新常態(tài)下我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通發(fā)展研究

■ 賀 翔 副教授（重慶城市管理職業(yè)學(xué)院 重慶 401331）

我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通在新常態(tài)經(jīng)濟下，存在整體增速放緩、亟需結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力不足、風(fēng)險挑戰(zhàn)加劇的發(fā)展現(xiàn)狀。因此，本文在深入分析了城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的七點影響因素后，就新常態(tài)下我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的發(fā)展提出了政策建議，以期為我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的發(fā)展提供借鑒。

新常態(tài) 城鄉(xiāng)商貿(mào)流通 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 影響因素

引言

在我國社會經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的過程中，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，不斷加強城鄉(xiāng)之間的商品貿(mào)易流通，是打破我國城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間二元結(jié)構(gòu)的有效措施。而且，積極加強城鄉(xiāng)之間的商貿(mào)流通可以優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的資源配置，使城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟優(yōu)勢形成互補作用，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)的商貿(mào)統(tǒng)籌優(yōu)勢，從而建立起良好的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通機制。因此，要實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展，改善城鄉(xiāng)之間商貿(mào)流通的不平衡，就需要在我國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的過程中，積極發(fā)展全城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的大市場格局，通過調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)商貿(mào)的分工機制、價格機制、平衡機制、互補機制，以縮小城鄉(xiāng)之間的購買差距，建立和健全城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的經(jīng)濟體制。

同時，在我國新常態(tài)經(jīng)濟下的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通統(tǒng)籌發(fā)展中，應(yīng)該積極通過小城鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展模式、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)連接的城鄉(xiāng)市場網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展模式、龍頭企業(yè)帶動的創(chuàng)新城鄉(xiāng)商貿(mào)發(fā)展模式，這三類模式促進城鎮(zhèn)與農(nóng)村商貿(mào)的雙向流通。并且，在商貿(mào)流通的城鄉(xiāng)二元化商業(yè)市場中，可以在中小城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，積極鼓勵城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的主體通過兼并、連鎖經(jīng)營等措施，構(gòu)建起城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌流通體系。另外，在城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的農(nóng)產(chǎn)品市場和工業(yè)制品市場交易中，也存在著很大缺陷，其中，農(nóng)產(chǎn)品的價格普遍低于工業(yè)制品的價格，這種差距直接導(dǎo)致了市場交換關(guān)系的混亂，出現(xiàn)了雙重滯銷和流通不暢等現(xiàn)象，影響了城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的健康發(fā)展。因此，在新常態(tài)經(jīng)濟下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，就需要不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品的交易市場，建立和健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)，并通過市場制度的完善，快速降低農(nóng)村商貿(mào)流通的風(fēng)險，以此提高我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通在新常態(tài)經(jīng)濟下的發(fā)展速度。

新常態(tài)下我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）新常態(tài)下商貿(mào)流通整體呈現(xiàn)增速放緩趨勢

改革開放30多年來，我國社會經(jīng)濟的發(fā)展速度持續(xù)增快，在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)之間的商貿(mào)流通也是逐年呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的趨勢。特別是從1992年之后，我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)迅猛發(fā)展，商貿(mào)流通速度更是十分迅速，已經(jīng)超過了年均10%的高增長速度。然而在現(xiàn)階段，我國的社會經(jīng)濟已經(jīng)漸漸進入了高層次的發(fā)展階段，且經(jīng)濟增長逐漸趨向于適應(yīng)新常態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展策略，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通已經(jīng)由過去的10%高增長速度逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)?.2%-7.5%的中高增長速度，因此，我國新常態(tài)下的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通已經(jīng)整體呈現(xiàn)出放緩的趨勢。這種放緩趨勢是在我國社會經(jīng)濟通過了快速發(fā)展時期后，經(jīng)濟發(fā)展的一種必然趨勢，特別是在2008年國際金融危機之后，世界經(jīng)濟就開始迅速進入調(diào)整期，逐漸擺脫舊的經(jīng)濟增長模式。而相對我國城鄉(xiāng)流通經(jīng)濟的發(fā)展來說，也要迅速打破傳統(tǒng)的高速增長模式，進入到中高速的經(jīng)濟增長新常態(tài)階段。

（二）新常態(tài)下城鄉(xiāng)商貿(mào)流通水平亟需結(jié)構(gòu)優(yōu)化

由于我國社會經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展也存在嚴(yán)重的失衡問題。自1992年我國社會主義市場經(jīng)濟體制建立以來，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間的二元經(jīng)濟發(fā)展速度明顯不同，城鄉(xiāng)居民的消費水平逐年呈現(xiàn)差異化，城鎮(zhèn)居民的消費水平增長速度越來越快，且明顯高于農(nóng)村居民的經(jīng)濟消費水平。因城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡現(xiàn)狀，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)商貿(mào)流通水平也出現(xiàn)了很大的差異，并且這種差異在2010年之后更加明顯。依據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2013年我國城鎮(zhèn)居民消費水平為22880元，而農(nóng)村居民的消費水平只有7409元，遠低于城鎮(zhèn)居民的消費水平，并且消費水平的差距還在逐漸加大，更是直接導(dǎo)致了我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通水平的失衡問題。所以，在我國新常態(tài)的中高速經(jīng)濟發(fā)展中，亟需積極優(yōu)化城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的結(jié)構(gòu)水平，快速轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)居民的消費觀念，通過擴寬農(nóng)村信息傳播渠道，加強城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟互動，應(yīng)該更加快捷地提高農(nóng)村居民的生活和消費水平，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通水平的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

（三）新常態(tài)下城鄉(xiāng)商貿(mào)流通方式動力不足

在我國的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通方式中，主要包含著電子商務(wù)交易、實體店交易以及現(xiàn)金與銀行卡支付等商品流通方式。然而，在新常態(tài)下的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通方式卻迥然不同，從2010年之后，城鎮(zhèn)的銀行卡交易方式、電子商務(wù)交易方式都在逐年增長，現(xiàn)金交易則逐年減少。而相對在農(nóng)村，依然是以傳統(tǒng)的現(xiàn)金交易方式為主，從2010年之后的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，現(xiàn)金交易依舊占據(jù)農(nóng)村商貿(mào)流通消費總支出的90%以上。這就說明在我國農(nóng)村商品消費中，農(nóng)村開通的銀聯(lián)支付實體店依舊很少，農(nóng)村消費交易的方式依舊單一，已經(jīng)嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的發(fā)展。而相對于農(nóng)村的消費方式而言，城市的消費方式逐年呈現(xiàn)出多元化的大趨勢，尤其是在2010年之后，城市的非現(xiàn)金交易比例在迅猛增長，已占據(jù)總交易比例的30%以上。因此可以看出，新常態(tài)下城鄉(xiāng)商貿(mào)流通方式動力不足的主要因素表現(xiàn)在農(nóng)村市場的分散，商貿(mào)流通的物流成本過高，農(nóng)村交通發(fā)展落后，物流難以送達，以及農(nóng)村居民電子商務(wù)交易觀念落后，市場規(guī)模較小等這些方面。并且，這些因素已經(jīng)開始導(dǎo)致新常態(tài)下我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通方式的動力不足。

（四）新常態(tài)下城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的風(fēng)險挑戰(zhàn)加劇

在新常態(tài)經(jīng)濟形勢下，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的結(jié)果差異很大，商品最后的銷售價格差距也很大，這種差異已給城鄉(xiāng)商貿(mào)流通帶來了很大的風(fēng)險挑戰(zhàn)。因為城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的重要性可以通過價格結(jié)果懸殊來充分體現(xiàn)，在城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟收入和消費水平不變的基礎(chǔ)上，商品的價格越低，其商品貿(mào)易所占的市場份額也就越大，城鄉(xiāng)的消費量也會相應(yīng)的增大，而商品價格越高，商品的市場份額也就隨之降低，城鄉(xiāng)消費量必然會有所減小。

從我國1992年社會主義市場經(jīng)濟體制建立以來，城鄉(xiāng)居民之間的經(jīng)濟收入水平差距就在逐年拉大，城鎮(zhèn)居民的消費支出也遠高于農(nóng)村居民。所以，城鄉(xiāng)商品貿(mào)易出現(xiàn)價格差距過大的現(xiàn)象，這更是加劇了新常態(tài)下城鄉(xiāng)商貿(mào)流通結(jié)果的風(fēng)險。據(jù)國家統(tǒng)計局在2012年和2013年的城鄉(xiāng)居民消費價格指數(shù)顯示，農(nóng)村商品的零售價格漲幅要明顯高于城鎮(zhèn)的增長幅度。因此可以看出，導(dǎo)致新常態(tài)下城鄉(xiāng)商貿(mào)流通風(fēng)險挑戰(zhàn)加劇的主要因素是：在我國商貿(mào)流通的過程中，商品首先是集中在市場廣闊且交通便利的城鎮(zhèn)，然后再根據(jù)需要，分配到各個農(nóng)村市場，這就使農(nóng)村商品的流通成本略高于城鎮(zhèn)，使得新常態(tài)下城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的風(fēng)險加劇。

新常態(tài)下我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的影響因素分析

（一）政策偏向

在我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展初期，因先富帶后富的經(jīng)濟政策，使得國家對城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度遠高于農(nóng)村，這就導(dǎo)致了農(nóng)村的經(jīng)濟水平落后于城鎮(zhèn)，嚴(yán)重影響農(nóng)村居民的收入水平，導(dǎo)致農(nóng)村居民消費指數(shù)遠低于城鎮(zhèn)居民消費指數(shù)。盡管從21世紀(jì)開始，我國經(jīng)濟政策已開始逐漸重視農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與扶持，但是，以城鎮(zhèn)市場為中心的經(jīng)濟地位難以撼動，城鄉(xiāng)之間的商貿(mào)流通仍然存在著很大的缺陷。因此，在目前我國以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，以及先富帶后富的經(jīng)濟政策下，經(jīng)濟發(fā)展的重心，依然還是以城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展為中心，對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展影響并不是特別大，這就使得城鄉(xiāng)居民之間的消費水平和收入水平還在逐步拉大。所以，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟差距，需要各級政府不斷轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展觀念，以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為城鄉(xiāng)發(fā)展的主要陣地，積極增加農(nóng)村居民的經(jīng)濟收入，提高農(nóng)村居民的生活和消費水平。另外，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，各級政府還應(yīng)加強對農(nóng)村經(jīng)濟的扶持力度，積極促進農(nóng)村生產(chǎn)的專業(yè)化和規(guī)范化，對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工，以增加農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟價值。并且，應(yīng)該充分利用農(nóng)村的剩余勞動力，提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和商業(yè)化率，最終促進新常態(tài)下的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通發(fā)展。

（二）收入水平

居民的收入水平直接影響其購買能力，而居民的購買力又對城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的商貿(mào)市場規(guī)模、商品的豐裕程度等起著十分重要的影響作用。然而，在我國長期的經(jīng)濟發(fā)展中，城鎮(zhèn)居民的收入水平遠遠高于農(nóng)村居民的收入水平。依據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2013年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為26955.1元，遠遠高于農(nóng)村居民家庭人均純收入的8895.9元，這就嚴(yán)重影響了新常態(tài)下我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的互補。另外，由于農(nóng)村經(jīng)濟收入水平過低，再加上農(nóng)村商貿(mào)市場規(guī)模較小，也對農(nóng)村商貿(mào)流通的發(fā)展帶來非常嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此，各級政府在新常態(tài)下的城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展過程中，應(yīng)積極提高農(nóng)村居民的收入水平，縮小城鄉(xiāng)之間的收入差距?？梢酝ㄟ^專業(yè)化、現(xiàn)代化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，并積極調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，逐步提高農(nóng)產(chǎn)品的商品化程度，以促進城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的發(fā)展。

（三）市場規(guī)模

我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通新常態(tài)的發(fā)展中，城鎮(zhèn)與農(nóng)村的商貿(mào)市場規(guī)模也是影響商貿(mào)流通的重要因素之一。我國農(nóng)村人口多且地域廣，但是農(nóng)村人口分布較為稀疏，市場流動性大，這就導(dǎo)致農(nóng)村的商品市場規(guī)模較小。同時，稀疏的人口分布和分散的市場，更是增加了商品流通的物流成本，極其不利于商貿(mào)的流通，而且，較小的市場規(guī)模也不利于商業(yè)市場的建設(shè)。因此，在農(nóng)村商業(yè)市場的建設(shè)中，應(yīng)積極打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，每個鎮(zhèn)一個市場的商業(yè)體系模式，可以打造多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一市場的商業(yè)市場模式，以解決農(nóng)村市場規(guī)模較小的問題，從而促進城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的發(fā)展。

（四）交換方式

我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通交易的主要方式之中，農(nóng)村的商貿(mào)流通交易方式仍然是以傳統(tǒng)的現(xiàn)金交易和近距離交易為主，而城鎮(zhèn)的商貿(mào)交易卻恰好相反，其主要采用以銀聯(lián)卡支付為主的網(wǎng)上銀行非現(xiàn)金交易和以電子商務(wù)為主的遠程消費交易。因此，不同的商貿(mào)流通交易方式，對城鄉(xiāng)之間的商貿(mào)流通帶來很大的影響。在農(nóng)村的交易方式中，近距離的現(xiàn)金交易給城鄉(xiāng)商貿(mào)流通交易方式帶來諸多不便。所以，在新常態(tài)下的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通發(fā)展中，應(yīng)積極改變農(nóng)村交易方式單一的現(xiàn)狀，通過在農(nóng)村推廣電子商務(wù)以及為農(nóng)村實體店安裝POS機等方式，倡導(dǎo)農(nóng)民使用銀聯(lián)卡支付等非現(xiàn)金交易方式，以提高農(nóng)村商貿(mào)流通的遠程交易與非現(xiàn)金交易的水平，從而促進城鄉(xiāng)商貿(mào)流通在新常態(tài)經(jīng)濟下的發(fā)展。

（五）消費意識

我國農(nóng)村居民的消費意識里，依然保留著農(nóng)村普遍存在的傳統(tǒng)消費觀念。而在城鄉(xiāng)商貿(mào)流通發(fā)展中，農(nóng)村居民的消費行為可以極大地拉動國內(nèi)消費水平，促進我國社會經(jīng)濟的均衡發(fā)展。但是，我國農(nóng)村居民受到傳統(tǒng)消費觀念的束縛，在經(jīng)濟消費的總體支出中所占的比例特別少。因此，為刺激我國農(nóng)村居民的消費，拉動內(nèi)需，促進經(jīng)濟的發(fā)展，各級政府應(yīng)該持續(xù)堅持制定的家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機補貼等政策。這些經(jīng)濟政策在一定程度上增加了農(nóng)村居民的消費行為，但是這并不能從根本上改變農(nóng)民的傳統(tǒng)消費觀念。所以，要想轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民的消費觀念，首先要從解放農(nóng)村居民的傳統(tǒng)思想入手，通過宣傳與教育培養(yǎng)農(nóng)民先進的消費觀念，提高農(nóng)民對健康、教育消費重要性的認(rèn)識水平。當(dāng)然，最為關(guān)鍵的是提高農(nóng)村居民的收入水平，讓農(nóng)村居民有錢能夠消費。通過轉(zhuǎn)變農(nóng)村居民的消費觀念，利用國家政策刺激農(nóng)村居民消費，能夠有效拓展農(nóng)村市場，以促進新常態(tài)下的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通發(fā)展。

（六）中間環(huán)節(jié)

在城鄉(xiāng)商貿(mào)流通過程中，城與鄉(xiāng)兩者之間的中間環(huán)節(jié)差別很大。在我國商貿(mào)流通的體系當(dāng)中，商品首先是集中在城市，然后再由城市向周邊的小城鎮(zhèn)分散，最后再分配到農(nóng)村地區(qū)。這種商貿(mào)流通的體系使得農(nóng)村商品在流通過程中，比城鎮(zhèn)增加了多個環(huán)節(jié)。在城鎮(zhèn)發(fā)往農(nóng)村的多個環(huán)節(jié)中，所消耗的時間，物流成本以及增加的利潤都將附加在銷往農(nóng)村的商品之中，成為農(nóng)村商貿(mào)物流的組成部分，嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的發(fā)展。同時，還有許多商品因無法進入到農(nóng)村市場，直接影響了城鄉(xiāng)商貿(mào)的流通。因此，在新常態(tài)下城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的發(fā)展過程中，應(yīng)積極調(diào)整我國的商貿(mào)流通體系，盡可能地減少商貿(mào)流通的中間環(huán)節(jié)，以降低農(nóng)村商貿(mào)流通的成本，縮小城鄉(xiāng)之間的商品差價。近年來，雖然我國商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)取得了非常大的發(fā)展成效，企業(yè)的流通效率也在逐年提高，但是，由于多環(huán)節(jié)商貿(mào)流通轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯由藤Q(mào)流通所消耗的資金成本較高，使得商貿(mào)流通的中間環(huán)節(jié)仍然存在，還是無法實現(xiàn)對農(nóng)村市場的直接配送。此外，還有許多農(nóng)村市場的交通不太便利，農(nóng)村市場的規(guī)模較小，也都對農(nóng)村的商貿(mào)流通產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。

（七）交通環(huán)境

由于我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展比較落后，許多農(nóng)村的道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然不夠完善，特別是對于一些山區(qū)的農(nóng)村而言，其交通發(fā)展還存在著嚴(yán)重的缺失，因此，農(nóng)村交通的不便利也給城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的發(fā)展帶來了很大影響。就目前而言，城鎮(zhèn)一般都是屬于商貿(mào)流通比較便利的交通中心地區(qū)，而農(nóng)村都是處在商貿(mào)流通的邊緣，有些農(nóng)村甚至交通很難到達。所以，交通條件的差距自然也就導(dǎo)致城鄉(xiāng)商貿(mào)流通成本的差距。另外，在農(nóng)村房屋的建設(shè)中，由于缺少整體的規(guī)劃，也給農(nóng)村的道路建設(shè)帶來很大的難度，不利于農(nóng)村交通路網(wǎng)的形成。因此，縮小城鄉(xiāng)之間的商貿(mào)流通差距，促進城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的發(fā)展，應(yīng)積極加強對農(nóng)村道路的建設(shè)，促進農(nóng)村交通路網(wǎng)的發(fā)展。

政策建議

我國社會經(jīng)濟發(fā)展正逐漸進入高層次的新常態(tài)階段，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的發(fā)展也要逐漸適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展規(guī)律，應(yīng)進一步增強城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的自信心，努力推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟的統(tǒng)籌發(fā)展。因此，本文對我國新常態(tài)下的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通主要表現(xiàn)特征歸納為四點：第一，商貿(mào)流通發(fā)展速度較快，但從整體上卻呈現(xiàn)出增速放緩的趨勢。第二，在城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的水平上還存在很大的差距，亟需進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化。第三，在新常態(tài)下的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通方式上，農(nóng)村地區(qū)的流通交易方式落后，導(dǎo)致城鄉(xiāng)商貿(mào)的流通方式出現(xiàn)動力不足的現(xiàn)象。第四，在城鄉(xiāng)商貿(mào)流通中，商品最后的銷售價格差距很大，加劇了城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的風(fēng)險。

所以，在新常態(tài)下的商貿(mào)流通發(fā)展過程中，應(yīng)建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)積極發(fā)展的國家經(jīng)濟政策、縮減城鄉(xiāng)居民收入差距、均衡城鄉(xiāng)商業(yè)市場規(guī)模、形成城鄉(xiāng)商貿(mào)流通新的交換方式、擴寬農(nóng)村居民的消費意識、減少商貿(mào)流通體系的中間環(huán)節(jié)以及加速完成城鄉(xiāng)之間的交通路網(wǎng)條件，從這七個方面進行考慮，以積極促進我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的發(fā)展。

因此，本文就四點歸納和七個方面，對新常態(tài)下我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的發(fā)展提出政策建議：

第一，各級政府應(yīng)積極重視農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，積極制定有效的經(jīng)濟政策，通過稅收、補貼優(yōu)惠政策，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境，加大對農(nóng)村經(jīng)濟的扶持力度，逐漸平衡城鄉(xiāng)之間商貿(mào)流通發(fā)展的成本差距。

第二，努力提高農(nóng)村居民的收入水平。在提高農(nóng)村居民收入水平的措施中，首要任務(wù)就是大力發(fā)展經(jīng)濟，從整體上提高人民的生活水平，并積極建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入。

第三，在農(nóng)村商業(yè)市場的規(guī)?；ㄔO(shè)過程中，可以根據(jù)居民的消費需求，建立多層次的商貿(mào)流通服務(wù)體系，把多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商業(yè)市場集中起來，建設(shè)成一個規(guī)模范圍相對較大的農(nóng)村商業(yè)市場，以提升城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的水平，解決農(nóng)村市場分散，商貿(mào)流通不便的弊端。

第四，積極加強在農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)以及非現(xiàn)金交易的商貿(mào)流通交換方式的宣傳教育，倡導(dǎo)刷卡消費和遠程消費，為城鄉(xiāng)商貿(mào)流通提供一個便利的交易環(huán)境。

第五，對于農(nóng)村居民的消費意識而言，首先應(yīng)積極增加農(nóng)村居民的可支配收入，讓農(nóng)村居民有錢可以消費。并且對于農(nóng)村居民傳統(tǒng)的消費觀念，可以通過加強對教育、健康等消費重要性的知識宣傳教育，培育農(nóng)村居民正確的消費觀念，做到合理消費。

第六，要積極轉(zhuǎn)變舊的商貿(mào)流通模式，建立起商貿(mào)直接流通體系，實現(xiàn)對農(nóng)村市場的直接配送，減少農(nóng)村商貿(mào)流通體系中的中間環(huán)節(jié)。通過改善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系，逐步降低農(nóng)村商貿(mào)流通的成本，提高商貿(mào)流通的效率。

第七，在農(nóng)村交通路網(wǎng)的建設(shè)上，各級政府應(yīng)積極加強對農(nóng)村地區(qū)的道路交通規(guī)劃，改善農(nóng)村地區(qū)的交通條件。

總體而言，我國仍然處在經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，要積極增強信心，從我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，努力適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平衡心。在我國新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展階段，實質(zhì)就是經(jīng)濟發(fā)展進入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段。這種新常態(tài)與以往的經(jīng)濟發(fā)展階段有很大的不同，這是一種比較穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，是經(jīng)濟發(fā)展的一種趨勢，是一種不可逆的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)，并且，這也就意味著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展由過去的高速增長逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L。因此，在我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通發(fā)展的過程中，要積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟發(fā)展，通過縮小城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟水平差異，有計劃、有步驟地提升新常態(tài)下的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通水平。