平衡計分卡在外軍后勤績效管理中的運用研究

馮燕冉

（軍事經(jīng)濟學(xué)院，武漢 430035）

在當(dāng)前的軍事后勤管理工作中，后勤績效管理發(fā)揮重要作用。在實際管理過程中，如何利用先進有效的管理手段，提高軍事后勤績效管理的質(zhì)量與效率，成為實踐研究的重要內(nèi)容。在研究過程中發(fā)現(xiàn)，平衡計分卡在當(dāng)前外軍的后勤績效管理實際工作中，發(fā)揮了極為重要的作用。正因如此，結(jié)合平衡計分卡的實用特點，與外軍在后勤績效管理中的實際工作內(nèi)容，開展平衡計分卡在其后勤績效管理中的實踐應(yīng)用研究，為這一績效管理工具在我軍后勤管理中發(fā)揮出應(yīng)有的實際效果，提出有力幫助。

1 平衡計分卡在當(dāng)前外軍后勤保障中的主要應(yīng)用

在當(dāng)前外軍后勤應(yīng)用管理中，平衡計分卡的應(yīng)用發(fā)揮著較為重要的作用。在對外軍后勤管理工作的實踐調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，平衡計分卡主要應(yīng)用在以下實際工作中。

1.1 平衡計分卡在外軍后勤戰(zhàn)略管理中的應(yīng)用

在當(dāng)前的外軍后勤管理過程中，大型軍事行動的后勤保障如何做好戰(zhàn)略性支持一直是軍隊后勤管理的重要內(nèi)容。當(dāng)前外軍后勤保障過程中大量采用平衡計分卡模式解決了這一問題。這主要是因為，平衡計分卡在后勤管理過程中具有均衡處理后勤保障中各項工作的優(yōu)勢，同時這一工作模式在實際運行中是以發(fā)展模式為基礎(chǔ)理論完成的。這為當(dāng)前外軍后勤管理中大規(guī)模采用這一模式進行后勤績效管理提供了良好的支持。

1.2 平衡計分卡在提升外軍后勤管理效率中的作用

隨著軍隊規(guī)模與物資保障情況復(fù)雜性的提高，當(dāng)前外軍對于軍隊后勤保障效率的提高具有迫切要求。如在美軍后勤管理尤其是海外駐軍管理中，提高后勤管理效率，對其全球軍事戰(zhàn)略反應(yīng)速度的提升，具有十分重要的意義。在這一過程中，平衡計分卡模式的采用，因其注重實際工作平衡的特點，對于軍隊后勤管理效率的提升具有極大的實用性。當(dāng)前的外軍軍事保障過程中，平衡計分卡所提供的管理報告可以很好地保證后勤信息負(fù)擔(dān)減少，極大地節(jié)約軍隊后勤績效管理時間，提高后勤績效工作的整體效率。

1.3 平衡計分卡在外軍后勤管理團隊合作促進中的作用

在軍隊管理過程中，團隊精神是軍隊發(fā)展的重要基礎(chǔ)保證。在當(dāng)前的外軍后勤管理實踐中，如何保證軍事后勤保障中合作有序進行成為后勤管理的主要研究內(nèi)容。如在聯(lián)合國維和過程中，多國合作軍事行動中，后勤保障的開展需要多方軍事力量的參與才能完成，這種合作管理模式的開展是當(dāng)前軍隊后勤保障的工作難題。在外軍當(dāng)前的實際管理中，平衡計分卡實現(xiàn)了軍隊內(nèi)各個后勤部門以及各個軍事力量間的功能組合，保證了后勤管理部門可以同時考慮部隊內(nèi)各個環(huán)節(jié)的作用與功能，合理制定與選擇后勤績效管理的可行方案。

2 外軍后勤績效管理使用平衡計分卡的啟示

在分析平衡計分卡在外軍后勤以及績效管理中起到的作用后，就其對我軍后勤管理的啟示作用開展研究。

2.1 為后勤戰(zhàn)略目標(biāo)的制定提供支持

在當(dāng)前的軍隊后勤績效管理中，外軍利用平衡計分卡開展的軍隊?wèi)?zhàn)略發(fā)展后勤保障工作內(nèi)容對于我軍后勤保障的開展提供了以下參考：一方面，我們需要利用戰(zhàn)略發(fā)展眼光做好后勤成本核算，降低國家在軍事費用中的負(fù)擔(dān)；另一方面，要保證全面后勤管理的開展，實現(xiàn)軍隊后勤全面建設(shè)的開展。因此，在當(dāng)前的外軍后勤績效管理中，其工作的戰(zhàn)略目標(biāo)為：在為軍隊提供生產(chǎn)、生活服務(wù)的同時，實現(xiàn)后勤保障的最優(yōu)化。

2.2 平衡計分卡績效管理在后勤中的運用

在當(dāng)前我軍后勤績效管理過程中，外軍應(yīng)用平衡計分卡提升績效管理質(zhì)量對我們產(chǎn)生了以下啟示作用。

2.2.1 關(guān)注軍隊內(nèi)部顧客維度

在當(dāng)前的軍隊后勤保障服務(wù)中，我們要引進外軍后勤保障中的高效管理模式開展工作。如在軍隊內(nèi)部不同級別與職責(zé)的管理部門、軍官、士兵以及勤雜管理部門等各類顧客。其后勤管理活動水平取決于軍隊內(nèi)部各顧客對后勤管理的需求與評價。這種工作的開展，對于后勤保障效率的提升具有很好的促進作用。

2.2.2 加強后勤保障中財務(wù)維度控制管理

在當(dāng)前的軍隊后勤保障中，財務(wù)基礎(chǔ)穩(wěn)定是軍隊后勤正常運轉(zhuǎn)的重要前提。在軍隊后勤保障中，不追求利潤的特定，但必須進行嚴(yán)格的成本管理工作，在實現(xiàn)后勤保障要求的同時，有效降低軍隊的后勤成本，有效控制軍隊日常后勤預(yù)算和支出。另外，在當(dāng)前的軍事后勤保障中，保證后勤資源配置與軍隊需求目標(biāo)的一致性也是我軍當(dāng)前后勤績效的重要內(nèi)容。在以上的績效工作中，平衡計分卡的管理作用得到了充分利用。

2.2.3 促進后勤保障中內(nèi)部流程維度調(diào)控管理

在當(dāng)前的軍隊后勤保障過程中，管理者需要清晰劃分物質(zhì)管理過程，以防在后勤物資管理信息的協(xié)調(diào)與溝通中因信息不暢給后勤管理帶來問題。同時，軍隊在后勤管理中還應(yīng)嚴(yán)格保證后勤物資流動調(diào)度中不出現(xiàn)資產(chǎn)流失問題，防止軍隊利益受到損害。這種損害的內(nèi)容包括個人對后勤物資的侵占、物資非常態(tài)損失等問題。在當(dāng)前的外軍后勤績效管理中，這類問題是軍隊后勤保障管理中的重要問題。

3 結(jié) 語

當(dāng)前我國軍事后勤保障管理過程中，如何做好后勤績效管理，提高管理的有效性一直是研究的重要內(nèi)容。實踐研究過程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前外軍在后勤績效管理中大量采用平衡計分卡，開展績效管理工作，取得了良好的工作效果。因此，針對平衡計分卡在后勤績效管理中的作用，以及當(dāng)前外軍后勤績效管理中這一工作模式的實用方式，開展實踐研究，為軍事后勤保障管理工作提供理論支持。

［1］牛婷.平衡計分卡在軍隊績效審計中的應(yīng)用［J］.軍事經(jīng)濟研究,2006(10).