經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變途徑和方式

杜紅杏

【摘要】近年來，我國國民經(jīng)濟增長速度不斷加快，經(jīng)濟總量不斷提高，引起了全世界的廣泛關(guān)注。但與此同時，我國經(jīng)濟粗放型的增長模式并沒有得到有效轉(zhuǎn)變，資源環(huán)境約束加劇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題愈發(fā)凸顯，粗放型經(jīng)濟增長模式已經(jīng)走到了盡頭，我們必須加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。本文首先對我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要性進行了分析，在此基礎(chǔ)上對制約經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的原因進行探討，最后提出了幾點粗淺的建議。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟增長方式 資源 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一、我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實背景

（一）節(jié)約國內(nèi)資源、可持續(xù)性發(fā)展的需要

改革開放以來，我國經(jīng)濟保持了高速增長的態(tài)勢，GDP的平均年增長率超過9%，屬于世界經(jīng)濟發(fā)展史上的奇跡。但我們也清楚地看到，這種粗放型經(jīng)濟帶來高速增長的背后，是以資源的大量投入和消耗為代價的。根據(jù)統(tǒng)計顯示，我國消耗的煤炭資源占世界總產(chǎn)量的30%以上，發(fā)電量占13%左右，鋼材占27%的比例，水泥占50%左右。盡管我國是人口大國，從事制造業(yè)的勞動力人口達到8000多萬，但制造業(yè)的增加值僅僅為美國的三分之一左右。可見我國經(jīng)濟增長是以資源大量地消耗為代價的。同時我國也是一個資源稟賦較差的國家，我國的人均耕地和淡水量僅占世界平均水平的三分之一和四分之一左右。我國的一些重要的礦產(chǎn)資源，例如石油、天然氣、煤炭、鐵礦石等資源，人均占有量也大大低于世界平均水平。

（二）擴大內(nèi)需、拉動消費增長的現(xiàn)實需要

投資、內(nèi)需和出口是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車。我國國民經(jīng)濟的高速增長主要是投資拉動的。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013我國全社會固定資產(chǎn)投資比上年增長23%左右。但與此同時，我國居民消費需求一直不足，這也成為我國經(jīng)濟發(fā)展中的一個瓶頸所在。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，世界消費率平均水平為80%左右，我國的這一數(shù)據(jù)遠低于世界平均消費率水平。造成這種現(xiàn)象的原因與粗放型增長模式有很大關(guān)系，粗放型經(jīng)濟增長帶來的高投入、高消耗和低產(chǎn)出，降低了經(jīng)濟增長效率，老百姓并沒有從經(jīng)濟增長中得到過多紅利，不敢將財富拿出來消費，因此消費對經(jīng)濟增長的貢獻率一直不高。

（三）擴大開放，增強國際競爭力的需要

隨著世界經(jīng)濟一體化進程的加快，我國與世界的聯(lián)系越來越密切，國內(nèi)市場正逐步同國際市場接軌。企業(yè)長期實施粗放性經(jīng)營，缺乏長遠發(fā)展理念，自主創(chuàng)新能力不強，致使技術(shù)發(fā)明與技術(shù)創(chuàng)新嚴(yán)重不足，缺少自主知識產(chǎn)權(quán)和世界知名品牌，利潤率不高，只能賺取少許的加工制造費用，淪為世界工廠。例如，紡織服裝出口占全球紡織服裝貿(mào)易總額24%，但自主品牌不足1%且沒有一個世界名牌。

二、阻礙我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的原因

（一）觀念因素

關(guān)于經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變的提法已經(jīng)有好多年了，但遲遲沒有從根本上轉(zhuǎn)變的主要原因在于思想觀念的問題。有的觀念將增長和發(fā)展等同起來，認為只要經(jīng)濟發(fā)展速度上去了，社會就是發(fā)展和進步了，甚至將此作為壓倒一切的首要任務(wù)，實際上經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵不僅僅有經(jīng)濟效益，還包括人民生活實際水平的提高和科技進步以及環(huán)境質(zhì)量的改善等豐富內(nèi)涵。盡管黨中央早有明確要求，要走經(jīng)濟發(fā)展走內(nèi)涵式發(fā)展道路，但實際工作中，經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)思想實際上并沒有擺脫重外延輕內(nèi)涵、重速度輕效益、重生產(chǎn)輕流通的狀況，在經(jīng)濟快速發(fā)展中，質(zhì)量和效益問題沒有得到有效解決，一些主要經(jīng)濟效益指標(biāo)不僅低于世界發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家的水平，也未能達到我國歷史最高水平。

（二）歷史因素

首先，經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變不是一蹴而就可以完成的，我國在長期的粗放經(jīng)濟發(fā)展中已經(jīng)形成了強大的慣性，這種慣性挾持著粗放型經(jīng)濟的繼續(xù)增長，例如近年來，我國房地產(chǎn)市場高溫不退，無論是剛性需求還是投資性需求都有一定的市場，房地產(chǎn)建設(shè)依然如火如荼，這些都帶來了水泥、鋼材等重化工業(yè)的迅猛增長。另外，08年金融危機以來，我國出臺了4萬億的經(jīng)濟刺激增長計劃，在今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，城市基礎(chǔ)設(shè)施、高速公路、鐵路等的大規(guī)模建設(shè)不會停止。其次，自主創(chuàng)新動力不足。技術(shù)進步是經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)，沒有自主創(chuàng)新、沒有技術(shù)和品牌，經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變就無從談起?？v觀世界各國，美國經(jīng)濟增長中依靠科技進步的比重占到90%以上，日本也占到80%的比例，我國綜合科技進步的平均水平指數(shù)僅為38.4%，這也是阻礙增長方式轉(zhuǎn)變的制約力量。

（三）體制因素

體制問題是我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)換慢的重要原因，從市場經(jīng)濟發(fā)達的國家來看，政府一般不應(yīng)干預(yù)市場的交易活動和企業(yè)的微觀決策，投資自主權(quán)在企業(yè)手中，市場機制充分發(fā)揮資源配置的作用。我國條塊分割的經(jīng)濟管理體制和政出多門的經(jīng)濟運行機制，形成條條專政或塊塊割據(jù)的政企不分、權(quán)利制衡關(guān)系。一些地區(qū)和部門重視局部利益，忽視全局利益，只顧眼前利益，不顧長遠利益，經(jīng)濟運行質(zhì)量差、效率低，素質(zhì)不高，效益不理想。

三、促進我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的對策

（一）積極轉(zhuǎn)變思想觀念

首先，促進經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變，必須要在全社會大力提倡高度自覺節(jié)約資源和保護環(huán)境的意識，使節(jié)約真正成為全社會的自覺行動。其次，樹立科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀對于經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變具有重要的指導(dǎo)意義。我們應(yīng)該牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，增強企業(yè)活力和競爭力。

（二）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

與傳統(tǒng)粗放的和一次性的資源利用方式不同，循環(huán)經(jīng)濟以低開采、高利用、低排放，最有效地利用資源和保護環(huán)境為基本特征。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在技術(shù)層次上，就是要在生產(chǎn)實踐中，通過生產(chǎn)技術(shù)與資源節(jié)約技術(shù)相融合，減少單位產(chǎn)出的資源能耗，最高效率地節(jié)約使用資源；通過清潔生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)的融合，最大限度地減少生產(chǎn)過程中的污染排放，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境平衡。

（三）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實質(zhì)就是資源在全社會范圍內(nèi)各產(chǎn)業(yè)之間進行重新配置的過程。經(jīng)濟發(fā)展的過程不僅是總量增長的過程，同時也是結(jié)構(gòu)演變的過程?？萍几咚侔l(fā)展的信息化時代為我們提供了有可能跨越式發(fā)展的機遇。在這種情勢下，我們既要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也不能忽視作為工業(yè)化中堅的制造業(yè)。另外，應(yīng)大力發(fā)展資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，以及能充分發(fā)揮我國勞動力資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。

總之，經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變是一個長期的過程，這個問題的解決必須結(jié)合我國實際情況，從認識和體制上進行根本性轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)集約化發(fā)展。

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