總理都在跑業(yè)務，你還不努力？

和靜鈞

一路北飛，穿越2個時區(qū)，冒著零下17度左右的嚴寒，來到了冰天雪地的中亞哈薩克斯坦首都阿斯塔納;一路往西，飛臨歐洲巴爾干半島塞爾維亞首都貝爾格萊德;又一路南飛，馬不停蹄來到東南亞泰國首都曼谷。李克強總理7天歐亞三國之旅，行程兩萬多公里，各類活動近70場，一天有時要會見16國領導人，外交成果豐碩，成績單喜人。總理2014年外交收官之作，彰顯中國魅力攻勢，凸顯總理外交特色。

“李計劃”

當?shù)貢r間12月14日下午，國務院總理李克強乘專機抵達哈薩克斯坦的阿斯塔納國際機場，開始對哈薩克斯坦進行正式訪問。此訪的主要議程有兩大項：舉行中哈總理第二次定期會晤，出席上海合作組織成員國政府首腦理事會第十三次會議。

馬西莫夫總理到機場迎接李克強，并舉行了隆重的歡迎儀式。在李克強緊湊的訪哈期間，馬西莫夫幾乎形影不離陪伴克強總理。

當天下午，兩人共同出席了中哈企業(yè)家委員會會議。李克強用俄語道了聲“白天好”，馬西莫夫用中文說“哈薩克斯坦將與中國風雨同舟”。

在馬西莫夫“秀”了一番中文后，李克強幽默地回應說：“我很欽佩馬西莫夫總理講了一段流利的中文。他也在暗示我和在座的中方企業(yè)家們學一學俄語，這樣可以使我們心更相通，交流更密切?！?/p>

12月15日一大早，在位于阿斯塔納市中心的北京大廈23層旋轉餐廳，馬西莫夫邀請克強總理共進早餐。李克強選擇了一份特別的禮物送給馬西莫夫——英國法律著作《法律的正當程序》，這是李克強在北大學習法律時和同學翻譯的一本書。馬西莫夫表示，他將珍藏這本有意義的書。

哈薩克斯坦是全球發(fā)展最快的國家之一，是東方絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要國家，哈薩克斯坦已成為中國在獨聯(lián)體地區(qū)第二大貿(mào)易伙伴和歐亞大陸第一大投資對象國，中國也是哈薩克斯坦第二大貿(mào)易伙伴和最大出口市場。按照李克強總理的說法，中哈合作正從涉及國民經(jīng)濟各領域的2.0版，向更高水平的3.0版升級邁進。

這次訪問，雙方簽署140億美元的合作文件，并就雙方高達180億美元的“中哈合作框架協(xié)議”達成初步共識。

總額180億美元的產(chǎn)能合作大單，是基于哈薩克斯坦新近推出的“光明大道”新經(jīng)濟計劃，找準雙方契合點，提出中方可以參與其中的基礎設施項目建設，以多種方式建設哈方需要的鋼鐵、水泥、平板玻璃生產(chǎn)以及火力發(fā)電等設施。這一產(chǎn)能合作雙贏之舉得到了哈方的積極響應，并被哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫稱為“李計劃”。

“克強節(jié)奏”

當?shù)貢r間12月15日晚，李克強總理乘專機抵達貝爾格萊德尼古拉·泰斯拉機場，并于16日全天和17日半天出席第三次中國-中東歐國家領導人會晤，然后在17日下午展開對塞爾維亞的正式訪問。

中國-中東歐國家領導人會晤，又稱“1+16”領導人會晤，是中國與中東歐16國之間每年舉行的領導人會晤機制，首屆會晤于2012年4月在華沙舉行，今年貝爾格萊德會晤為第三屆，也是李克強總理第二次出席此類會晤。2013年11月26日，第二次“1+16”領導人會晤在羅馬尼亞布加勒斯特舉行，李克強總理出席會晤并提出“三大原則”和六點建議。會晤后，雙方共同發(fā)表《中國-中東歐國家合作布加勒斯特綱要》。根據(jù)《綱要》，中國-中東歐國家每年舉行領導人會晤，梳理合作成果，規(guī)劃合作方向。

自首次會晤以來，特別是布加勒斯特會晤以來，中國同16國貿(mào)易額顯著增長，各領域交流活動和合作平臺組建有序推進，《布加勒斯特綱要》確立的38項合作領域，已有80%的項目付諸實施。今年前10個月，雙方貿(mào)易額達500億美元，同比增長10.1%;中國企業(yè)在中東歐國家投資超過50億美元，涉及機械、化工、電信等多個領域;基礎設施建設合作方面，一批橋梁、電站、高速公路項目進展順利。

作為中國與中東歐合作機制的里程碑項目，“中歐快線”世人矚目。中國、塞爾維亞、匈牙利、馬其頓四國一致同意共同打造中歐陸?？炀€。這條快線南起希臘比雷埃夫斯港，北至匈牙利布達佩斯，中途經(jīng)過馬其頓斯科普里和塞爾維亞貝爾格萊德，是去年達成的匈塞鐵路向南延伸，建成后將為中歐貿(mào)易開辟一條新的便捷航線。

李克強總理利用兩個半天，連軸轉地與14位中東歐國家領導人舉行雙邊會見。報道稱，從進門、落座、開談到結束，每場會見一刻鐘左右。雖然兩場之間有5分鐘的休息時間，但李克強還要同隨行部長們商討下一場的細節(jié)。有人注意到，自始至終李克強沒顧上喝一口水，連上洗手間的工夫都沒擠出來。如此緊密的安排被媒體譽為“克強節(jié)奏”。

從當?shù)貢r間15日晚到18日，李克強總理出席了中東歐領導人會晤并分別會見了各領導人，還出席了中東歐經(jīng)濟論壇開幕式并致辭，出席了中、塞、匈、馬四國會議，又從17日下午展開對塞的正式訪問，會見了塞國領導人，并與塞各界人士進行了互動，還出席了由中國企業(yè)承建的多瑙河建橋竣工儀式。這是“克強節(jié)奏”的內(nèi)涵：高效，并緊湊，富有成果。

“大米換高鐵”

18日傍晚從塞爾維亞貝爾格萊德起飛，經(jīng)過近10小時的長途飛行，當?shù)貢r間19日上午，李總理乘坐的專機抵達泰國首都曼谷的廊曼機場。曼谷氣溫24度以上，與數(shù)天前哈薩克斯坦的阿斯塔納零下17度嚴冬相比，穿越了兩個時空。

李克強總理泰國之行，有兩項議程：與泰國總理巴育會晤，兩國總理共同見證中泰鐵路和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的諒解備忘錄的簽署，然后出席在曼谷舉行的第五次大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作領導人會議。

在李克強總理鍥而不舍的推動下，一波三折的中泰“鐵路換大米”協(xié)議又峰回路轉，兩國正式簽署了《中泰鐵路合作諒解備忘錄》和《中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作諒解備忘錄》。擬建的鐵路總長800多公里，是泰國首條標準軌鐵路，將全部使用中國的技術、標準和裝備建設。

輿論注意到，20日李克強總理結束訪問返回北京后，22日泰國總理巴育就率團飛抵北京訪問，這意味“鐵路換大米”落實工作已經(jīng)啟動。

李克強總理年末魅力外訪，受到國際輿論的高度關注和盛贊。英國《金融時報》19日就李克強訪問塞爾維亞發(fā)表文章說，中國和中東歐國家的關系是一種雙贏，中國企業(yè)通過贏得在歐洲的合同建立起在這片大陸上的業(yè)務關系，而資金缺乏的中東歐國家則以較低成本獲得了急需的基礎設施投資。

日本《讀賣新聞》說，中國正在全球展開前所未有的“鐵路外交”。中國援助東南亞以及中東歐建設鐵路，是中國擴大海外基礎設施投資和增強區(qū)域影響力的強有力措施，是構筑“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”不可或缺的重要基礎設施。

泰國國家發(fā)展行政學院教授李仁良說，中國在大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作機制中發(fā)揮積極作用，有力推動了大湄公河次區(qū)域基礎設施水平的提高。（作者系察哈爾學會研究員）endprint