎的“融”與“合”，加快轉變經濟發(fā)展方式，關鍵要靠科技的力量推動生產力的發(fā)展，需要強化科技與金融的深度結合，政府應不斷加大科技型中小企業(yè)貸款支持力度，針對科技型中小企業(yè)不同時期的融資需求特點，加大了支持和分類引導、破解兩大引擎互相制約發(fā)展的深層次矛盾，增強企業(yè)創(chuàng)新科技能力，為企業(yè)注入經濟發(fā)展“血液”和“能量”。政府要高度重視科技創(chuàng)新，通過創(chuàng)新金融服務科技的方式和途徑，全力支持科技型企業(yè)發(fā)展，探索不以盈利為目的的基金、財政補貼、科技貸款等，建立科技創(chuàng)業(yè)風險投資引導基金。促進科技和金融結合這個關鍵環(huán)節(jié)，不斷搭建起直接融資和間接融資平臺。注重運用市場機制，利用政府資金、財稅、國資政策等綜合手段，政府應放大資源配置功效，堅持科技與金融兩者有機結合，在融資鏈條上，借力資本市場、社會募集等多種途徑，通過金融工具與手段（銀行貸款、債券、保險、信托、租賃）等多種，推動傳統(tǒng)產業(yè)的科技創(chuàng)新轉向注重運用市場機制，傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)的“現(xiàn)代科技服務產業(yè)”，使孕育催生先導性產業(yè)迅速發(fā)展壯大。推動構建多渠道、多元化、多層次的科技投融資體系，加快經濟發(fā)展由投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變的步伐。貫通科技投融資鏈條，形成傳統(tǒng)產業(yè)具有自主知識產權，惠及民生的產業(yè)升級或新興產業(yè)的形成見圖1。由此可見，科技和金融結合是深化佛山產業(yè)升級必由之路。

四、研究創(chuàng)新金融發(fā)展模式，推動傳統(tǒng)產業(yè)科技創(chuàng)新升級

加大科技金融產業(yè)與“現(xiàn)代科技服務產業(yè)”的培育扶植力度，為科技創(chuàng)新提升起了支撐引領的作用。在新時期深化科技體制改革與管理創(chuàng)新成為現(xiàn)實而緊迫的任務。促進科技和金融結合，是深化科技體制改革、實現(xiàn)科技和經濟更加緊密結合的重要著力點。針對佛山市民營企業(yè)、中小企業(yè)居多，缺乏產業(yè)升級自發(fā)需求。因此，政府必須著力點放在解決好企業(yè)科技和金融結合三個方面的問題：一是解決好企業(yè)的初創(chuàng)期、成長期資金投入不足的問題，尤其初創(chuàng)期科技企業(yè)的技術研發(fā)，為其注入必要資金的投入。對于成長型企業(yè)注重科技轉化，開拓市場需要大量資金補充，是整個科技創(chuàng)新環(huán)節(jié)的重點。二是著力解決好融資難問題；需要金融機構更新服務理念，創(chuàng)新金融“現(xiàn)代科技服務產業(yè)”，可以憑借天使投資、海外基金、國內基金、中介機構等，構建政、銀、保、企四方相結合的創(chuàng)新型擔保模式。使融資鏈條進一步拓寬多元化融資渠道。三是拓展信用環(huán)境和金融生態(tài)建設，根據(jù)佛山市的實際情況，引導信用擔保機構為民營企業(yè)開展更多的擔保業(yè)務。因地制宜開展科技企業(yè)信用建設示范區(qū)試點，建設工作，優(yōu)化投資環(huán)境，發(fā)揮信用評級和信用調查等信用中介的作用，為非上市股份公司提供規(guī)范有序的股份轉讓服務平臺，為創(chuàng)業(yè)資本流動提供新的渠道。

五、結束語

隨著知識經濟全球化的過程，科技創(chuàng)新已經日趨密切融入世界經濟中。佛山作為國內最具競爭力的城市更應該把目光看得遠，完善科技和金融深入結合的機制，淘汰落后的產能，才能促進經濟發(fā)展方式轉變，加速產業(yè)升級的建設，優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構和布局。打造一批產業(yè)輻射帶動和資源整合作用的龍頭業(yè)，推出自己的國際拳頭品牌，才能促進工業(yè)化、城市化、國際化加速發(fā)展。

參考文獻

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