對城市經(jīng)濟管理的科學(xué)化探索

蘆 巖

（大慶市城市管理委員會 兒童公園管理處，黑龍江 大慶 163001）

國家繁榮的基礎(chǔ)、城市建設(shè)的關(guān)鍵就是城市經(jīng)濟管理的科學(xué)化，為了挑戰(zhàn)新型技術(shù)革命全面實現(xiàn)科技現(xiàn)代化，實現(xiàn)城市經(jīng)濟管理勢在必行。

1 城市經(jīng)濟管理科學(xué)化的含義

城市經(jīng)濟管理的科學(xué)化，是按城市發(fā)展的本身規(guī)律和社會條件靈活地做出反映，采用系統(tǒng)科學(xué)、運籌學(xué)和計算機技術(shù)等現(xiàn)代管理方法，對城市發(fā)展進行組織、指揮、計劃，協(xié)調(diào)和控制，以取得最佳的經(jīng)濟效果和社會效果。在當今世界，科學(xué)技術(shù)發(fā)展很快，而城市又是科學(xué)發(fā)展的中心，隨著城市客觀經(jīng)濟過程的千變?nèi)f化，人們必須對變化著的客觀規(guī)律做出靈活地反映，研究和認識這些規(guī)律，所以城市經(jīng)濟管理的科學(xué)化是一個發(fā)展的概念，需要在實踐中不斷探索、不斷完善。

城市經(jīng)濟管理的科學(xué)化，就是以現(xiàn)代化科學(xué)成果為依托，并通過科學(xué)管理工作，實現(xiàn)社會財富的增加，想要二者有迅速的變化就必須學(xué)會掌握科學(xué)組織管理工作的規(guī)律，如何將科學(xué)管理水平提高到一個新的水平，是決定實現(xiàn)城市經(jīng)濟管理科學(xué)化的關(guān)鍵問題。

怎樣實現(xiàn)城市經(jīng)濟管理的科學(xué)化，這里提出幾個問題需要研究和探討。

2 城市如何盡快應(yīng)用科研成果問題

在科學(xué)技術(shù)突飛猛進地發(fā)展的新時代，科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)的聯(lián)系越來越緊密，從發(fā)明到生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的速度越來越迅速，但是大多數(shù)科研機構(gòu)都是獨立工作，沒有緊密地聯(lián)系在一起，這樣獨自科研的現(xiàn)象不太適應(yīng)當今現(xiàn)代化管理體制。應(yīng)當促進科研、生產(chǎn)與技術(shù)同步發(fā)展，注重城市的科研發(fā)展綜合體，加強高等院校與企業(yè)的緊密合作，增加科研人員與優(yōu)秀學(xué)者的相互聯(lián)系，從本質(zhì)上提高科學(xué)創(chuàng)造能力，為城市科學(xué)管理添磚加瓦，爭取更多的經(jīng)濟效益。科學(xué)生產(chǎn)綜合體最大的特點就是運用新的科學(xué)管理形式，在重大復(fù)雜的問題面前，多家聯(lián)手解決，有效地將不同的專業(yè)學(xué)科進行結(jié)合，加強各個崗位學(xué)科的人員接觸，有利于在最短的時間內(nèi)完成最艱難的挑戰(zhàn)任務(wù)。

3 關(guān)于建立一支適應(yīng)科學(xué)化要求的城市經(jīng)濟管理人員

實現(xiàn)城市經(jīng)濟管理科學(xué)化的關(guān)鍵因素是建立一支優(yōu)秀的經(jīng)濟管理人員隊伍。以往我們往往急功近利，再加之管理人員的錯誤判斷，在實現(xiàn)城市管理科學(xué)化的道路上我們走了不少的彎路，建立一支順應(yīng)科學(xué)管理的優(yōu)秀人才隊伍是目前迫在眉睫的問題?，F(xiàn)階段我國城市現(xiàn)狀就是管理人員的數(shù)量與素質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，加強城市經(jīng)濟管理人員的基本構(gòu)成十分重要，要保證城市經(jīng)濟管理人員知識現(xiàn)代化、水平專業(yè)化、年齡年輕化、思想革命化。要實現(xiàn)這種構(gòu)成有兩個基本途徑一是上面直接考核任命，二是進行民主選舉公開招聘。當今社會是民主法治社會，民主選舉已經(jīng)越來越受到追捧，這樣公民才能更充分地實現(xiàn)自身權(quán)利，也從本質(zhì)上實現(xiàn)了城市經(jīng)濟管理科學(xué)化。城市發(fā)展的方向及速度與城市管理者的決策息息相關(guān)，所以要充分重視管理人員的培養(yǎng)。

4 城市經(jīng)濟管理科學(xué)化的方法

4.1 總體管理法

總體管理法就是從宏觀的角度去分析影響城市經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)鍵因素，它的基本特點就是要綜合多種學(xué)科，并不是靠個人的力量去實現(xiàn)。想要實現(xiàn)總體管理必須建立系統(tǒng)的觀點，建立系統(tǒng)的觀點就要把城市看作是一個統(tǒng)一的整體，而不是相互關(guān)聯(lián)的組合體。將此種方法延伸到全球，就會發(fā)揮更重要的作用，從而收獲更多的經(jīng)濟效益。

4.2 比較管理法

比較管理法就是根據(jù)多個城市的不同問題，提出多種解決途徑和方法，通過討論與篩選抉擇出最佳的方法加以實施，以獲取更多的經(jīng)濟效益。比較管理法不僅可以對本國城市的管理方法進行對比，更可以將世界各城市的優(yōu)秀管理方法進行對比，在實際運用過程中取長補短靈活掌握。比較管理法不受國界的限制，是城市對外開放與對內(nèi)管理的科學(xué)方法。

4.3 動態(tài)管理法

動態(tài)管理法其實就是在經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)變化中對城市進行管理，城市作為一個承載著生產(chǎn)、生活等多元系統(tǒng)的有機整體，城市的有序運轉(zhuǎn)離不開動態(tài)管理法，特別是在科學(xué)技術(shù)急速發(fā)展的現(xiàn)在，動態(tài)管理法已經(jīng)成為城市經(jīng)濟管理現(xiàn)代化的重要性標志。

4.4 定量管理法

現(xiàn)代經(jīng)濟管理的發(fā)展趨勢就是數(shù)學(xué)管理法，要想充分運用數(shù)學(xué)化管理方法的內(nèi)涵，必須熟知經(jīng)濟管理實踐中各種數(shù)量之間的關(guān)系，從數(shù)學(xué)角度來分析任何事物都是質(zhì)與量的結(jié)合體，經(jīng)濟活動中質(zhì)的容一般都以量的形式表現(xiàn)，質(zhì)與量前者是基礎(chǔ)后者是表現(xiàn)形式。反過來講，任何經(jīng)濟管理活動中形成的不同數(shù)量關(guān)系反映出經(jīng)濟管理活動中內(nèi)在特征，例如城市建設(shè)中，企業(yè)經(jīng)營的好壞，要看這個企業(yè)的實際生產(chǎn)產(chǎn)值、取得的經(jīng)濟效益、得出的優(yōu)秀成果，還有屋子的損耗、成本的浪費以及收入資金與生產(chǎn)成本之間的比例等。任何城市的發(fā)展變化都可以從這個城市經(jīng)濟活動管理的發(fā)展趨勢中體現(xiàn)出來，所以說城市經(jīng)濟管理活動離不開經(jīng)濟數(shù)量之間的關(guān)系，也可以說城市的所有經(jīng)濟活動都是對客觀存在的經(jīng)濟活動中的經(jīng)濟數(shù)據(jù)的收集、管理以及應(yīng)用。

在以往的城市經(jīng)濟活動管理中，決策者往往由于個人錯誤的判斷而造成經(jīng)濟管理活動出現(xiàn)不小的損失。只有將城市經(jīng)濟管理進行科學(xué)化，才能將城市經(jīng)濟管理活動從定性分析中轉(zhuǎn)到定量計算上來。

在城市經(jīng)濟管理的科學(xué)化運用數(shù)學(xué)方法，無論在城市生產(chǎn)、分配和消費等管理方面，還是在企業(yè)內(nèi)的組織方面都是必不可少的，它逐步形成一套彼此相對獨立又相互聯(lián)系的數(shù)學(xué)方法體系，在這個方法體系中，又產(chǎn)生了數(shù)量統(tǒng)計法、經(jīng)濟計量學(xué)法、投入產(chǎn)出法等，這些定量分析方法各有特長、互相補充，靈活地運用這些方法，必將推動城市經(jīng)濟管理科學(xué)化的進程。

5 結(jié)語

城市經(jīng)濟管理不僅與一個城市的發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系，甚至對整個國家與世界來講都有著至關(guān)重要的作用，實現(xiàn)城市經(jīng)濟管理科學(xué)化有許許多多的方法，以上本文只是粗略地講到了總體管理法、比較管理法、動態(tài)管理法、定量管理法。我們只有最大限度地運用各種科學(xué)的管理方法去進行城市經(jīng)濟活動的管理，才能逐步實現(xiàn)以城市為中心的經(jīng)濟體制改革，以取得巨大的經(jīng)濟效益，最終實現(xiàn)城市經(jīng)濟管理現(xiàn)代化。

[1]謝文蕙，鄧衛(wèi).城市經(jīng)濟學(xué)[M].北京：清華大學(xué)出版社，1996.

[2]朱鐵臻.城市發(fā)展研究[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，1996.