縣級(jí)供電企業(yè)績(jī)效管理探索與研究

任旭方

（國(guó)網(wǎng)河南宜陽(yáng)縣供電公司，河南 洛陽(yáng) 471600）

縣級(jí)供電企業(yè)績(jī)效管理探索與研究

任旭方

（國(guó)網(wǎng)河南宜陽(yáng)縣供電公司，河南 洛陽(yáng) 471600）

績(jī)效管理是人力資源管理的核心與重點(diǎn)，是國(guó)網(wǎng)公司實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”的重要管理方法，也是引導(dǎo)電力企業(yè)從粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)向精益化發(fā)展的重要手段和工具。2014年，根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)體改［2014］262號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)2014年“三集五大”體系建設(shè)主要任務(wù)的通知》，縣級(jí)供電企業(yè)在體制改革、組織機(jī)構(gòu)重組調(diào)整的前提下，為進(jìn)一步全面提升企業(yè)綜合管理水平，統(tǒng)一規(guī)范績(jī)效管理制度，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全員工作積極性，客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)組織與員工績(jī)效，以激發(fā)員工潛能，全力保障實(shí)施國(guó)網(wǎng)公司“一強(qiáng)三優(yōu)”的工作戰(zhàn)略?？h級(jí)供電企業(yè)以績(jī)效管理為抓手，深化、優(yōu)化全員績(jī)效管理。

供電企業(yè)；績(jī)效管理；考評(píng)機(jī)制

績(jī)效管理是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保證，對(duì)企業(yè)員工的行為具有較強(qiáng)的導(dǎo)向性，是企業(yè)綜合評(píng)價(jià)員工績(jī)效表現(xiàn)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，國(guó)家電網(wǎng)公司積極推行全員績(jī)效管理，頒發(fā)了《國(guó)家電網(wǎng)公司全員績(jī)效管理暫行辦法》，對(duì)實(shí)行全員績(jī)效管理，一是分級(jí)分類(lèi)，量化考核；二是統(tǒng)一規(guī)范，科學(xué)評(píng)價(jià)；三是以人為本，強(qiáng)化激勵(lì)?？?jī)效管理作為企業(yè)人力資源管理的最重要的手段之一，也是企業(yè)充分利用資源、獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，如何探索提煉績(jī)效管理體系并能否發(fā)揮其應(yīng)有的作用在成功構(gòu)建“三集五大”體系中將起到了一定作用。

1　縣級(jí)供電企業(yè)推行績(jī)效管理的現(xiàn)狀

1.1培訓(xùn)宣傳力度不夠

隨著縣級(jí)供電企業(yè)的不斷發(fā)展、企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、供電量的不斷攀升，員工往往認(rèn)為作為國(guó)有壟斷企業(yè)的供電公司，面臨的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)不是很?chē)?yán)峻，因此企業(yè)員工相對(duì)于其他企業(yè)來(lái)說(shuō)，工作壓力較小，收入較穩(wěn)定，缺乏危機(jī)感和警覺(jué)意識(shí)。而實(shí)施績(jī)效管理后，由于員工對(duì)于績(jī)效管理認(rèn)識(shí)的偏差，將績(jī)效管理等同于績(jī)效考核，認(rèn)為績(jī)效管理的實(shí)施就是為了扣分、扣錢(qián)，會(huì)大大增加自身的工作壓力，致使過(guò)去的“應(yīng)得”工資部分不復(fù)存在，從而易使員工產(chǎn)生抵觸情緒。

1.2績(jī)效管理體系不健全

績(jī)效管理體系是一個(gè)工程、一個(gè)體系、一個(gè)系統(tǒng)，而不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作。它作為企業(yè)管理最有力的工具之一，涵蓋了計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制的所有方面?？?jī)效管理是一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)，而績(jī)效考核只是績(jī)效管理的一個(gè)環(huán)節(jié)。目前，很多部門(mén)的員工認(rèn)為績(jī)效管理其實(shí)是績(jī)效考核，這正是因?yàn)橛捎诳h級(jí)供電企業(yè)剛剛建立績(jī)效管理體系，很多工作都著重在事后評(píng)價(jià)階段，即在部門(mén)、員工完成工作任務(wù)后，才對(duì)被考核者的業(yè)績(jī)進(jìn)行衡量和評(píng)價(jià)，并根據(jù)結(jié)果對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)罰。這種績(jī)效管理方式一方面是由于缺乏及時(shí)的績(jī)效反饋，無(wú)法從根本上找出員工存在績(jī)效差距的原因并及時(shí)改進(jìn)，另一方面是由于缺乏必要的績(jī)效輔導(dǎo)也容易使員工產(chǎn)生抵觸心理，使績(jī)效管理陷于被動(dòng)，不利于員工績(jī)效、部門(mén)績(jī)效和企業(yè)整體績(jī)效水平的提升。

1.3部分績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)制定需要調(diào)整

目前，縣級(jí)供電企業(yè)在體現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)和制定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)均不完善，績(jī)效制定體現(xiàn)不到位，部門(mén)間績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不合理、不到位，部分指標(biāo)在整個(gè)績(jī)效體系中未能真正體現(xiàn)公司的發(fā)展方向等等，都造成了目前大多數(shù)供電企業(yè)績(jī)效整體的良性運(yùn)作。

2　縣級(jí)供電企業(yè)推行績(jī)效管理的必要性

推行績(jī)效管理是提升縣級(jí)供電企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，對(duì)于提高員工績(jī)效、開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)和個(gè)體的潛能非常重要，通過(guò)恰當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制，激發(fā)員工主動(dòng)性、積極性，充分利用企業(yè)的內(nèi)部資源，最大限度地提高個(gè)人績(jī)效，促進(jìn)企業(yè)績(jī)效的提升。同時(shí)，績(jī)效管理在企業(yè)的人力資源管理這個(gè)有機(jī)系統(tǒng)中占據(jù)著核心地位，發(fā)揮著重要作用，通過(guò)在企業(yè)內(nèi)部規(guī)范有序的開(kāi)展績(jī)效管理可有效彌補(bǔ)績(jī)效考核的不足，促進(jìn)質(zhì)量管理，有助于企業(yè)適應(yīng)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和變化，避免管理熱源與員工之間的沖突，促進(jìn)員工的發(fā)展。

3　當(dāng)前縣級(jí)供電企業(yè)績(jī)效管理存在的主要問(wèn)題

3.1認(rèn)為績(jī)效管理就是績(jī)效考評(píng)

績(jī)效管理和績(jī)效考評(píng)雖然只有兩字之差，但是涵蓋的內(nèi)容卻存在很多方面的差別?？?jī)效管理是一個(gè)完整的管理系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)事前溝通、事中管理、事后考評(píng)三位一體的系統(tǒng)管理。而績(jī)效考評(píng)只是績(jī)效管理過(guò)程中的局部環(huán)節(jié)和手段。

3.2認(rèn)為績(jī)效管理就是增加工作量

持這種觀點(diǎn)的管理者并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理帶來(lái)的好處，常常認(rèn)為績(jī)效管理工作是影響本職工作。事實(shí)上，績(jī)效管理是管理者不可或缺的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，其包含的PDCA循環(huán)過(guò)程，是每個(gè)管理者都在做的事情，績(jī)效管理知識(shí)把這些工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化了。

3.3認(rèn)為績(jī)效管理就是挑毛病

許多員工沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理的真正目的，錯(cuò)誤地認(rèn)為績(jī)效管理最直接的體現(xiàn)就是扣罰獎(jiǎng)金和升遷或降職的依據(jù)，給企業(yè)帶來(lái)不應(yīng)有的管理矛盾，影響企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。事實(shí)上，績(jī)效管理的最終目的是通過(guò)掌握員工的實(shí)際工作績(jī)效，幫助員工改善和提高工作業(yè)績(jī)，為員工的職位分析、薪酬調(diào)整、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)、職業(yè)發(fā)展等提供信息和依據(jù)。

3.4認(rèn)為績(jī)效管理就要一步到位

一套科學(xué)合理的績(jī)效管理體系并非一朝一夕就能完成，績(jī)效管理的設(shè)計(jì)、實(shí)施和修正是一個(gè)不斷改進(jìn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整的過(guò)程。因此，對(duì)于縣級(jí)供電企業(yè)來(lái)講，只有把握績(jī)效管理的整體框架，有重點(diǎn)、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)，才能逐步建立并形成科學(xué)合理的績(jī)效管理體系。

4　完善縣級(jí)供電企業(yè)績(jī)效管理的對(duì)策

4.1提高職工對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)

讓正確的績(jī)效管理理念深入人心，加大職工對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)知與認(rèn)識(shí)，開(kāi)展廣泛的宣貫培訓(xùn)，使公司全體員工真正了解什么是績(jī)效、為什么要搞績(jī)效、搞績(jī)效管理的目的以及作用。消除和澄清員工對(duì)績(jī)效管理錯(cuò)誤及模糊認(rèn)識(shí)，減少執(zhí)行中的阻力。

4.2加強(qiáng)縱向協(xié)調(diào)，讓職工參與決策

一是員工必須了解公司的戰(zhàn)略目的和考核指標(biāo)，讓每位員工在理解公司經(jīng)營(yíng)目的和經(jīng)營(yíng)狀況的基礎(chǔ)上，在實(shí)踐中將自我目標(biāo)與公司遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，有明確方向。二是員工參與績(jī)效計(jì)劃設(shè)計(jì)，員工與主管一起自上而下，結(jié)合自下而上選擇自己的目標(biāo)，能夠引導(dǎo)個(gè)人更好地完成本職工作。

4.3加強(qiáng)橫向溝通，引入標(biāo)桿管理

利用電力系統(tǒng)全面引入標(biāo)桿管理的契機(jī)，各部門(mén)分別樹(shù)立相應(yīng)標(biāo)桿，借助榜樣的力量帶動(dòng)本部門(mén)績(jī)效管理水平的提高。定期召開(kāi)績(jī)效工作會(huì)議，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交換和互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。更重要的是通過(guò)充分溝通，達(dá)到各部門(mén)在橫向?qū)用嫔系姆止f(xié)作，均衡地推動(dòng)整個(gè)組織績(jī)效的開(kāi)展。

4.4提升績(jī)效管理理念，創(chuàng)設(shè)績(jī)效導(dǎo)向的企業(yè)文化

由績(jī)效考核到績(jī)效管理，雖兩字之差，卻蘊(yùn)涵著管理理念的深刻變革。觀念的問(wèn)題已成為企業(yè)實(shí)施績(jī)效管理最大的障礙和絆腳石，為使績(jī)效管理在企業(yè)實(shí)踐方面得到有效的實(shí)施，必須強(qiáng)調(diào)全員的績(jī)效意識(shí)，改變績(jī)效管理無(wú)用的錯(cuò)誤觀念。必須熟悉到績(jī)效管理決不僅是人力資源部門(mén)的責(zé)任，上至高層領(lǐng)導(dǎo)、下到基層員工在績(jī)效管理推進(jìn)過(guò)程中都應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)的績(jī)效管理責(zé)任。此外，加強(qiáng)績(jī)效管理的理念滲透，還需建立績(jī)效導(dǎo)向的文化。

4.5管理者與員工共同制訂績(jī)效計(jì)劃

在績(jī)效計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，管理者和員工之間通常容易出現(xiàn)信息溝通不暢甚至沒(méi)有溝通，“共同進(jìn)行績(jī)效計(jì)劃”往往成為管理者單獨(dú)完成的工作，體現(xiàn)的只是管理者的個(gè)人意愿。這種做法嚴(yán)重挫傷了員工的積極性，容易使得員工對(duì)管理者產(chǎn)生抵觸心理。此外，員工工作的績(jī)效指標(biāo)也必須根據(jù)實(shí)際情況和需要而定，如果制定過(guò)少，則無(wú)法反映員工工作的績(jī)效情況，直接影響管理者作出準(zhǔn)確判斷；如果制定過(guò)多，就可能造成考核者判斷上的困難以及時(shí)間上的浪費(fèi)，最終導(dǎo)致績(jī)效考核結(jié)果不可靠。

4.6建立完善的績(jī)效反饋機(jī)制

在績(jī)效實(shí)施階段，要求管理者與員工之間形成績(jī)效伙伴關(guān)系，進(jìn)行不斷的績(jī)效溝通，并根據(jù)實(shí)際情況變化，對(duì)前期制定的績(jī)效計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和修正。而目前，許多企業(yè)在績(jī)效管理過(guò)程中溝通與反饋機(jī)制不完善，管理者并沒(méi)有很好地對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效輔導(dǎo)和咨詢，使得員工遇到困難時(shí)未能得到幫助，存在的問(wèn)題沒(méi)能及時(shí)解決，績(jī)效計(jì)劃沒(méi)有得到及時(shí)調(diào)整和修正。這就使得企業(yè)缺乏完善的績(jī)效反饋機(jī)制，無(wú)法推動(dòng)績(jī)效管理朝著良性發(fā)展的軌道運(yùn)行。

4.7建立科學(xué)的績(jī)效考評(píng)機(jī)制

績(jī)效考核環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是要選擇恰當(dāng)?shù)目己酥黧w和考核方法，這兩項(xiàng)因素直接決定了績(jī)效管理的有效性?？己酥黧w選擇不恰當(dāng)，考核者個(gè)人素質(zhì)和心理因素以及他們對(duì)考核系統(tǒng)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，不僅會(huì)影響到考核結(jié)果的準(zhǔn)確性，而且會(huì)影響員工對(duì)企業(yè)期望的理解，從而對(duì)整個(gè)組織的績(jī)效產(chǎn)生不良影響?？己朔椒ǖ倪x擇不恰當(dāng)或考核方法過(guò)于單一，都將影響到員工考核結(jié)果的公正性、科學(xué)性和客觀性。

4.8合理利用績(jī)效考核結(jié)果

企業(yè)在實(shí)施員工績(jī)效考核的過(guò)程中，經(jīng)過(guò)信息的收集、分析、判斷和評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，會(huì)產(chǎn)生各種評(píng)估結(jié)果，這些信息對(duì)于企業(yè)人事變動(dòng)、員工職業(yè)發(fā)展、員工培訓(xùn)、薪酬管理等多項(xiàng)工作能起到重要的參考價(jià)值。但目前很多縣級(jí)供電企業(yè)對(duì)員工考核結(jié)果的利用不夠重視，有的企業(yè)忽視員工績(jī)效考核結(jié)果浪費(fèi)了大量寶貴的資源和信息；有的企業(yè)僅將員工績(jī)效考核結(jié)果單一地用于薪酬調(diào)整，使得獎(jiǎng)金發(fā)放成為績(jī)效管理的唯一目的；有些企業(yè)濫用員工績(jī)效考核結(jié)果對(duì)員工實(shí)施懲罰，嚴(yán)重打擊了員工的積極性。這些企業(yè)都忽略了對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核的根本目的，績(jī)效考核是利用考核和評(píng)估的結(jié)果、信息，對(duì)員工進(jìn)行引導(dǎo)、幫助，以期提高員工的能力，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體績(jī)效的提升。

5　結(jié) 語(yǔ)

綜合考慮縣級(jí)供電企業(yè)現(xiàn)時(shí)的管理狀況，縣級(jí)供電企業(yè)績(jī)效管理體系不是一蹴而就的，需要多種方法融會(huì)貫通，取長(zhǎng)補(bǔ)短才能使之適應(yīng)本企業(yè)電力企業(yè)的具體實(shí)際?？h級(jí)供電企業(yè)在探索和應(yīng)用績(jī)效管理系統(tǒng)中，必須以創(chuàng)新的思維，在適應(yīng)和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上建立一套適應(yīng)縣級(jí)供電企業(yè)特點(diǎn)的績(jī)效管理體系，要不斷將績(jī)效管理在開(kāi)展過(guò)程中取得的成果進(jìn)行總結(jié)，通過(guò)開(kāi)展績(jī)效“圓桌會(huì)議”查找工作中存在的問(wèn)題和不足之處，積極探索改進(jìn)，同時(shí)逐步改進(jìn)并完善績(jī)效管理相關(guān)制度和方法，使績(jī)效管理工作充分發(fā)揮激勵(lì)作用，促進(jìn)員工的自我發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的雙贏。

主要參考文獻(xiàn)

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10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.20.048

F426.61

A

1673-0194（2015）20-0059-02

2015-08-27