遼寧省典型河流健康問題分析及保護(hù)對(duì)策

武玉峰

（遼寧省水利水電科學(xué)研究院，遼寧沈陽110003）

遼寧省典型河流健康問題分析及保護(hù)對(duì)策

武玉峰

（遼寧省水利水電科學(xué)研究院，遼寧沈陽110003）

長期以來，隨著氣候條件的變化和人類活動(dòng)的影響，河流存在不同程度的污染破壞，對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了潛在的威脅。為此，遼寧省開展了典型河流健康調(diào)查與評(píng)價(jià)，診斷河流生態(tài)健康、功能健康和整體健康，系統(tǒng)地分析了河流健康存在的主要問題和受損的原因，科學(xué)構(gòu)建河流生態(tài)健康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)探索河流健康恢復(fù)模式具有重大的意義。

河流；健康問題；保護(hù)對(duì)策

1 遼寧省河流健康問題概況和研究背景

1.1 基本概況

隨著人口的增長、工農(nóng)業(yè)活動(dòng)的加劇以及建國后多年來治河理念的偏差，河流生態(tài)系統(tǒng)不斷受到干擾和損害，加之自然因素的影響，致使當(dāng)今許多河流都面臨生存危機(jī)，部分河流甚至出現(xiàn)河床變遷或消亡。根據(jù)遼寧省第一次全國水利普查成果，全省流域面積50km2以上河流共有845條，河流總長度28459km［1］。目前這些河流都存在不同程度的污染破壞，已經(jīng)對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了潛在的威脅。

1.2 研究背景

近年來，國家不斷強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，黨的十八大報(bào)告明確提出：“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！标惱撞块L在2013年全國水利廳局長會(huì)議上的講話中也指出要打造“山青、水凈、河暢、湖美、岸綠的水環(huán)境”。遼寧省在全國范圍內(nèi)率先開展“青山、碧水、藍(lán)天”生態(tài)文明建設(shè)工程，其中“碧水工程”之一就是以遼河、凌河為重點(diǎn)開展河流水環(huán)境綜合整治工程，目前已取得顯著成效［6］。2010年水利部啟動(dòng)了全國重要河湖健康試點(diǎn)評(píng)估工作，并于2012年完成了一期試點(diǎn)的工作任務(wù)，目前正在開展二期試點(diǎn)工作。2012年《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號(hào)）出臺(tái)，在推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)中，研究建立生態(tài)用水及河流生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定期組織開展全國重要河湖健康評(píng)估，建立健全水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。在這樣的背景下，開展遼寧省典型河流健康調(diào)查評(píng)價(jià)，診斷河流生態(tài)健康、功能健康和整體健康，系統(tǒng)分析河流健康受損的原因，科學(xué)構(gòu)建河流生態(tài)健康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)探索河流健康恢復(fù)模式具有重大的戰(zhàn)略意義［3］。

2 河流健康調(diào)查

2.1 健康分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

河流健康評(píng)估采用分級(jí)指標(biāo)評(píng)分法，逐級(jí)加權(quán)，綜合評(píng)分，即河湖健康指數(shù)（R a L H I，R i ve r a ndL a ke H e a l t hI nde x）。河流健康分為5級(jí)：理想狀況、健康、亞健康、不健康、病態(tài)［5］。河流健康評(píng)價(jià)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)詳見表1。

表1 河流健康評(píng)價(jià)分級(jí)表

2.2 評(píng)價(jià)河湖典型名錄選取

以渾太流域?yàn)橹攸c(diǎn)，工作范圍為渾河、太子河、社河、海城河、牤牛河。典型河流名錄詳見表2。

表2 典型河流名錄選取表

2.3 河流健康調(diào)查監(jiān)測

河流健康評(píng)價(jià)沿河流上下游將河流進(jìn)行縱向分段，依據(jù)典型河段調(diào)查監(jiān)測獲取的數(shù)據(jù)對(duì)評(píng)估河流的指標(biāo)賦分、評(píng)估。對(duì)于評(píng)估河段，依據(jù)監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測河段、監(jiān)測斷面等進(jìn)行設(shè)計(jì)操作［2］。河流健康評(píng)估指標(biāo)包括3種空間尺度（表3），即河流、河段與斷面。

（1）斷面尺度指標(biāo)：評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)來自監(jiān)測斷面的取樣監(jiān)測；

存貨預(yù)算的編制為企業(yè)用于采購及倉儲(chǔ)方面提供了使用標(biāo)準(zhǔn)及界限，是成本管理的重要內(nèi)容。在當(dāng)前的糧食倉儲(chǔ)企業(yè)中，很多企業(yè)的存貨預(yù)算編制工作的地位較低，導(dǎo)致預(yù)算管理缺乏可控性、可靠性，無法充分發(fā)揮預(yù)算管理的實(shí)際效用，成本管理方面存在一定的風(fēng)險(xiǎn)[5]。在一部分企業(yè)中，預(yù)算數(shù)據(jù)的來源缺乏真實(shí)性，部分預(yù)算人員并沒有對(duì)當(dāng)前的市場環(huán)境進(jìn)行充分的調(diào)研，導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際脫軌，使預(yù)算管理的準(zhǔn)確度降低。

（2）河段尺度指標(biāo)：評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)來自評(píng)估河段內(nèi)的代表站位或評(píng)估河段整體情況；

（3）河流尺度指標(biāo)：評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)來自評(píng)估河流及其流域的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

社會(huì)服務(wù)功能的指標(biāo)屬于河流尺度指標(biāo)，其他準(zhǔn)則層的指標(biāo)為河段或斷面指標(biāo)。因此，河段健康評(píng)價(jià)主要是生態(tài)意義上的評(píng)價(jià)，河流的健康評(píng)價(jià)是全面的河流健康評(píng)價(jià)。

表3 河流評(píng)價(jià)指標(biāo)取樣調(diào)查位置或范圍表

3 河流健康評(píng)價(jià)結(jié)果分析

3.1 典型河流評(píng)價(jià)成果分析

對(duì)渾河、太子河、社河、海城河、牤牛河進(jìn)行了系統(tǒng)的監(jiān)測調(diào)查與評(píng)價(jià)，形成了遼寧省典型河流健康評(píng)價(jià)結(jié)果。5條河流中，社河為健康，渾河、太子河、海城河、牤牛河均為亞健康。總體評(píng)價(jià)結(jié)果如表4。

表4 河流健康總體評(píng)價(jià)結(jié)果表

3.2 評(píng)價(jià)河流整體健康狀況分析

本次評(píng)價(jià)的5條河流總長度1022.58km，其中健康河流長度為340.43km，占總評(píng)價(jià)河長33.3%，亞健康河流長度為682.15km，占總評(píng)價(jià)河長66.7%。健康的河流主要分布在上游段，河流長度282.63km，占總評(píng)價(jià)河長27.6%；中下游評(píng)價(jià)河長739.95km，其中健康河流長度為57.8km，亞健康河流長度為682.15km。從整體來看，5條河流整體為亞健康水平，其中河流上游段為健康水平，中下游段為亞健康水平。

4 河流健康主要問題與成因分析

4.1 河流健康存在主要問題

4.1.1水資源開發(fā)利用程度較大，不能完全滿足生態(tài)流量

渾河、太子河水資源量過度開發(fā)，導(dǎo)致實(shí)際地表徑流與天然徑流還原差異較大，流量過程變異程度基本處于不健康水平，流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，工農(nóng)業(yè)用水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際上水資源開發(fā)利用上限，地表水資源和地下水資源都過度開發(fā)或開采，導(dǎo)致水資源開發(fā)利用率指標(biāo)處于病態(tài)。同時(shí)由于對(duì)河流的過度開采，河流的生態(tài)基流量減少，不能完全滿足生態(tài)流量保障程度。渾河大伙房水庫以上、太子河上游以及渾太流域的小型河流，由于水資源開發(fā)利用程度小，相對(duì)較好。

4.1.2局部河段水質(zhì)污染，湖庫富營養(yǎng)化狀況嚴(yán)重

從健康評(píng)價(jià)結(jié)果來看，太子河流域水質(zhì)比較好，渾河流域較差，尤其是從大伙房水庫以下。渾河發(fā)源于撫順市清原滿族自治縣，主要流經(jīng)撫順、沈陽、營口等人類活動(dòng)密集區(qū)域，沿途匯入十幾條主要支流的水量，渾河除了接納撫順市、沈陽市區(qū)及其周邊大小城鎮(zhèn)的生活污水外，支流河道兩側(cè)固體生活垃圾堆積嚴(yán)重，遇到雨水沖刷后都匯入渾河之中。此外，渾河沿岸還布有若干個(gè)生活污水直排口，偷排漏排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，加劇了渾河水質(zhì)的污染程度。例如，牤牛河為渾河沈陽城區(qū)段支流，水體中耗氧有機(jī)物濃度較高，東陵水文站附近水質(zhì)惡化嚴(yán)重，水功能區(qū)達(dá)標(biāo)指標(biāo)為病態(tài)水平。水體生態(tài)環(huán)境的惡化導(dǎo)致了水生生物的多樣性及群落結(jié)構(gòu)的變化，生物完整性逐漸變差，其中牤牛河未發(fā)現(xiàn)魚類［4］。

4.1.3河道挖沙、采石頻繁，生物棲息地破壞嚴(yán)重

渾太河流域部分河段受挖沙、采石活動(dòng)的影響，水體中大量的懸浮物漂浮在水中隨河流向下游擴(kuò)散，覆蓋卵石底，造成下游河道內(nèi)的水生生物也受到影響。導(dǎo)致河流魚類、大型底棲動(dòng)物、兩棲類、河岸帶植被等生物多樣性明顯下降［1］。據(jù)監(jiān)測，每個(gè)采砂點(diǎn)影響的河道范圍至少達(dá)到20km。

4.1.4河岸帶人工干擾較為嚴(yán)重，影響生態(tài)系統(tǒng)

人工干擾較為頻繁的活動(dòng)主要有：農(nóng)業(yè)耕種、公路、河岸硬性砌護(hù)、河濱公園、沿岸建筑物（房屋）、垃圾堆放。受人工干擾影響比較嚴(yán)重的地區(qū)主要是渾河中游、太子河中游、海城河中、下游、牤牛河下游及臥龍湖庫區(qū)和庫區(qū)下游。這些地區(qū)因?yàn)槌擎?zhèn)化發(fā)展的需要，人口分布密集，各類人為干擾活動(dòng)相對(duì)顯著，導(dǎo)致河岸帶狀況較天然理想狀態(tài)有了一定的改變，同時(shí)河岸帶硬化給河道內(nèi)水生態(tài)系統(tǒng)與河岸帶生態(tài)系統(tǒng)造成了一定程度的破壞［4］。

4.2 河流健康問題的成因

造成河流健康問題的原因有以下方面。

（1）渾太流域工農(nóng)業(yè)和生活大量用水及水庫等蓄水工程的調(diào)蓄，對(duì)水資源的開發(fā)和利用迫切，水資源供需矛盾突出，導(dǎo)致了水文水資源問題的加劇。

（2）渾太流域中下游人類活動(dòng)密集，工業(yè)生活廢污水排放導(dǎo)致河流水質(zhì)變差，同時(shí)湖庫上游河段的廢污水以及農(nóng)田徑流中的植物營養(yǎng)物質(zhì)排入，導(dǎo)致湖庫藻類大量繁殖，產(chǎn)生富營養(yǎng)化問題。

5 保護(hù)對(duì)策及建議

為使河流恢復(fù)健康模式，提出以下保護(hù)對(duì)策及建議。

（1）科學(xué)配置流域水資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)河道內(nèi)與河道外用水，優(yōu)化水利工程調(diào)度，合理開發(fā)利用水資源，保障生態(tài)用水需求，加強(qiáng)水資源保護(hù)與管理及河流生態(tài)建設(shè)；

（2）加強(qiáng)工業(yè)點(diǎn)源達(dá)標(biāo)治理的力度。減少區(qū)域工業(yè)污染物的排放，盡量減少高污染與高消耗的企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。與此同時(shí)，加快農(nóng)業(yè)面源（農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖）生態(tài)治理工程以及科技成果的轉(zhuǎn)化。嚴(yán)格控制廢污水入河排放，減少自身污染，改善水質(zhì)，加強(qiáng)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測，提高水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率，進(jìn)一步控制水庫的富營養(yǎng)化，逐步修復(fù)；

（3）控制河道采砂，加強(qiáng)水生生物多樣性的監(jiān)測管理。加強(qiáng)野外定位監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)的建設(shè)，建立水生生物多樣性數(shù)據(jù)庫和水體污染指示種，為本水生生物多樣性的研究提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；

（4）加強(qiáng)河岸帶治理與保護(hù)，控制河岸帶不合理的人類活動(dòng)，修復(fù)河岸帶生態(tài)，逐步恢復(fù)緩沖帶功能，確保河岸帶的自然性與完整性，充分發(fā)揮功能，同時(shí)普及宣傳河流生態(tài)健康知識(shí)，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的意識(shí)。

6 結(jié)語

通過此次典型河流的健康問題調(diào)查可以看出遼寧省河流的水資源開發(fā)利用程度較大，不能完全滿足生態(tài)流量；局部河段水質(zhì)污染，湖庫富營養(yǎng)化狀況嚴(yán)重；河道挖沙、采石頻繁，生物棲息地破壞嚴(yán)重；河岸帶人工干擾較為嚴(yán)重，影響河岸帶生態(tài)系統(tǒng)。針對(duì)這些主要問題，我們應(yīng)該加強(qiáng)河道生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)河流的防污納污能力，提高水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率，進(jìn)一步控制水庫的富營養(yǎng)化，確保河岸帶的自然性與完整性，充分發(fā)揮功能，同時(shí)普及宣傳河流生態(tài)健康知識(shí)，提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的意識(shí)。

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：1672-2469（2015）09-0042-03

10.3969/j.i s s n.1672-2469.2015.09.014

武玉峰（1979年—）男，碩士，工程師。