■ 鄧穎穎(四川文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)學(xué)院 成都 610213)
為了活躍農(nóng)村市場(chǎng)、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),我國(guó)政府采取了一系列措施。其中,從2009年開(kāi)始的大規(guī)模家電下鄉(xiāng)政策最為引人注目。隨著2013年家電下鄉(xiāng)政策的全面到期結(jié)束,可見(jiàn)補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)村消費(fèi)的拉動(dòng)是短暫、單一和表面的,不能從根本上拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。要想搞活農(nóng)村消費(fèi)根源在體制,只有破解城鄉(xiāng)二元體制,縮小城鄉(xiāng)收入差距,才能推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
新型城鎮(zhèn)化的涵義是指以新型工業(yè)化為動(dòng)力,以統(tǒng)籌兼顧為原則,推動(dòng)城市現(xiàn)代化、城市集群化、生態(tài)化以及城鎮(zhèn)化,全面提升我國(guó)城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平,走協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化建設(shè)的路線。我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的核心涵義在于以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)以及和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,不再以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。伴隨2014年12月我國(guó)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)名單開(kāi)始公布并逐步擴(kuò)展,新型城鎮(zhèn)化幾乎涉及到我國(guó)社會(huì)的各個(gè)方面,包括農(nóng)戶的生產(chǎn)、銷售、合作以及和諧發(fā)展的新型社會(huì)關(guān)系。
農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)指的是在我國(guó)農(nóng)村的范圍內(nèi)所產(chǎn)生的所有消費(fèi)關(guān)系。消費(fèi)關(guān)系的主體就是我國(guó)農(nóng)村居民,包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)以及非農(nóng)業(yè)人口。目前,隨著我國(guó)農(nóng)村居民收入不斷提高、農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境不斷改善,農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)隨之悄然升溫,國(guó)內(nèi)外企業(yè)早已對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的消費(fèi)市場(chǎng)關(guān)注很久,不約而同地準(zhǔn)備進(jìn)入我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)。但是,約占我國(guó)總?cè)丝谌种霓r(nóng)村居民仍然只消費(fèi)了全國(guó)三分之一的消費(fèi)品,說(shuō)明我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)仍然需要進(jìn)一步帶動(dòng)。根據(jù)我國(guó)的國(guó)情,可以得出目前我國(guó)農(nóng)村居民的消費(fèi)行為主要有如下方面的特征:
第一,我國(guó)農(nóng)村居民的消費(fèi)行為以求實(shí)消費(fèi)為主。根據(jù)我國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示,2012年城鄉(xiāng)居民收入差距約為3:1,可見(jiàn)我國(guó)農(nóng)村居民的收入與城市居民差距仍然較大。我國(guó)農(nóng)村居民的收入既需要應(yīng)用在日常消費(fèi)方面,也同時(shí)需要進(jìn)行一定的投資,因而我國(guó)農(nóng)村居民仍然沒(méi)有足夠的資金進(jìn)行較高層的消費(fèi),即我國(guó)農(nóng)村居民的消費(fèi)行為以求實(shí)消費(fèi)為主。我國(guó)農(nóng)村居民的消費(fèi)主要關(guān)注的還是商品的質(zhì)量、性能和耐用性,對(duì)價(jià)格較為敏感,無(wú)法對(duì)產(chǎn)品品牌和表面設(shè)計(jì)等有主要需求,更幾乎談不上商品的概念性以及奢侈性;第二,我國(guó)農(nóng)村居民的消費(fèi)傾向于從眾趨同,農(nóng)村居民的消費(fèi)決策受群體影響非常嚴(yán)重。一些農(nóng)村居民并沒(méi)有根據(jù)自身情況的主觀需要來(lái)決定自己的購(gòu)買(mǎi)行為,而是依據(jù)他人的消費(fèi)行為來(lái)決定自己的消費(fèi)行為。在消費(fèi)時(shí)存在普遍從眾的情況,購(gòu)買(mǎi)商品前喜歡向鄰近的熟人打聽(tīng)。農(nóng)村居民在購(gòu)買(mǎi)商品的時(shí)候都比較小心,不希望承擔(dān)購(gòu)買(mǎi)新產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn),加上我國(guó)農(nóng)村居民的歸屬感很強(qiáng),愿意購(gòu)買(mǎi)相似的產(chǎn)品來(lái)保持群體一致性;第三,我國(guó)農(nóng)村居民受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的影響,其消費(fèi)觀念保持節(jié)儉。農(nóng)村居民受自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的影響深遠(yuǎn),他們的消費(fèi)觀念與經(jīng)歷了改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、思想大解放的城市居民相比存在很大的差距,主要表現(xiàn)出節(jié)儉的特點(diǎn),精打細(xì)算,更不會(huì)提前消費(fèi)。這使得我國(guó)農(nóng)村居民在不同時(shí)期特有的儲(chǔ)蓄行為和消費(fèi)高峰,形成消費(fèi)觀念節(jié)儉與奢侈并存的情況;第四,我國(guó)農(nóng)村居民的消費(fèi)受農(nóng)村居民文化素質(zhì)較低影響,使得其消費(fèi)生活中仍充斥著許多灰色元素。在我國(guó)農(nóng)村,婚喪嫁娶這類消費(fèi)非常普遍。而在重大節(jié)日以及農(nóng)閑時(shí)期,賭博情況也非常普遍。這些灰色消費(fèi)在無(wú)形中就增加了我國(guó)農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且同時(shí)給農(nóng)村的消費(fèi)風(fēng)氣和文化層次提升帶來(lái)消極影響;第五,我國(guó)農(nóng)村居民的消費(fèi)心理是更加重視人情、面子,造成人情消費(fèi)和攀比消費(fèi)過(guò)重。
我國(guó)家電下鄉(xiāng)屬于刺激性效應(yīng),這促使其帶動(dòng)了我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)。伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,農(nóng)民收入也在不斷提升,外出打工者的增加也會(huì)為農(nóng)村帶回新潮消費(fèi)觀念,使得農(nóng)村居民的消費(fèi)逐漸從實(shí)用型向注重時(shí)尚和品牌的方向發(fā)展,但在短期內(nèi),他們以求實(shí)消費(fèi)為主的偏好將不會(huì)改變。家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)村消費(fèi)拉動(dòng)呈現(xiàn)出暫時(shí)性、單一性和表面性的特點(diǎn)。
第一,從時(shí)間長(zhǎng)度來(lái)看,暫時(shí)性是家電下鄉(xiāng)政策對(duì)農(nóng)村消費(fèi)拉動(dòng)的重要特點(diǎn)。首先,家電下鄉(xiāng)政策的長(zhǎng)期執(zhí)行受到執(zhí)行者意愿、可操作性和執(zhí)行難度的制約。在2008年次貸危機(jī)的大背景下,外圍市場(chǎng)疲軟,出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用有限,家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策是政府采取的刺激農(nóng)村消費(fèi)的一項(xiàng)重要舉措。但一項(xiàng)政策受到執(zhí)行者意愿、可操作性和執(zhí)行難度等多方面制約,家電下鄉(xiāng)政策因其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊時(shí)期做出的重要舉措,不可能一直持續(xù)下去。從執(zhí)行者意愿看,假設(shè)政策執(zhí)行者做出的決策基于財(cái)政收入最大化,政策制定者和政策執(zhí)行者要權(quán)衡家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策和其他互為替代的政策產(chǎn)生的效用孰高孰低,擇其優(yōu)者而棄其劣者,當(dāng)歐美主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)景氣,出口強(qiáng)勁,政策執(zhí)行者從財(cái)政收入最大化的角度考慮,會(huì)將中心向出口有關(guān)政策傾斜,進(jìn)而減少家電補(bǔ)貼的政策期限。從可操作性的角度來(lái)看,家電下鄉(xiāng)政策由政府補(bǔ)貼,在短期內(nèi)政府可以拿出一部分財(cái)政收入來(lái)進(jìn)行補(bǔ)貼,但是家電行業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),政府的過(guò)多干預(yù)會(huì)擾亂市場(chǎng)秩序,不利于市場(chǎng)的發(fā)展和行業(yè)的創(chuàng)新,所以說(shuō),從這個(gè)角度來(lái)看,政府對(duì)家電補(bǔ)貼政策的操作期限不可能具有長(zhǎng)期性。從政策執(zhí)行難度來(lái)看,受財(cái)政支出的制約,長(zhǎng)期進(jìn)行家電補(bǔ)貼,肯定會(huì)擠占向其他領(lǐng)域的財(cái)政傾斜,因受到各方利益的制約,長(zhǎng)期執(zhí)行家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策各方阻力較大。
其次,家電下鄉(xiāng)政策的短期性決定了對(duì)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)的拉動(dòng)具有暫時(shí)性的特點(diǎn)。短期來(lái)看,家電下鄉(xiāng)政策的確促進(jìn)了農(nóng)民對(duì)家電的購(gòu)買(mǎi),但是當(dāng)家電下鄉(xiāng)政策到期,農(nóng)民享受不到補(bǔ)貼,必須按照產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。家電補(bǔ)貼政策到期后,農(nóng)村消費(fèi)就會(huì)大幅度減少,從這一點(diǎn)可以看出家電補(bǔ)貼政策只是在政策期內(nèi)對(duì)刺激農(nóng)村消費(fèi)作用比較大,當(dāng)政策退出后,對(duì)農(nóng)村消費(fèi)的刺激大大減弱,使家電下鄉(xiāng)政策對(duì)農(nóng)村消費(fèi)呈現(xiàn)出暫時(shí)性的特點(diǎn)。
第二,從品種覆蓋范圍來(lái)看,補(bǔ)貼政策僅限于家電等少量產(chǎn)品決定其單一性的特點(diǎn)。農(nóng)村消費(fèi)的覆蓋范圍包括衣食住行用等各個(gè)方面,對(duì)家電等耐用消費(fèi)品進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)拉動(dòng)耐用品的消費(fèi)具有積極意義。但是因耐用消費(fèi)品單品價(jià)格比較高,勢(shì)必會(huì)擠占其他彈性系數(shù)較大的消費(fèi)品的消費(fèi)。家電下鄉(xiāng)品種局限于電視機(jī)、洗衣機(jī)、冰箱(冰柜)、手機(jī)、空調(diào)、電腦、熱水器、微波爐、電磁爐和電動(dòng)自行車(chē)等品種,而對(duì)于這幾種品種之外的耐用消費(fèi)品和日常消費(fèi)品很少補(bǔ)貼或不補(bǔ)貼。這種補(bǔ)貼的單一性決定了只能對(duì)農(nóng)村消費(fèi)起到引導(dǎo)作用,不可能從根本上改變農(nóng)村消費(fèi)現(xiàn)狀。家電下鄉(xiāng)政策的推行,對(duì)完善農(nóng)村家電相關(guān)行業(yè)的流通體制可能具有一定的效果,但農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)存在的假冒偽劣橫行、向農(nóng)村銷售庫(kù)存積壓產(chǎn)品的現(xiàn)狀,不可能從根本上解決。加上農(nóng)村居民節(jié)儉的生活習(xí)慣,在收入有限的前提下,單一的補(bǔ)貼政策對(duì)于撬動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)從根本上改變不太現(xiàn)實(shí)。
第三,從影響的深度來(lái)看,補(bǔ)貼政策從需求端表面地刺激農(nóng)村消費(fèi),呈現(xiàn)表面性的特性。農(nóng)村消費(fèi)的提高受多方面影響,而補(bǔ)貼政策只可能短期刺激農(nóng)村居民購(gòu)買(mǎi)家電等耐用消費(fèi)品并間接完善農(nóng)村商品流通體制,但是提高農(nóng)村消費(fèi)的關(guān)鍵是縮小城鄉(xiāng)差距,提高農(nóng)民收入,進(jìn)而使農(nóng)民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念。只有破解城鄉(xiāng)二元體制,完善醫(yī)療、保險(xiǎn)、戶籍、就業(yè)和養(yǎng)老等福利制度,才能讓農(nóng)民敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。而補(bǔ)貼政策不可能觸及二元城鄉(xiāng)體制,這從本質(zhì)上決定了補(bǔ)貼政策只是表面上刺激了農(nóng)村消費(fèi),農(nóng)村消費(fèi)的真正潛力不可能通過(guò)補(bǔ)貼政策挖掘出來(lái)。近幾年,農(nóng)民人均純收入有了實(shí)質(zhì)性上漲,與城鎮(zhèn)居民將人均可支配收入更多用于日常消費(fèi)相比,農(nóng)村居民將收入的大部分用于種子、化肥和農(nóng)藥等生產(chǎn)性消費(fèi)和建造房屋,而生產(chǎn)性消費(fèi)和建造房屋支出占農(nóng)民家庭總支出的比例過(guò)大,擠占了衣物、交通工具以及通訊性工具等日常消費(fèi)品的消費(fèi),這種結(jié)構(gòu)的不合理性造成農(nóng)村消費(fèi)畸形發(fā)展,制約了農(nóng)村消費(fèi)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。以上這些狀況是補(bǔ)貼政策不能改變和觸及不到的。
我國(guó)新型城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村消費(fèi)的推動(dòng)呈現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)性、規(guī)模性和本質(zhì)性的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)對(duì)我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)有重要的推動(dòng)作用,具體推動(dòng)作用體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
首先,可以破解城鄉(xiāng)二元體制對(duì)推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必要性和現(xiàn)實(shí)性。近十年間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠出口導(dǎo)向的模式和政府大規(guī)模投資,很好的利用了“三駕馬車(chē)”中的投資和出口,但從2008年金融危機(jī)后,外圍市場(chǎng)疲軟讓出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用大為減弱。2009年4萬(wàn)億的刺激計(jì)劃,是政府在特定環(huán)境下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的舉措,當(dāng)時(shí)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有立竿見(jiàn)影的作用,但是容易引發(fā)通貨膨脹等諸多問(wèn)題。現(xiàn)在只有消費(fèi)這一方面還沒(méi)利用好,提高國(guó)內(nèi)民眾消費(fèi)的關(guān)鍵是縮小貧富差距,提高占大多數(shù)的普通百姓的收入水平,進(jìn)而提高消費(fèi)水平,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。減小貧富差距的重要點(diǎn)是破解城鄉(xiāng)二元體制,提高國(guó)內(nèi)消費(fèi)的最大潛力在農(nóng)村,因此城鄉(xiāng)一體化,減少城鄉(xiāng)差距,提高廣大農(nóng)民的收入,拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)就顯得格外重要。
其次,我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的各項(xiàng)具體內(nèi)容對(duì)促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)作用。新型城鎮(zhèn)化有利于破解城鄉(xiāng)二元體制,新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容就是完善醫(yī)療、保險(xiǎn)、戶籍、就業(yè)和養(yǎng)老等福利制度,建立小城鎮(zhèn),建立新型農(nóng)村社區(qū),完善土地制度,鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等。完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度,建立起真正有利于廣大農(nóng)民的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,對(duì)提高農(nóng)民的生活安全感具有指向作用,有了這層保險(xiǎn),農(nóng)村居民就會(huì)愿意消費(fèi),而破解二元戶籍制度,引導(dǎo)農(nóng)村居民向二三產(chǎn)業(yè)就業(yè),對(duì)于增加農(nóng)村居民流動(dòng)性具有積極意義,農(nóng)村居民在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè),閑暇時(shí)間減少,利用自己的勞動(dòng)提高收入,進(jìn)而有利于拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。建立小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū),對(duì)于改變農(nóng)村原有的消費(fèi)習(xí)慣具有客觀的作用,搬進(jìn)新農(nóng)村必定會(huì)引起對(duì)家具、家電、裝飾品等各種消費(fèi)品的購(gòu)買(mǎi),從而刺激農(nóng)村消費(fèi)。完善土地制度,對(duì)于提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,使其收入來(lái)源多源化,有利于改善農(nóng)村收入結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀,提高財(cái)產(chǎn)性收入。鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,有利于完善農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)青壯年勞動(dòng)力當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),有利于活躍當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、流通和消費(fèi)市場(chǎng);建立農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等組織模式,有利于改變農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀,有利于產(chǎn)生規(guī)模效益,進(jìn)而提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。
一方面,我國(guó)農(nóng)村聚落分散的生活模式對(duì)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。我國(guó)農(nóng)村原本人口生活就比較分散,這種分散式的空間格局決定了農(nóng)村消費(fèi)的流通體制因成本效益的考量使其不可能完善。而流通體制的不完善加上農(nóng)民原有的貪圖便宜的心理,就為假冒偽劣產(chǎn)品、庫(kù)存積壓產(chǎn)品在農(nóng)村地區(qū)流通提供了溫床,而這些劣質(zhì)商品的流行,使價(jià)格稍高但質(zhì)量?jī)?yōu)良的產(chǎn)品在農(nóng)村沒(méi)有生存的余地,劣勢(shì)商品驅(qū)逐優(yōu)良商品使農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)流通體制很難運(yùn)轉(zhuǎn)通暢,不完善的流通體制阻礙優(yōu)良商品的流通,而流通的劣等商品使農(nóng)民產(chǎn)生不信任感,減少對(duì)商品的消費(fèi),對(duì)農(nóng)村消費(fèi)具有消極作用。
另一方面,我國(guó)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村的聚集效應(yīng)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)的發(fā)展產(chǎn)生的積極作用。新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),建立小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)有利于聚集人口,改變以往農(nóng)村分散的生活模式,這種人流的集中為物流和信息流的發(fā)展提供了前提和保障,有利于農(nóng)村地區(qū)流通體制的建立和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改變以往農(nóng)村自給型消費(fèi)和貨幣性消費(fèi)并存的模式,使貨幣型消費(fèi)占的比例擴(kuò)大,農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)中貨幣型消費(fèi)比例的提高對(duì)于擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)具有實(shí)質(zhì)性作用。小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村建設(shè)需要配套的商品零售系統(tǒng)來(lái)滿足居民日常的消費(fèi)需要,這種商品零售系統(tǒng)隨著小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村的推進(jìn),一些善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇的人會(huì)建立各種滿足我國(guó)農(nóng)村需要的組織,這種趨利動(dòng)機(jī)自發(fā)的行為會(huì)自發(fā)的完善小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村周?chē)纳唐妨闶巯到y(tǒng),當(dāng)覆蓋整個(gè)農(nóng)村地區(qū)的商品零售系統(tǒng)因人口的聚集而逐漸發(fā)展和完善時(shí),為促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的供給端的完善提供了良好的基礎(chǔ)。因小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村的推進(jìn),農(nóng)村地區(qū)商品流通體制和商品零售系統(tǒng)日漸完善,就為優(yōu)良商品按照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。隨著農(nóng)村人口聚集生活,收入來(lái)源的多元化和不斷提高,就為農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的需求端創(chuàng)造了巨大的可能,當(dāng)巨大的消費(fèi)需求在農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生,就會(huì)帶動(dòng)優(yōu)良商品在農(nóng)村地區(qū)加速流通,帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)的不斷發(fā)展和消費(fèi)層次的不斷提高。
收入是消費(fèi)的前提,消費(fèi)需求產(chǎn)生消費(fèi)心理,消費(fèi)心理又會(huì)影響消費(fèi)行為,消費(fèi)心理在消費(fèi)者做出消費(fèi)行為的過(guò)程中起著支配作用,長(zhǎng)期生活中形成的潛移默化的消費(fèi)觀念在消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)心理思考時(shí)具有導(dǎo)向性作用。所以說(shuō)農(nóng)民可支配收入的實(shí)質(zhì)性提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變將會(huì)根本的提高農(nóng)村消費(fèi)。
第一,新型城鎮(zhèn)化采取的各種措施有利于提高農(nóng)村居民收入,活躍農(nóng)村消費(fèi)。新型城鎮(zhèn)化中鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng),發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。實(shí)行土地流轉(zhuǎn),有利于土地合理利用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),在農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的引導(dǎo)下,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等多種組織形式,改變以往小農(nóng)經(jīng)濟(jì)作業(yè)模式,采用大規(guī)模機(jī)械作業(yè),對(duì)于解放勞動(dòng)力,提高農(nóng)業(yè)運(yùn)作效率具有重要作用。從農(nóng)業(yè)解放的勞動(dòng)力可以在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)來(lái)增加收入,這就為農(nóng)村地區(qū)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了勞動(dòng)力基礎(chǔ)。鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng),發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為發(fā)展農(nóng)村地區(qū)提供了資金支持和有利于吸納從第一產(chǎn)業(yè)解放的勞動(dòng)力。工商資本流入農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)靠攏,當(dāng)資金和人力資源結(jié)合起來(lái)時(shí),對(duì)于提高農(nóng)村地區(qū)收入水平和提高生活水平具有實(shí)質(zhì)性作用,收入和生活水準(zhǔn)的提高,對(duì)于活躍農(nóng)村消費(fèi)又增加強(qiáng)大的推動(dòng)力。
第二,新型城鎮(zhèn)化有利于縮小城鄉(xiāng)差距,改變農(nóng)村居民傳統(tǒng)的落后的消費(fèi)觀念。隨著農(nóng)民可支配收入的提高和生活方式的轉(zhuǎn)變,以及對(duì)由之而產(chǎn)生的生活質(zhì)量的提高,會(huì)使農(nóng)民改變以往的消費(fèi)觀念,追求高質(zhì)量產(chǎn)品和追求精神消費(fèi)。這種消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,使假冒偽劣商品在農(nóng)村地區(qū)的生存空間越來(lái)越小,從而優(yōu)良產(chǎn)品充斥市場(chǎng),為農(nóng)村消費(fèi)的健康發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,和城市越來(lái)越趨同,農(nóng)村和城市的差距越來(lái)越小,有利于人流、物流和信息流平等地在農(nóng)村地區(qū)流通,從本質(zhì)上縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)。
第一,政府應(yīng)轉(zhuǎn)變財(cái)政支出方向,繼續(xù)加大對(duì)民生尤其是農(nóng)村地區(qū)的財(cái)政傾斜力度。過(guò)去,我國(guó)財(cái)政支出方向更多的向基礎(chǔ)建設(shè)等方向投資,在現(xiàn)階段產(chǎn)能過(guò)剩的狀況下,政府投資應(yīng)該減少向產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)投資,而應(yīng)將投資傾向于民生尤其是農(nóng)村民生工程,提高占中國(guó)大多數(shù)的農(nóng)民的收入,搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村地區(qū)社會(huì)福利制度,為農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)的提高營(yíng)造良好的外部環(huán)境,讓農(nóng)民感到生活前景的可預(yù)期性,從而愿消費(fèi)、敢消費(fèi),推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)的發(fā)展。
第二,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大向農(nóng)村地區(qū)提供信貸的傾斜力度,為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展提供資金支持。金融是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的心臟,資金是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液,之前金融這顆“心臟”將更多的資金“血液”供給了城市,為城市的發(fā)展提供了資金支持,農(nóng)村地區(qū)因缺少資金發(fā)展緩慢?,F(xiàn)在新城鎮(zhèn)化建設(shè)有序推進(jìn),需要與之配套的資金支持,資金的提供慢于新城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)容易造成半拉子工程,同時(shí),缺乏資金的支持,工商資本下鄉(xiāng)也基本就成為一句空話,進(jìn)而農(nóng)村地區(qū)的流通系統(tǒng)和商品零售系統(tǒng)很難建立起來(lái),這就可能從外部環(huán)境方面阻礙農(nóng)村消費(fèi)的發(fā)展。
第三,企業(yè)和各類研究機(jī)構(gòu)應(yīng)該重視、研究、進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)。我國(guó)農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤^大,隨著農(nóng)民收入水平的提高,農(nóng)村市場(chǎng)是任何企業(yè)都不應(yīng)忽視的重要陣地,隨著國(guó)家發(fā)展模式從出口導(dǎo)向慢慢向擴(kuò)內(nèi)需轉(zhuǎn)變,農(nóng)村市場(chǎng)是擴(kuò)內(nèi)需最大的潛力點(diǎn),可以說(shuō),農(nóng)村市場(chǎng)隨著擴(kuò)內(nèi)需和新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),地位越來(lái)越重要。企業(yè)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)前瞻性地重視農(nóng)村市場(chǎng),研究農(nóng)村市場(chǎng),到農(nóng)村地區(qū)設(shè)立廠房,利用農(nóng)村地區(qū)充足的勞動(dòng)力和廣大的消費(fèi)市場(chǎng)為自身企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)幦∠葯C(jī)。當(dāng)企業(yè)和各類研究機(jī)構(gòu)研究和進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng),就間接的為農(nóng)村消費(fèi)的發(fā)展提供理論支持和完善農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)體系,進(jìn)而有利于農(nóng)村消費(fèi)全面健康的發(fā)展。
第四,農(nóng)村地區(qū)居民應(yīng)轉(zhuǎn)變舊觀念,發(fā)揮自己的才智,為自己的幸福生活不斷努力。農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)增加的主體是當(dāng)?shù)鼐用?,所以說(shuō)農(nóng)村居民應(yīng)該放棄落后陳舊的觀念,放棄一切依靠政府的觀念,發(fā)揮自己的頑強(qiáng)拼搏精神和聰明才智,增加收入,有能力的農(nóng)村居民應(yīng)積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),努力提高農(nóng)村居民的思想認(rèn)識(shí)水平和加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),努力發(fā)展農(nóng)村地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì),進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品深加工,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,進(jìn)而提高農(nóng)村居民的收入,活躍當(dāng)?shù)叵M(fèi)市場(chǎng)。
綜上所述,家電下鄉(xiāng)政策對(duì)我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)的發(fā)展具有積極意義,同時(shí)對(duì)于一定階段刺激我國(guó)某一個(gè)行業(yè)的消費(fèi)具有示范和導(dǎo)向作用。但是要使農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)有實(shí)質(zhì)性提高,關(guān)鍵在于利用新型城鎮(zhèn)化縮小城鄉(xiāng)差距,提高農(nóng)民可支配性收入,完善福利制度,改變傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念,完善農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)、流通和零售體制,從人流、物流和信息流等各個(gè)方面徹底完善農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)的外部環(huán)境和激發(fā)消費(fèi)的內(nèi)在因素,而這一切是家電下鄉(xiāng)等補(bǔ)貼政策無(wú)能為力的。但并不是說(shuō),這就全盤(pán)否定家電下鄉(xiāng)等補(bǔ)貼政策的作用。新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的大工程,需要機(jī)遇和自身的努力,不可能一蹴而就,涉及面廣,難度大。而家電下鄉(xiāng)等補(bǔ)貼政策對(duì)短期內(nèi)刺激農(nóng)村消費(fèi)具有重要作用,而且執(zhí)行難度小。發(fā)展我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)需要家電下鄉(xiāng)等補(bǔ)貼政策和新城鎮(zhèn)化建設(shè)相互配合,著眼于長(zhǎng)期,著手于短期,逐步展開(kāi)并形成合力,促進(jìn)新階段我國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)代化消費(fèi),進(jìn)而推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
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