讓百姓吃上放心肉，喝上放心奶

楊秋意

月3日，河南省十二屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議舉行專題詢問(wèn)會(huì)，圍繞食品安全的源頭——“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”進(jìn)行問(wèn)詢活動(dòng)，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。

作為畜牧業(yè)大省，河南是全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是老百姓最為關(guān)心的問(wèn)題，河南省畜牧局局長(zhǎng)宋虎振在回答省人大常委會(huì)委員問(wèn)詢時(shí)說(shuō)：“我省生鮮乳中三聚氰胺已連續(xù)4年均未檢出，對(duì)生鮮肉‘瘦肉精的監(jiān)測(cè)合格率連續(xù)3年均在99.8%以上，可以說(shuō)目前我省生鮮乳、生鮮肉的質(zhì)量是歷史上最好的時(shí)期?！?/p>

是什么讓這位畜牧局局長(zhǎng)如此底氣十足？

12月16～19日，河南省人大常委會(huì)農(nóng)村工作委員會(huì)副主任李玉德率領(lǐng)由省人大常委會(huì)委員等組成的調(diào)研組對(duì)鄭州、南陽(yáng)、駐馬店三市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地考察河南省畜牧產(chǎn)業(yè)化集群，深入養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰車間、農(nóng)民合作社，對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行親身感受。

重質(zhì)量 讓安全體系追溯到源頭

河南是全國(guó)第一家成立動(dòng)物檢疫監(jiān)控電子出證追溯體系的省份，在宋虎振的辦公室，他可以隨時(shí)調(diào)出每個(gè)地方的豬調(diào)到哪里，誰(shuí)檢疫、免疫的、甚至上了哪輛車都有紀(jì)錄。率先在全國(guó)實(shí)施畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法，目前從省市到縣鄉(xiāng)有執(zhí)法人員9700人，是個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)體系。動(dòng)物檢疫合格證明電子出證系統(tǒng)實(shí)行專人專號(hào)、分權(quán)限管理，嚴(yán)格規(guī)定，不留死角，堅(jiān)決杜絕病死豬流入市場(chǎng)。

病死豬無(wú)害化處理是困擾養(yǎng)殖戶多年的問(wèn)題，在牧原無(wú)害化處理中心，技術(shù)人員指著一座高溫設(shè)備自豪地說(shuō)：這是一種國(guó)內(nèi)最先進(jìn)、處理最徹底，殘值能得到有效利用的技術(shù)，能徹底杜絕傳染源、生產(chǎn)過(guò)程無(wú)異味、無(wú)污染且資源能充分利用的技術(shù)。干法高溫化制無(wú)害化處理技術(shù)生產(chǎn)出來(lái)的水是清的，可直接排放，豬油是黃白色，無(wú)臭味，可作為工業(yè)原料直接加工生物柴油；肉骨渣干燥無(wú)異味，可長(zhǎng)期存放，做專用肥原料。把每噸病死豬生產(chǎn)約230公斤的肉骨渣作為有機(jī)肥的原料，按照比例加入豬糞發(fā)酵后經(jīng)加工做成有機(jī)肥；每噸病死豬可生產(chǎn)約100公斤的油，可以作為生物柴油的原料。

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府針對(duì)無(wú)害化處理廠全部免稅費(fèi)，對(duì)于購(gòu)置、貯存、收集的冷庫(kù)與冰柜，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼50%。對(duì)每頭病死豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼的80元予以分解，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)戶病死1頭豬補(bǔ)貼40元，對(duì)無(wú)害化處理中心補(bǔ)貼25元，運(yùn)輸費(fèi)用15元。

宋虎振說(shuō)得頭頭是道，但老百姓不相信能補(bǔ)貼到位，怎么辦？?jī)?nèi)鄉(xiāng)縣又通過(guò)畜牧保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)，保險(xiǎn)理賠無(wú)害化處理相結(jié)合，規(guī)范養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖行為和病死豬無(wú)害化處理行為。病死豬發(fā)生后，養(yǎng)殖戶同時(shí)向縣保險(xiǎn)部門和當(dāng)?shù)匦竽敛块T執(zhí)法中隊(duì)申報(bào)，由畜牧部門的執(zhí)法大隊(duì)與保險(xiǎn)公司共同到場(chǎng)聯(lián)合勘驗(yàn)，入保豬的病死豬的無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼勘驗(yàn)與保險(xiǎn)理賠勘驗(yàn)同時(shí)進(jìn)行，只有病死豬交接到病死豬無(wú)害化處理收集車中，到無(wú)害化處理中心進(jìn)行無(wú)害化處理后，病死豬的無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼與保險(xiǎn)理賠才可發(fā)放。

這種“畜牧與保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)”新模式的建立，在服務(wù)內(nèi)鄉(xiāng)生豬產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，使內(nèi)鄉(xiāng)真正實(shí)現(xiàn)了畜牧工作與保險(xiǎn)的雙贏，極大地撬動(dòng)了保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)功能。

高成效 看農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)循環(huán)鏈

在牧原生豬產(chǎn)業(yè)化集群的有機(jī)蔬菜大棚，參觀人員隨手采摘下來(lái)鮮嫩的黃瓜，咬上一口，小時(shí)候記憶中黃瓜的味道頓時(shí)就在空中四溢，眾人齊口同聲說(shuō)：真好吃。再看腳下的黑色管道，隨行的大棚管理人員說(shuō)這是上游發(fā)酵豬糞產(chǎn)生的沼液來(lái)澆菜地，整個(gè)蔬菜大棚不上化肥、農(nóng)藥，全部使用有機(jī)肥，目前這種有機(jī)黃瓜市場(chǎng)上能賣到6元錢一斤，很受歡迎。

牧原生豬產(chǎn)業(yè)化集群是2013年被河南省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定的一級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，集群核心龍頭企業(yè)牧原公司是集約化養(yǎng)豬規(guī)模居全國(guó)前列的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，在今年成功上市，集群2014年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值65億元以上，牧原公司擁有集科研、飼料加工、種豬繁育、商品豬飼養(yǎng)、屠宰加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)有機(jī)結(jié)合。養(yǎng)殖中產(chǎn)生的豬糞是很好的有機(jī)肥料，經(jīng)固液分離后，固體用于生產(chǎn)有機(jī)肥，用于種植瓜果、蔬菜和茶葉；液體厭氧發(fā)酵后，儲(chǔ)存起來(lái)在干旱季節(jié)用于農(nóng)田施肥，既節(jié)約了水肥，又可有效緩解土壤板結(jié)、肥力下降問(wèn)題。

同樣，位于泌陽(yáng)縣的河南恒都食品有限公司是一家集夏南牛養(yǎng)殖、肉牛屠宰、精深加工、市場(chǎng)營(yíng)銷、產(chǎn)品研發(fā)、秸稈飼料收貯加工、有機(jī)肥生產(chǎn)于一體的能源節(jié)約型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、精深加工型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

在恒都兩萬(wàn)頭養(yǎng)牛場(chǎng)，眾多的西門塔爾花牛密密地集中養(yǎng)殖在連成片的養(yǎng)牛場(chǎng)里，參觀人員感到一種震撼，并沒(méi)有覺(jué)得臭味熏天，原來(lái)，在設(shè)計(jì)“雨污分流、干濕分離”的同時(shí)，對(duì)糞尿集中機(jī)械清理，添加適宜菌種進(jìn)行生物發(fā)酵，將牛糞制成有機(jī)肥料，實(shí)現(xiàn)了牛場(chǎng)糞污的減量化、資源化和無(wú)害化，變害為利、除害增效，形成了“養(yǎng)殖→糞污→有機(jī)肥→優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式，采取資源循環(huán)利用模式對(duì)糞污進(jìn)行無(wú)害化處理。在這里已建立起“植物生產(chǎn)、動(dòng)物轉(zhuǎn)化、微生物還原”的農(nóng)業(yè)良性循環(huán)系統(tǒng)，充分利用當(dāng)?shù)刎S富的玉米、小麥、花生等農(nóng)作物秸稈資源，形成“糧→草→?！S→田”的農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)，推進(jìn)農(nóng)牧互促和可持續(xù)發(fā)展。

大布局 謀中原肉食價(jià)格話語(yǔ)權(quán)

在河南花花牛生物科技有限公司、河南瑞亞牧業(yè)有限公司萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖基地，調(diào)研組對(duì)中牟奶牛產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，參觀了瑞亞牧業(yè)展示廳，通過(guò)視頻監(jiān)控等查看了該基地奶牛養(yǎng)殖及配套設(shè)施建設(shè)情況。看著奶牛擠奶的封閉系統(tǒng)，聽(tīng)著技術(shù)人員的介紹，黃河灘奶牛產(chǎn)業(yè)帶在腦海中逐漸形成，對(duì)河南畜牧的質(zhì)疑也在減退，難怪宋虎振局長(zhǎng)敢于說(shuō)河南的生鮮乳是安全的，請(qǐng)大家放心飲用。

在河南龍大牧原肉食品有限公司的屠宰線前，宋虎振指著被剝皮精心分割的精品豬肉說(shuō)：“這是省畜牧局牽線搭橋引進(jìn)的山東最大屠宰廠，龍大與牧原合作，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，加工出來(lái)的精品豬肉都出口到國(guó)外去?！?/p>

2013年年底，河南省畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)2486億元，位居全國(guó)第一。如今南陽(yáng)科爾沁、駐馬店恒都、焦作伊賽、開(kāi)封皓月等肉牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，襄城雛鷹、內(nèi)鄉(xiāng)牧原、尉氏雛鷹、長(zhǎng)葛眾品等生豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，鶴壁大用、滑縣永達(dá)、信陽(yáng)華英、固始三高等家禽優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，鄭州花花牛、濟(jì)源伊利、焦作蒙牛等奶業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。集群式發(fā)展使河南省畜牧業(yè)得到跨越式發(fā)展，備受國(guó)內(nèi)外關(guān)注，產(chǎn)業(yè)外向度顯著提高。一方面，美國(guó)福喜、法國(guó)科普利信、正大集團(tuán)、上海光明、重慶恒都、內(nèi)蒙古伊利、蒙牛、科爾沁等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)紛紛搶灘中原市場(chǎng)，落戶河南，積極投入畜牧產(chǎn)業(yè)化集群建設(shè)。另一方面，河南畜牧產(chǎn)業(yè)化集群龍頭企業(yè)也積極走出去，如雙匯集團(tuán)兼并史密斯菲爾德集團(tuán)，成為世界領(lǐng)先的肉類供應(yīng)商；周口大用肉雞產(chǎn)業(yè)化集群與美國(guó)福喜集團(tuán)、新大生豬產(chǎn)業(yè)化集群與法國(guó)科普利信公司等也開(kāi)展了深度合作。對(duì)外合作的深化直接帶動(dòng)了進(jìn)出口貿(mào)易的增加，2013年河南畜產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)12.68億美元，占農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額的32.5%，其中畜產(chǎn)品出口額8.02億美元，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的57.9%，使越來(lái)越多的河南畜產(chǎn)品被擺上“世界餐桌”。